К делу № 2-26/2012 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации а. Хакуринохабль «29» марта 2012 года Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи Дударевой М.М., при секретаре Аташуковой Д.Б., с участием : представителя истицы Набоковой С.Р., Блягоз А.С. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика администрации муниципального образования «Шовгеновский район» по доверенности от 10 января 2012 года б/н Джанчатова Т. А., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Иванова С.Б,, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Набокову С.Р, к администрации МО «Шовгеновский район» и к Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея о признании акта обследования межведомственной комиссией при администрации муниципального образования «<адрес>» жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ в а. <адрес> <адрес>, незаконным; о признании принадлежащего ей на праве собственности жилого дома, расположенного по адресу: РА, <адрес>, а. <адрес> <адрес>, аварийным и непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции; о признании ее членом семьи Иванова С.Б,; об обязании Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея включить ее в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья, в составе семьи Иванова С.Б,, проживающего по адресу: РА, <адрес>, а. <адрес>, У С Т А Н О В И Л: Набокова С. Р. обратилась в суд с иском к администрации МО «Шовгеновский район» и к Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея о признании акта обследования межведомственной комиссией при администрации муниципального образования «Шовгеновский район» жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, <адрес>, незаконным; о признании принадлежащего ей на праве собственности жилого дома, расположенного по адресу: РА, <адрес>, <адрес>, <адрес>, аварийным и непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции; о признании ее членом семьи Иванова С.Б,; об обязании Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея включить ее в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья, в составе семьи Иванова С. Б., проживающего по адресу: РА, <адрес>, а. <адрес> <адрес>, мотивируя свои доводы тем, что принадлежащее ей на праве собственности домовладение является непригодным для проживания, поскольку является аварийным, фундамент с тыльной стороны жилого дома и наружная стена имеет трещины, произошла просадка фундамента с отклонением стены от вертикали наружу от жилой комнаты, перегородки имеют трещины на всю высоту стены, видны следы нарушений отделки стены от повышенной влажности, полы во всех комнатах имеют следы провала, перелома досок, следы отслоения краски и верхнего слоя структуры дерева от пола, дефекты и нарушения отделочных работ, трещины стен в районе дверных и оконных проемов, на потолке следы течи и увлажнения пола. На основании акта независимой строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние жилого дома находящегося по адресу: РА, <адрес>, а. <адрес> <адрес>, является аварийным. При этом межведомственная комиссия администрации МО «Шовгеновский район» в своем акте обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ пришла к выводу, что спорное домовладение подлежит капительному ремонту. Также, истица указала, что из-за того, что принадлежащий ей на праве собственности жилой дом находится в аварийном состоянии, кроме того, она уже в преклонном возрасте и ей нужен уход, то она стала проживать на протяжении последних 5 лет вместе с дочерью Цеевой Н. Т. и ее семьей: мужем Ивановым С.Б. и их дочерью Ивановой Д.С., как член их семьи, по адресу: Шовгеновский район, а. <адрес>, <адрес>. Она вела с ними общее хозяйство, о ней заботились все члены семьи, решали сообща семейные вопросы. В результате паводка, произошедшего в мае 2011 года, дом в котором она фактически проживает, стал непригодным для проживания и решением Шовгеновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный дом был признан аварийным, в результате наводнения в мае 2011 г. и непригодным для проживания. Суд обязал межведомственную комиссию по обследованию поврежденных домовладений МО «Шовгеновский район» включить данное домовладение в сводный реестр жилых помещений, не пригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, связанных с подтоплением дождевым паводком на территории Республики Адыгея в мае 2011 г.., кроме этого, решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, был установлен факт, что она постоянно с сентября 2005 г. проживает по адресу: <адрес> а. <адрес>. В последующем всех членов семьи, проживающих по указанному адресу: ее зять Иванов С.Б., ее дочь Цеева Н.Т., ее внучка Иванова Д.С. и она были включены в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории Республики Адыгея, который был согласован с начальником отдела по делам ГО и ЧС администрации МО «Шовгеновский район» и утвержден главой той же администрации 07.09.2011 г.. Однако, позже, при утверждении Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея списка граждан на получение государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья, она не была включена в состав семьи Иванова С. Б., являющегося супругом ее дочери, по той причине, что она зарегистрирована по адресу: РА, <адрес>, а. <адрес> <адрес>, в принадлежащем ей на праве собственности домовладении. Свой отказ они изложили в письме первого заместителя министра от ДД.