Кделу №2-157/2012г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «15» июня 2012 г. а. Хакуринохабль Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи Дударевой М.М, при секретаре Аташуковой Д. Б., с участием помощника прокурора Шовгеновского района Даурова Т. П. представителя ответчика - директора МБОУ «СОШ №» х. <адрес> Синякова Н.И., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шовгеновского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя образовательная школа №» х. <адрес> Шовгеновского района и администрации муниципального образования «Шовгеновский район» об обязании директора МБОУ «СОШ №» х. <адрес> в срок до 25. 08. 2012 года огородить по всему периметру территорию школы и в случае недостаточности средств у МБОУ «СОШ №» хутора <адрес> Шовгеновского района» возложить субсидиарную ответственность на администрацию муниципального образования «Шовгеновский район». У С Т А Н О В И Л: Прокурор Шовгеновского района 17. 04. 2012 года обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению образования администрации МО «Шовгеновский район» и дирекции муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя образовательная школа №» х. <адрес>, Шовгеновского района об обязании в срок до 25. 08. 2012 года огородить по всему периметру территорию школы, мотивируя свои доводы тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности и антитеррористической устойчивости образовательных учреждений установлено, что дирекцией МБОУ «СОШ» № х. <адрес>, Шовгеновского района, не обеспечивается право несовершеннолетних на безопасные условия обучения и воспитания. В соответствии со ст. 2 ФЗ от 06. 03. 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», п. 4 ч. 1 ст. 32 п. п. 1,7 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» приоритет мер предупреждения является одним из основных принципов противодействия терроризму в РФ, защите жизни и здоровья граждан, образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану жизни и здоровья обучающихся. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28. 11. 2002 года № утверждены «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02». Пунктом 2.2.3 данного правового акта закреплены требования к участку общеобразовательного учреждения по всему периметру ограждения забором высотой 1,5 м. Ограждение участка МБОУ «СОШ №» имеется частично, что не позволяет исключить свободный доступ посторонних лиц, чьи поступки могут быть направлены на совершение каких- либо антиобщественных действий. Данное исковое заявление прокурора района было принято к производству суда и ему присвоен номер 2-157/2012 года. Также 17. 04. 2012 года прокурор Шовгеновского обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению образования администрации МО «Шовгеновский район» и дирекции муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя образовательная школа №» х. <адрес> <адрес> об обязании в срок до 25. 08. 2012 года оборудовать освещением весь периметр территории школы, мотивируя свои доводы тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности и антитеррористической устойчивости образовательных учреждений установлено, что дирекцией МБОУ «СОШ» № х. <адрес> <адрес>, не обеспечивается право несовершеннолетних на безопасные условия обучения и воспитания. В соответствии со ст. 2 ФЗ от 06. 03. 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», п. 4 ч. 1 ст. 31, ч. 2 ст. 32 п. п. 1,7 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» приоритет мер предупреждения является одним из основных принципов противодействия терроризму в РФ, защите жизни и здоровья граждан, образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану жизни и здоровья обучающихся. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28. 11. 2002 года № утверждены «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02». Пунктом ДД.ММ.ГГГГ данного правового акта закреплены требования к участку общеобразовательного учреждения, а именно, что участок учреждения должен иметь наружное освещение. Освещение участка МБОУ «СОШ №» отсутствует, что не позволяет контролировать территорию в темное время суток, что не исключить свободный доступ посторонних лиц, чьи поступки могут быть направлены на совершение каких- либо антиобщественных действий. Данное исковое заявление прокурора района было принято к производству суда и ему присвоен номер 2-158/2012 года. В порядке подготовки данных гражданских дел к судебному разбирательству судом, в соответствии с ч. 4 ст. 151 ГПК РФ, вынесено определение от 11. 05. 2012 года об объединении этих дел в одно производство и присвоении объединенному делу номера 2-157/2012 года. Кроме того, поскольку учредителем юридического лица- МБОУ «СОШ №» является администрация МО «Шовгеновский район», а не Управление образования администрации МО «Шовгеновский район», тем же определением в качестве надлежащего ответчика была привлечена администрация МО «Шовгеновский район». Определением суда от 15. 06. 2012 года производство по делу в части обязания директора МБОУ «СОШ №» в срок до 25. 08. 