к делу №2-110/12г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е «22» марта 2012 года а. Хакуринохабль Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего, судьи Беданокова В.А., при секретаре Ачмизовой А.Ю., с участием помощника прокурора Шовгеновского района Даурова Т.П., истца Шегушева А.Х, представителя ответчика - администрации МО «Шовгеновский район» Джанчатова Т. А., действующего на основании доверенности от 10. 01. 2012 года, представителя ответчика - Главного Управления МЧС России по Республике Адыгея Лотаковой З. Р., действующей на основании доверенности от 14. 03. 2012 года №, рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шовгеновского района в защиту интересов Шегушевой Г.Х. , Шегушева А.Х, , Шегушевой М.Р., Шегушева Р.А. , Шегушева А.А. к администрации муниципального образования «Шовгеновский район» и ГУ Министерства чрезвычайных ситуаций РФ по РА о признании семьи Шегушевых в составе 5 человек имеющими право на оказание финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в рамках ликвидации чрезвычайной ситуации в результате дождевого паводка на р. Фарс, имевшего место в мае 2011 года в <адрес>, об обязании включить Шегушеву Г.Х., Шегушева А.Х., Шегушеву М.Р., Шегушева Р.А., Шегушева А.А. в соответствующие дополнительные списки граждан в целях получения финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Шовгеновского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Шегушевой Г.Х. , Шегушева А.Х, , Шегушевой М.Р., Шегушева Р.А. , Шегушева А.А. к администрации муниципального образования «<адрес>» и ГУ Министерства чрезвычайных ситуаций РФ по РА о признании семьи Шегушевых в составе 5 человек имеющими право на оказание финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости из расчета по 50 000 рублей на человека, а всего 250 000 рублей, в рамках ликвидации чрезвычайной ситуации в результате дождевого паводка на р. Фарс, имевшего место в мае 2011 года в <адрес>, об обязании включить Шегушеву Г.Х., Шегушева А.Х., Шегушеву М.Р., Шегушева Р.А., Шегушева А.А.. в соответствующие дополнительные списки граждан в целях получения финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества в результате чрезвычайных ситуаций, связанных с подтоплением дождевым паводком на территории Шовгеновского района в мае 2011 года в размере 50 000 рублей на одного человека, а всего 250 000 рублей, направив их в уполномоченные федеральные органы, мотивируя свои доводы тем, что по результатам проведения прокуратурой района проверки исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и в связи с поступлением обращения семьи Шегушевых, проживающих по адресу: РА, <адрес>, <адрес>, <адрес>, выявлены нарушения их прав на возмещение ущерба в результате ликвидации последствий дождевого паводка, имевшего место на территории Шовгеновского района в период времени с 24.05 по 26.05.2011 года, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 года №750 «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, Методическими рекомендациями по оформлению документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных МЧС РФ от 02.11.2011 года №2-4-60-12-22. По результатам проверки с выездом на место в частности прокуратурой установлено, что в результате подмыва паводковыми водами дома Шегушевых, расположенного по вышеуказанному адресу произошло его подтопление, что привело к частичной утрате имущества семьи, в частности пришли в негодность холодильник, шифоньер, мягкий диван. Однако, в результате деятельности межведомственной комиссии при администрации МО «Шовгеновский район» по вопросам ликвидации последствий дождевого паводка на реке Фарс семья Шегушевых не была включена в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости. Кроме того, по мнению прокуратуры Шовгеновского района, в связи с тем, что, имело место частичная утраты имущества первой необходимости семьи Шегушевых, то согласно п.п. д. п. 9 выше приведенных Методических рекомендаций по оформлению документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных МЧС РФ от 02.11.2011 года №2-4-60-12-22 семье Шегушевых полагается финансовая помощь в размере 50 000 рублей на одного человека и всего 250 000 рублей. В ходе предварительного судебного заседания прокурор, участвующий по делу, а также истец Шегушев А.Х., заявили, что они не обращались в администрацию МО «Шовгеновский район» с заявлением о включении их, и членов их семьи в списки на оказание им финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в период паводка на р. Фарс с 24. 05 по 26. 05. 2011 года. Истцы по делу Шегушева Г.Х., Шегушева М.Р., Шегушев Р.А., Шегушев А.