ММ.ГГГГ№. Представитель истицы по доверенности, Блягоз А.С. полностью поддержал исковые требования истицы, и дал объяснения аналогичные вышеизложенному. Представитель ответчика администрации МО «Шовгеновский район» по доверенности Джанчатов Т., не признал исковые требования Набоковой С.Р. и пояснил, что в соответствии с требованиями закона компетентная комиссия, по заявлению истицы выехала и провела обследование жилого дома, принадлежащего Набоковой С.Р. и пришла к выводу, что жилой дом, расположенный в а<адрес> <адрес>, подлежит капитальному ремонту, о чем составила акт от ДД.ММ.ГГГГ, однако в этом акте в двух местах допущена опечатка, вместо правильного адреса <адрес> <адрес> указано ул. Б<адрес>, 6. При этом представитель ответчика не согласен с выводами сделанными экспертом ООО «Агентства независимой оценки и недвижимости», который пришел к выводу, что принадлежащий истице дом является аварийным. Кроме того он считает, что Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея обосновано отказало Набоковой С.Р. во включении ее в списки граждан на получение государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья в составе семьи Иванова С. Б., так как она в его доме не была зарегистрирована, и в ее собственности имеется жилой дом. Третье лицо по делу Иванов С. Б. в судебном заседании полностью поддержал доводы иска Набоковой С.Р. и дал объяснения аналогичные заявленным исковым требованиям. Истец Набокова С. Р., а также представитель ответчика руководитель Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея и третьи лица по делу Цеева Н. Т., Иванова Д. С. своевременно извещенные судом о времени и месте проведения судебного заседания не явились, однако предоставили суду письменное заявление с просьбой, рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем, суд, с учетом мнения лиц, участвующих по делу, посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся истца ответчика и третьих лиц. В своих письменных возражениях на исковое заявление Набоковой С.Р., первый заместитель Министра строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Адыгея указал, что в соответствии с п.2 постановления Правительства РФ от 07.06.1995 г. №561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам, постоянно проживающим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации. Согласно паспорту истицы она зарегистрирована по другому адресу в а<адрес> <адрес> (108-109). В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Заслушав объяснения, представителя истицы по делу Набоковой С.Р., представителя ответчика, администрации МО «Шовгеновский район», третьего лица по делу Иванова С.Б. принимая во внимание доводы заместителя Министра строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства РА, изложенные в представленных ими письменных возражениях, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд считает, что исковые требования Набоковой С.Р. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. Как установлено в ходе судебного разбирательства, в связи с имевшим место стихийным бедствием с 23 мая по 30 мая 2011 г. на территории Республики Адыгея, вызванного интенсивными дождями и паводками, Распоряжением Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ1 г. №-рг была объявлена чрезвычайная ситуация. В зону чрезвычайной ситуации были включены территории ряда муниципальных образований, в том числе «Шовгеновский район». В результате данного стихийного бедствия произошло подтопление жилого дома расположенного на придомовом земельном участке, принадлежащем на праве собственности Иванову С.Б., находящемуся по адресу а.<адрес> Республики Адыгея <адрес>, в котором проживает семья данного лица в состав, которой входит он сам, а так же его жена Цеева Н.Т., его дочь Иванова Д.С. и его теща Набокова С.Р.. Решением Шовгеновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный дом был признан аварийным, в результате наводнения в мае 2011 г. и непригодным для проживания. Суд обязал межведомственную комиссию по обследованию поврежденных домовладений МО «<адрес>» включить данное домовладение в сводный реестр жилых помещений, не пригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, связанных с подтоплением дождевым паводком на территории Республики Адыгея в мае 2011 г.., кроме этого, решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, был установлен факт, что Набокова С.Р. проживает с сентября 2005 г в жилом доме, по адресу: <адрес> а. <адрес> <адрес>. Как установлено судом в ходе судебного разбирательства, в указанный дом Набокова С.Р. была вселена для проживания как член семьи Иванова С.Б.. В последующем всех членов семьи, проживающих по указанному адресу: ее зять Иванов С.Б., ее дочь Цеева Н.Т., ее внучка Иванова Д.С. и сама Набокова С.