К делу № 2- 113/11 г.

«12» мая 2011 г. а. Хакуринохабль

Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи Чича А. Я., при секретаре Гоножуковой М. Х., с участием истца Кочерова В. А. и его представителя адвоката Джимова Б. М., представителя ответчика - ... администрации МО «Шовгеновский район» Устовой Л. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кочерова В.А. к администрации муниципального образования «Шовгеновский район» о признании права на дополнительные гарантии по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обязании жилищной комиссии администрации МО «Шовгеновский район» включить его в льготный список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на дополнительные гарантии по социальной поддержке,

У С Т А Н О В И Л:

Кочеров В. А. обратился суд с иском к администрации муниципального образования «Шовгеновский район» о признании права на дополнительные гарантии по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обязании жилищной комиссии администрации МО «Шовгеновский район» включить его льготный список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В обоснование своих требований Кочеров В. А. указал, что он родился ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, о чем была составлена актовая запись № о рождении в Заревском сельском Совете Шовгеновского района ДД.ММ.ГГГГ года и выдано свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ года, где в графе «отец» указан К.А.В., в графе «мать»- К.О.Н.. Отец, К.А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ года, а мать, К.О.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ года. После смерти родителей, на основании заявления родного деда по линии отца, К.В.А., в июне 1983 года Заревским сельским Советом народных депутатов было вынесено решение о назначении деда опекуном над ним и с 27. 06. 1983 года по 06. 10. 1999 года он состоял на учете в Управлении образования администрации МО «Шовгеновский район» как ребенок- сирота, но в связи с достижением совершеннолетия был снят с учета. В соответствии с Федеральным Законом РФ № 159-ФЗ от 21. 12. 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» 15. 11. 2010 года он обратился с заявлением в администрацию МО «Шовгеновский район» для решения вопроса о социальной поддержке, но ему было отказано по тем основаниям, что на дату обращения ему уже исполнилось 29 лет и оснований для признания его имеющим право на дополнительные гарантии по социальной поддержке отсутствуют. Поскольку он не имеет своего жилья и до настоящего времени со своей семьей проживает в доме, принадлежащем его деду, К.В.А., который ДД.ММ.ГГГГ года умер, считает, что данным отказом администрации МО «Шовгеновский район» нарушены его права на социальную поддержку как ребенка-сироты, так как никогда он не пользовался такими льготами.

В судебном заседании Кочеров В. А. поддержал свои требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель истца адвокат Джимов Б. М. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования Кочерова В. А., дополнив, что в настоящее время в Федеральный закон от 17.12.09 г. №315-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения и слова «из числа в возрасте до 23 лет» заменены словами «числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», то есть исключены возрастные ограничения в предоставлении мер социальной поддержки указанным категориям граждан, в связи с чем отказ администрации МО «Шовгеновский район» является незаконным.

Представитель ответчика - ... администрации МО «Шовгеновский район» Устова Л. М., в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, ссылаясь на то, что Федеральным законом № 315-ФЗ от 17. 12. 2009 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» были внесены изменения в преамбулу, а статья 1 вышеупомянутого закона осталась без изменения и регламентирует, что из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с вышеупомянутым законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Поскольку Кочерову В. А. на момент обращения уже исполнилось 29 лет, он не имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Изучив представленные истцом письменные доказательства, выслушав мнение сторон, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец в возрасте двух лет остался круглым сиротой и состоял на учете в Управлении образования администрации МО «Шовгеновский район» как ребенок- сирота с 27. 06. 1983 года по 06. 10. 1999 года и не имеет собственной жилой площади, находился под опекой дедушки, Кочерова В. А. и снят с учета в связи с совершеннолетием.

Данное обстоятельство подтверждается как пояснениями самого истца, его представителя, так и имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

Так из свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что Кочеров В.А. родился ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> и родителями указаны: отец- К.А.В., мать- К.О.Н..

В материалах дела имеются свидетельства о смерти № № и № выданные соответственно 13 и ДД.ММ.ГГГГ Заревским сельским Советом, Шовгеновского района Адыгейской автономной области, из которых следует, что К.О.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, К.А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Из справок, выданных начальником Управления образования администрации МО «Шовгеновский район» № и № от 04. 03. 2011 года следует, что Кочеров В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на учете в Управлении образования администрации МО «Шовгеновский район» как ребенок- сирота с 27. 06. 1983 года по 06. 10. 1999 года и не имеет собственной жилой площади, находился под опекой дедушки, Кочерова В. А. и снят с учета в связи с совершеннолетием.

В материалах дела имеется решение Заревского сельского Совета народных депутатов от 22. 06. 1983 года №, согласно которому, К.В.А. назначили опекуном над несовершеннолетним внуком, Кочеровым В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из справок, выданных 04. 03. 2011 года исполняющим обязанности начальника отдела архитектуры и градостроения администрации МО «Шовгеновский район», Кочерову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и его супруге, К.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не выделялся земельный участок для строительства жилья в Шовгеновском районе.

Судом также установлено, что в настоящее время Кочеров В. А. зарегистрирован и проживет со своей семьей по адресу: <адрес>, принадлежащем К.В.А.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данное обстоятельство подтверждается также справкой, выданной главой администрации МО «Заревское сельское поселение» № от 03. 03. 2011 года, согласно которой Кочеров В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и его супруга, К.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственного домовладения не имеют, проживают в домовладении по адресу: <адрес>, принадлежащем К.В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; а также справкой начальника отделения ТИ по Шовгеновскому району от 04. 03. 2010 года и Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Доводы представителя ответчика, что Федеральным законом № 315-ФЗ от 17. 12. 2009 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» были внесены изменения в преамбулу, а статья 1 вышеупомянутого закона осталась без изменения и регламентирует, что из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с вышеупомянутым законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке и что Кочеров В. А. не имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, поскольку на момент обращения ему уже исполнилось 29 лет, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Статья 1 Федерального закона № 315-ФЗ от 17. 12. 2009 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» разъясняет понятия, применяемые в настоящем законе, а именно, кто относится к категории детей – сирот; детей- оставшихся без попечения родителей ; и кто относится к категории лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Кочеров В. А. был признан ребенком- сиротой, состоял на учете в Управлении образования администрации МО «Шовгеновский район» как ребенок- сирота и был снят с учета по достижении совершеннолетия. Ему не предоставлялся земельный участок под строительство жилья, а своего жилья он не имеет

Таким образом, на момент обращения в жилищную комиссию при администрации МО «Шовгеновский район» у истца в соответствии с действующим законодательством имелись правовые основания для признания его имеющим право на дополнительные гарантии по социальной поддержке детей- сирот и включении его в льготный список детей- сирот, имеющих право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕ Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление Кочерова В.А. к администрации муниципального образования «Шовгеновский район».

Кочерова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать имеющим право на дополнительные гарантии по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обязать жилищную комиссию администрации муниципального образования «Шовгеновский район» включить Кочерова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в льготный список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение 10 дней со дня его вынесения через Шовгеновский районный суд.

Председатель Шовгеновского

районного суда А. Я. Чич ...