к делу 2-215/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 июня 2012 года а. Хакуринохабль Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего - судьи Беданокова В. А., при секретаре Ачмизовой А. Ю., с участием истца Чунтыжева Аслана Аюбовича, представителя ответчика администрации МО «Шовгеновский район» Джанчатова Т. А., действующего на основании доверенности от 10.01.2012 года, представителя ответчика- Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства Республики Адыгея Х..., действующей по доверенности №07-543 от 01.03.2012 года, представителя ответчика - Главного управления МЧС России по Республике Адыгея Лотакова З.Р., действующей по доверенности №1387-3-1 от 14.03.2012 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чунтыжева Аслана Аюбовича к администрации муниципального образования «Шовгеновский район», Главному Управлению Министерства чрезвычайных ситуаций РФ по Республике Адыгея, Министерству строительства, транспорта, жилищно - коммунального и дорожного хозяйства о признании жилого дома, находящегося по адресу: Республика Адыгея, Шовгеновский район, а. <адрес>, пер. <адрес> 2, аварийным и не подлежащим восстановлению; обязании администрации МО «Шовгеновский район» включить домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, а<адрес>, пе<адрес>, 2 в реестр жилых помещений непригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением паводковыми водами на территории Республики Адыгея с 23 мая по 30 мая 2011 года; обязании администрации МО «Шовгеновский район», Главное Управление Министерства чрезвычайных ситуаций РФ по Республике Адыгея, Министерство строительства, транспорта, жилищно - коммунального и дорожного хозяйства включить Чунтыжева Аслана Аюбовича в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением паводковыми водами на территории Республики Адыгея с 23 мая по 30 мая 2011 года, УСТАНОВИЛ: Чунтыжев А.А. обратился в суд с исковым заявлением администрации муниципального образования «Шовгеновский район», Главному Управлению Министерства чрезвычайных ситуаций РФ по Республике Адыгея, Министерству строительства, транспорта, жилищно - коммунального и дорожного хозяйства о признании жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, а<адрес>, пе<адрес>, 2, аварийным и не подлежащим восстановлению; обязании администрации МО «Шовгеновский район» включить домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, а. <адрес> пе<адрес>, 2 в реестр жилых помещений непригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением паводковыми водами на территории Республики Адыгея с 23 мая по 30 мая 2011 года; обязании администрации МО «Шовгеновский район», Главное Управление Министерства чрезвычайных ситуаций РФ по Республике Адыгея, Министерство строительства, транспорта, жилищно - коммунального и дорожного хозяйства включить Чунтыжева Аслана Аюбовича в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением паводковыми водами на территории Республики Адыгея с 23 мая по 30 мая 2011 года. Свои доводы истец мотивирует тем, что он является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, а. <адрес>, пе<адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги №2, стр. 92, л/сч. № 133 с администрации муниципального образования «Хатажукайское сельское поселение». В указанном домовладении истец проживает один. В конце мая 2011 года дом, в котором он проживают, оказался в зоне затопления. 05 июня 2011 года данный дом был обследован Межведомственной комиссией для обследования поврежденных объектов администрации МО «Шовгеновский район». На основании АКТа обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате паводка, возникшего вследствие ливневых дождей в мае 2011 года комиссия пришла к выводу, что истцу необходимо выплатить единовременную материальную помощь в размере 10 000 рублей. Состояние дома, комиссия посчитала удовлетворительным, то есть не аварийным. До недавнего времени не были заметны следы пребывания воды в его доме. Однако в данный момент начали сказываться последствия того майского наводнения. В частности на стенах дома появились трещины, стали выступать грибки, оседают несущие стены, дом стал расходиться. По этому случаю истец вновь попытался пригласить комиссию с тем, чтобы повторно обследовать состояние дома. Однако, ему пояснили, что комиссия уже расформирована и заявления такого рода уже не принимаются. В связи с этим он 16 апреля 2012 года заключил договор с ООО «Агентство независимой оценки и недвижимости» (АНОН), для проведения независимой строительно - технической экспертизы. При обследовании жилого дома, экспертом установлено, что основание дома от переувлажнения паводковыми и ливневыми водами снизило свою несущую способность, что способствовало неравномерной осадке несущих конструкций жилого дома, появлению трещин фундамента и стен, отклонению от вертикали и несущей способности стен, появились просадки пода и перекос дверных проемов. Трещины по всей высоте наружных стен и внутренних перегородок с шириной раскрытия более 3-5 мм. Бетон фундамента разрушивается после размораживания от переувлажнения. Под полом жилого дома имеется повышенная влажность, благоприятная для развития плесени и грибкового поражения древесины пола. Грибковое поражение дерева ускоряет процесс ее разложения, а значит потери