Р. были включены в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории Республики Адыгея, который был согласован с начальником отдела по делам ГО и ЧС администрации МО «Шовгеновский район» и утвержден главой той же администрации ДД.ММ.ГГГГ. При утверждении Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея списка граждан на получение государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья, Набокова С.Р. не была включена в состав семьи Иванова С. Б., являющегося супругом ее дочери, по той причине, что она зарегистрирована по адресу: РА, <адрес>, а. <адрес> <адрес>, в принадлежащем ей на праве собственности домовладении. Свой отказ они изложили в письме первого заместителя министра от ДД.ММ.ГГГГ№. Также судом установлено, что принадлежащий на праве собственности Набоковой С.Р. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а. Кабехабль, <адрес>, является аварийным, непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, поскольку данный дом имеет следующие повреждения несущих конструктивных элементов - стены имеют сквозные трещины, а также массовые прогрессирующие повреждения в виде вертикальных и горизонтальных трещин, через оконные и дверные проемы к карнизу здания, шириной раскрытия до 50 мм., повреждения штукатурного слоя, увлажнение стен, перекрытие чердачное имеет диагональные, продольные и поперечные трещины, заметный прогиб и просадку, повреждения пола в виде массового поражения гнилью. Физический износ несущих конструктивных элементов здания - стены и перекрытия, составляет более 70%. Существующие повреждения свидетельствуют о непригодности несущих конструкций к эксплуатации и об опасности их обрушения, об опасности пребывания людей в доме. Набокова С.Р. имея преклонный возраст не в состоянии содержать данное недвижимое имущество. При таких обстоятельствах, судом установлено, что акт обследования межведомственной комиссией при администрации <адрес> жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что дом, расположенный в а. <адрес> <адрес> Республики Адыгея по <адрес>, принадлежащий на праве собственности Набоковой С.Р., подлежит капитальному ремонту, является незаконным. Кроме этого судом было установлено, что Набокова С.Р., фактически проживающая по адресу а. <адрес> Республики Адыгея по <адрес>, является членом семьи Иванова С.Б. Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств. Так, общеизвестен тот факт, что с 23 мая по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Адыгея, в том числе и на территории <адрес>, имело место стихийное бедствие, вызванное интенсивными дождями и паводками. Как следует из копии Распоряжения Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ1 г. №-рг, была объявлена ситуация, сложившаяся в Республике, связанная с подтоплением в результате дождевого паводка, чрезвычайной с ДД.ММ.ГГГГ, и введен режим чрезвычайной ситуации. В зону чрезвычайной ситуации были включены территории ряда муниципальных образований, в том числе «Шовгеновский район». Согласно копии письма заместителя Премьер-министра Республики Адыгея, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №КМ-1295/11-0, главам муниципальных образований, находящимся в зоне чрезвычайных ситуаций, рекомендовано: создать специальные комиссии, которые должны участвовать в обследовании поврежденных объектов и составлять акты. При составлении актов рекомендовано было руководствоваться Методическими рекомендациями по оформлению документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных заместителем Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных заместителем Министра РФ по ГО и ЧС. Как усматривается из копии распоряжения главы администрации МО «Шовгеновский район» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, была создана специальная межведомственная комиссия для обследования в период чрезвычайной ситуации поврежденных объектов, в том числе частных жилых домовладений. Согласно постановлению главы администрации Шовгеновского местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ Набоковой С.Р. выделен в собственность приусадебный земельный участок (л.д.13), 0,25 га., по адресу а. <адрес> Республики Адыгея по <адрес>. Как усматривается из справки главы администрации МО «Хатажукайское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение, расположенное на данном земельном участке принадлежит Набоковой С.Р.(л.д.132). По адресной справке, представленной отделом Федеральной миграционной службы по <адрес>, а так же согласно копии ее паспорта, истица является гражданкой России и зарегистрирована с оДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу (л.д.131). Как следует из копии решения Шовгеновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, принадлежащий на праве собственности Иванову С.Б., расположенный по адресу: <адрес> а. <адрес>, был признан аварийным, в результате наводнения в мае 2011 г. и непригодным для проживания. Суд обязал межведомственную комиссию по обследованию поврежденных домовладений МО «Шовгеновский район» включить данное домовладение в сводный реестр жилых помещений, не пригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, связанных с подтоплением дождевым паводком на территории Республики Адыгея в мае 2011 г.