2012 года обеспечить электроосвещением весь периметр территории школы, прекращено в связи с отказом прокурора от исковых требований в виду добровольного исполнения ответчиком данных требований. В судебном заседании помощник прокурора Шовгеновского района Дауров Т. П. уточнил ранее заявленные исковые требования и просил обязать директора МБОУ «СОШ №» х. <адрес> в срок до 25. 08. 2012 года огородить территорию школы и в случае недостаточности денежных средств МБОУ «СОШ №», возложить субсидиарную ответственность на учредителя юридического лица администрацию МО «Шовгеновский район». Представитель ответчика- директор СОШ «МБОУ №» Синякова Н.И. в судебном заседании признала исковые требования прокурора об обязании ее в срок до 25. 08. 2012 года поставить ограждение по всему периметру территории школы, о чем представила суду письменное заявление. Представитель ответчика- администрации МО «Шовгеновский район», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в зал суда не явился, не известил суд о причине своей неявки и не просил суд рассмотреть данное дело в его отсутствие, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации МО «Шовгеновский район». Выслушав доводы прокурора, объяснения директора СОШ № х. <адрес> Синяковой Н.И., суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно требованиям ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Настоящее исковое заявление прокурор предъявил в интересах неопределенного круга лиц - учащихся СОШ № х. <адрес>, <адрес>. В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ от 06. 03. 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», а также п. 4 ч. 1 ст. 31, ч. 2 ст. 32 и п. п. 1,7 ст. 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» приоритет мер предупреждения является одним из основных принципов противодействия терроризму. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28. 11. 2002 года № утверждены «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02», на которое прокурор в своем исковом заявлении ссылается как на доказательства, подтверждающие его доводы, утратило свою силу с 01. 09. 2011 года. Однако постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29. 12. 2010 года № утверждены «СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Согласно п. 3.1 Санитарно- эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях территория общеобразовательного учреждения должна быть огорожена забором. В судебном заседании установлено, что в нарушение указанных выше требования ограждение участка МБОУ «СОШ №» имеется частично, что не позволяет исключить свободный доступ посторонних лиц, чьи поступки могут быть направлены на совершение каких- либо антиобщественных действий. Указанное обстоятельство подтверждается имеющейся в материалах дела справкой о выявленных нарушениях на предмет пожарной, технической и антитеррористической укрепленности в общеобразовательных учреждениях на территории Заревского сельского поселения <адрес> от 03. 04. 2012 года, составленной УУП ОП (а. Хакуринохабль) МО МВД России «Кошехабльский» Ш...., согласно которой территория МБОУ «СОШ №» х. <адрес> огорожена не полностью (л. д. 4). Кроме того, согласно акту обследования объектов хранения денежных средств, товарно- материальных ценностей, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотических средств, психотропных и ядовитых веществ на предмет пожарной, технической и антитеррористической укрепленности от 19. 04. 2012(л. д. 40), составленному УУП ОП (а. Хакуринохабль) МО МВД России «Кошехабльский» Ш.... директор МБОУ «СОШ №» в срок до 19. 05. 2012 года был обязан устранить выявленные нарушения, а именно установить ограждение по всему периметру территории школы. В судебном заседании директор МБОУ «СОШ №» представила письменное заявление, в котором признала исковые требования прокурора о том, чтобы в срок до 25. 08. 2012 года огородить по всему периметру территорию школы. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд считает возможным принять признание ответчиком исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Поскольку выявленные нарушения требований безопасности образовательного учреждения требует принятия незамедлительных мер по его устранению, суд считает в данном случае необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Шовгеновского района и обязать директора МБОУ «СОШ №» х. <адрес> Шовгеновского района в срок до 25. 08. 2012 года огородить по всему периметру территорию школы. Суд также принимает во внимание положения ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска ответчиком в мотивированной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Удовлетворить исковые требования прокурора Шовгеновского района. Обязать директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» хутора <адрес> <адрес> в срок до 25. 08. 2012 года огородить по всему периметру территорию школы. В случае недостаточности средств у муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» хутора <адрес>, Шовгеновского района» возложить субсидиарную ответственность на администрацию муниципального образования «Шовгеновский район». Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения. Решение в окончательной форме изготовлено 18. 06. 2012 года. Судья Шовгеновского районного суда М. М. Дударева