А., будучи надлежащими образом, извещенным о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили. В ходе судебного заседания суд поставил на обсуждение вопрос о том, могут ли заявленные требования рассматриваться в исковом порядке, и имеется ли предмет спора. В ходе обсуждения данного вопроса участвующие по делу лица высказали мнение о том, что данное дело должно быть прекращено на основании абзаца 2 ст. 220 ГПК РФ, поскольку данные требования рассматриваются и разрешаются в ином судебном порядке. Суд, выслушав мнение участвующих по делу лиц, изучив представленные материалы, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Как следует из Протокола №8 от 14.06.2011 г. заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности РА по отмене режима чрезвычайной ситуации, введенный распоряжением Главы Республики Адыгея №83-рг от 26.05.2011 г., и объяснений участвующего по делу прокурора, главам администраций, в том числе главе МО «Шовгеновский район», было поручено, что бы созданные при администрации межведомственные комиссии, составляли акты в том числе, акты о частичной утрате имущества первой необходимости во время паводка, и на основании их составить списки граждан для оказания им финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости, в дальнейшем на основе указанных и других документов, которые предоставлялись в Главное управление МЧС России по Республике Адыгея, для составлялись сводные реестры для оказания финансовой помощи в связи с частичной либо полной утратой имущества первой необходимости граждан. Таким образом только в компетенцию администрации МО «Шовгеновский район» (межведомственной комиссии), в ходило составление актов, которые утверждались главой администрации и списков граждан для оказания финансовой помощи в связи с частичной либо полной утратой имущества первой необходимости. При таких обстоятельствах суд не вправе решать вопросы, относящиеся к исключительной компетенции вышеуказанных органов. Требование истцов может быть решено путем обращения заинтересованных лиц в Межведомственную комиссию, создаваемую при администрации МО «Шовгеновский район», в полномочия которой входит составление акта об утрате данной семьей имущества первой необходимости. В том случае если комиссия, либо глава администрации данного муниципального образования отказывает в рассмотрении требований данных граждан либо если заинтересованные лица будут не согласны с актом, составленным Межведомственной комиссией при администрации, то заинтересованные лица вправе будут оспорить в суде в порядке главы 25 ГПК РФ решение Межведомственной комиссии при администрации муниципального образования, либо действие (бездействие) органов местного самоуправления, должностных лиц и муниципальных служащих. На основании изложенного, принимая во внимание, что в настоящее время предмет спора между истцами и ответчиками отсутствует, поскольку истцы не обратились в Межведомственную комиссию при администрации МО «Шовгеновский район», либо к главе администрации МО «Шовгеновский район» с аналогичными требованиями, и указанные лица не принимали своего решения по данному вопросу, суд, принимая во внимание, то, что заявленные истцами требования могут быть, в последующем, рассмотрены и разрешены в ином судебном порядке, считает необходимым прекратить производство по данному делу на основании абз. 2 ст. 220 ГПК РФ, согласно которому, суд прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ. В свою очередь в п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ указано, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, а в данном случае, если заинтересованные лица будут не согласны с действиями (бездействием) и решениями должностных лиц, то они могут оспорить их в порядке главы 25 ГПК РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 220, 224 ГПК РФ суд, О П Р Е Д Е Л И Л: Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Шовгеновского района в защиту интересов Шегушевой Г.Х. , Шегушева А.Х, , Шегушевой М.Р., Шегушева Р.А. , Шегушева А.А. к администрации муниципального образования «Шовгеновский район» и ГУ Министерства чрезвычайных ситуаций РФ по РА о признании семьи Шегушевых в составе 5 человек имеющими право на оказание финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в рамках ликвидации чрезвычайной ситуации в результате дождевого паводка на р. Фарс, имевшего место в мае 2011 года в а. Пшичо, об обязании включить Шегушеву Г.Х., Шегушева А.Х., Шегушеву М.Р., Шегушева Р.А., Шегушева А.А.. в соответствующие дополнительные списки граждан в целях получения финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества в связи с тем, что данное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке. Разъяснить сторонам по делу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Настоящее определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение 15 дней со дня его принятия. Судья Шовгеновского районного суда Беданоков В.А.