(л.д.7-9). Согласно копии решения того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, был установлен факт, что Набокова С.Р. проживает с сентября 2005 г в жилом доме, по адресу: <адрес> а. <адрес> <адрес>(л.д.5-6). Как установлено, из объяснений представителя истца, а также третьего лица по делу Иванова С.Б., из показаний свидетелей Кабехова Ж.Х. и Бельмехова Б.Х., жителей аула Кабехабль, допрошенных в ходе судебного разбирательства, в указанный дом Набокова С.Р. была вселена для проживания как член семьи Иванова С.Б., они все вместе ведут общее хозяйство, так как Набокова С.Р. ДД.ММ.ГГГГ рождения преклонного возраста, то за ней ухаживают ее дочь Цеева Н.Т., внучка Иванова Д.С., она сама помогает членам семьи по хозяйству, готовят вместе, советуются с ней по семейным вопросам. Как следует из копии списка граждан на получение государственных жилищных сертификатов, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории Республики Адыгея с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ главой администрации МО «Шовгеновский район», все члены семьи, проживающие по адресу: а. <адрес> : глава семьи Иванов С.Б., его жена Цеева Н.Т., его дочь Иванова Д.С. и сама Набокова С.Р. были включены в указанный список под номером 4, который был согласован с начальником отдела по делам ГО и ЧС администрации МО «Шовгеновский район» и утвержден главой той же администрации ДД.ММ.ГГГГ(л.д.45-55). Из копии письма первого заместителя Министра строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.11), следует, что при утверждении списка граждан на получение государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья, Набокова С.Р. не была включена в состав семьи Иванова С. Б., являющегося супругом ее дочери, по той причине, что она зарегистрирована по адресу: РА, <адрес>, а. <адрес>, <адрес>, в принадлежащем ей на праве собственности домовладении. Объяснения сторон, и письменные доказательства, свидетельствуют о том, что 14.11.2011 г. членами жилищной комиссии был обследован дом, принадлежащий на праве собственности Набоковой С.Р., 1971 г. постройки, где указано, что в данном доме длительное время никто не проживал и в нем не проводился ни капитальный, ни текущий ремонт. У дома имеются следующие повреждения: отмостка нарушена; наблюдаются щели между отмосткой и стеной; имеются в двух местах несущих стен трещины шириной раскрытия до 15 мм; окна местами прогнили; трещины в отделке, местами отпадение штукатурки; полы прогнили, требуется их замена.(л.д.10), При этом комиссия пришла к выводу, что жилой дом принадлежащий Набоковой С.Р. подлежит капитальному ремонту. Также необходимо провести ремонт отмостки и стягивание стен. В ходе судебного разбирательства была назначена судебно-строительная экспертиза, на разрешение которой были поставлены вопросы: Каково состояние жилого дома по <адрес> в а. <адрес> Республики Адыгея? Каковы дефекты и повреждения указанного жилого дома? Каков физический износ жилого дома? Возможно ли проживание людей в данном жилом доме? Является ли этот дом аварийным? Проведение данной экспертизы было поручено экспертам Майкопского бюро независимых экспертиз «АУТАС». ДД.ММ.ГГГГ эксперт данного бюро дал свое заключение по поставленным вопросам, согласно которому:принадлежащий на праве собственности Набоковой С.Р. жилой дом, расположенный по адресу: РА, <адрес>, <адрес>, <адрес>, является аварийным, непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, поскольку данный дом имеет следующие повреждения несущих конструктивных элементов - стены имеют сквозные трещины, а также массовые прогрессирующие повреждения в виде вертикальных и горизонтальных трещин, через оконные и дверные проемы к карнизу здания, шириной раскрытия до 50 мм., повреждения штукатурного слоя, увлажнение стен, перекрытие чердачное имеет диагональные, продольные и поперечные трещины, заметный прогиб и просадку, повреждения пола в виде массового поражения гнилью. Физический износ несущих конструктивных элементов здания - стены и перекрытия, составляет более 70%. Существующие повреждения свидетельствуют о непригодности несущих конструкций к эксплуатации и об опасности их обрушения, об опасности пребывания людей в доме (л.д.162-176). Оценивая данное заключение, суд считает, что оно проведено в соответствии с требованиями ст.ст.85-86 ГК РФ, экспертом даны полные мотивированные ответы на все поставленные перед ним вопросы, при этом он провел осмотр дома, использовал материалы дела. Принимая во внимание совокупность, исследованных доказательств, суд считает, что акт обследования межведомственной комиссией при администрации <адрес> жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что дом, расположенный в а. <адрес> <адрес> Республики Адыгея по <адрес>, принадлежащий на праве собственности Набоковой С.Р., подлежит капитальному ремонту, является незаконным. Согласно имеющимся в деле справкам (л.д. 57,58), Набокова С.Р. получает пенсию по старости в размере 13242 руб.72 коп., а также компенсацию лицу занятому уходом за ней в размере 1200 руб. В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Однако, как установлено в ходе судебного разбирательства, Набокова С.Р., являясь собственником вышеуказанного жилого дома и будучи человеком преклонного возраста, имея пенсию в размере 13242 руб.72 коп., не имеет возможности содержать дом надлежащим образом. В соответствии с ч.1 ст.18 Феделального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. По смыслу п.п. «а» п.12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются в целях погашения в установленном порядке государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам, РФ лишившимся жилья в результате чрезвычайной ситуации. В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями», государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия. Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Как установлено совокупностью вышеизложенных доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства, местом постоянного жительства Набоковой С.Р. является <адрес> а. <адрес>, <адрес>, дом, принадлежащий на праве собственности ее зятю Иванову С.Б.. Согласно ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. На основании совокупности исследованных судом доказательств установлено, что Иванов С.Б. вселил в принадлежащий ему на праве собственности дом, Набокову С.Р. как члена своей семьи, при этом члены семьи заботились друг о друге, вели общее хозяйство, советовались друг с другом, при принятии семейных вопросов. Как неоднократно указывал Конституционный суд Российской Федерации, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч.2 ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ; регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства в том смысле, в котором это не противоречит Конституции РФ, является предусмотренным законом способом их учета в пределах территории РФ. Исходя из изложенного регистрация Набоковой С.Р. по адресу а.<адрес> РА <адрес>, не может служить основанием ограничения или условием реализации ее права на получение государственного жилищного сертификата, выдаваемого, как гражданке РФ, лишившейся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, как лицо, постоянно проживавшее в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия. На основании изложенного суд приходит к выводу, что истица по делу предоставила суду достаточно достоверных, допустимых и бесспорных доказательств, обосновывающих ее требования. При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым, удовлетворить исковые требования Набоковой С.Р. к администрации МО «Шовгеновский район» и к Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея и признать акт обследования межведомственной комиссией при администрации муниципального образования «Шовгеновский район» жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ в а. <адрес> <адрес>, незаконным; признать принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: РА, <адрес>, а. <адрес> <адрес>, аварийным и непригодным для проживания, не подлежащим ремонту и реконструкции; признать ее членом семьи Иванова С.Б,; обязать Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея включить ее в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья, в составе семьи Иванова С.Б,, проживающего по адресу: РА, <адрес>, а. <адрес> <адрес>. Суд считает необходимым в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, направить копию настоящего решения в течение трех дней со дня вступления его в законную силу Министру строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея для исполнения, обязав его сообщить Шовгеновскому районному суду об исполнении данного решения не позднее месяца со дня получения копии решения суда. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Удовлетворить исковые требования Набокову С.Р, к администрации МО «Шовгеновский район» и к Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея. Признать незаконным акт обследования межведомственной комиссией при администрации муниципального образования «Шовгеновский район» от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома, принадлежащего на праве собственности Набокову С.Р, , расположенного в а<адрес>, <адрес> Республики Адыгея <адрес>; Признать принадлежащий Набокову С.Р, на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а. <адрес>, <адрес>, аварийным и непригодным для проживания, не подлежащим ремонту и реконструкции; Признать Набокову С.Р, членом семьи Иванова С.Б,, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>. Обязать Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея включить Набокову С.Р, в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья, в составе семьи Иванова С.Б,, проживающего по адресу: <адрес>, а<адрес>, <адрес>. Направить копию настоящего решения в течение трех дней со дня вступления его в законную силу Министру строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея для исполнения, обязав его сообщить Шовгеновскому районному суду об исполнении данного решения не позднее месяца со дня получения копии решения суда. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ Судья Шовгеновского районного суда Республики Адыгея М.М. Дударева