несущей способности, что может повлечь за собой обрушение конструкций. Сами грибки в условиях повышенной влажности, размножаются быстро за счет грибных споров. Они же способны поражать органы дыхания человека, что опасно для здоровья граждан. На основании акта независимой строительно-технической экспертизы от 19 апреля 2012 года, техническое состояние его жилого дома, несущие и ограждающие конструкции дома, находятся в аварийном состоянии. Повреждения и деформации, возникшие во время подтопления паводковыми и ливневыми водами в мае 2011 года, привели к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, снижению надежности жилого дома и обеспечения безопасного пребывания граждан в жилом доме. Эти дефекты и повреждения появились за период с мая по июнь 2011 года. Скорость появления и развития дефектов и повреждений объекта экспертизы позволяют заключить, что жилой дом находится в аварийном состоянии и проживание в нем людей опасно для жизни и здоровья граждан. Истец Чунтыжев А.А. в судебном заседании поддержал свои исковые требования о признании жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, а. Кабехабль, пе<адрес>, 2, аварийным и не подлежащим восстановлению; обязании администрации МО «Шовгеновский район» включить домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, а. <адрес> пе<адрес>, 2 в реестр жилых помещений непригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением паводковыми водами на территории Республики Адыгея с 23 мая по 30 мая 2011 года; обязании администрации МО «Шовгеновский район», Главное Управление Министерства чрезвычайных ситуаций РФ по Республике Адыгея, Министерство строительства, транспорта, жилищно - коммунального и дорожного хозяйства включить его в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением паводковыми водами на территории Республики Адыгея с 23 мая по 30 мая 2011 года, и при этом пояснил, что в указанном доме он проживают один. Данный дом саманный и был построен давно. В мае 2011 года его дом был затоплен паводком, он получил единовременную денежную выплату в размере 10000 рублей и пособие по частичной утрате имущества в размере 50 000 рублей. После того, как вода ушла, он начал делать ремонт в доме. Однако, это не дало ни каких результатов. Дом начал трескаться во всех комнатах и на потолке. Тогда он обратился к независимому эксперту, который провел строительно-техническую экспертизу указанного дома. Согласно данной экспертизе его дом является аварийным в результате паводка, проживание в котором является опасным в виду возможности обрушения. Представитель ответчика администрации МО «Шовгеновский район» Джанчатов Т. А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Чунтыжева А.А. к администрации муниципального образования «Шовгеновский район», Главному Управлению Министерства чрезвычайных ситуаций РФ по Республике Адыгея, Министерству строительства, транспорта, жилищно - коммунального и дорожного хозяйства о признании жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, а. <адрес> пе<адрес>, 2, аварийным и не подлежащим восстановлению; обязании администрации МО «Шовгеновский район» включить домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, а. <адрес> пе<адрес>, 2 в реестр жилых помещений непригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением паводковыми водами на территории Республики Адыгея с 23 мая по 30 мая 2011 года; обязании администрации МО «Шовгеновский район», Главное Управление Министерства чрезвычайных ситуаций РФ по Республике Адыгея, Министерство строительства, транспорта, жилищно - коммунального и дорожного хозяйства включить Чунтыжева Аслана Аюбовича в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением паводковыми водами на территории Республики Адыгея с 23 мая по 30 мая 2011 года, и пояснил, что действительно дом Чунтыжева А.А. подвергся затоплению в мае 2011 года в результате паводка в Республике Адыгея. Ему были выплачены 10000 рублей в счет единовременных денежных выплат и 50 000 рублей - компенсацию за частичную потерю имущества в период паводка в мае 2011 года. Тогда комиссией данный дом не был признан аварийным, но в настоящее время согласен с Актом независимой строительно - технической экспертизы Представитель ответчика - Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства Республики Адыгея Х... в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Чунтыжева А.А. к администрации муниципального образования «Шовгеновский район», Главному Управлению Министерства чрезвычайных ситуаций РФ по Республике Адыгея, Министерству строительства, транспорта, жилищно - коммунального и дорожного хозяйства о признании жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, а. <адрес>, пе<адрес>, 2, аварийным и не подлежащим восстановлению; обязании администрации МО «Шовгеновский район» включить домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, а. <адрес>, пе<адрес>, 2 в реестр жилых помещений непригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением паводковыми водами на территории Республики Адыгея с 23 мая по 30 мая 2011 года; обязании администрации МО «Шовгеновский район», Главное Управление Министерства чрезвычайных ситуаций РФ по Республике Адыгея, Министерство строительства, транспорта, жилищно - коммунального и дорожного хозяйства включить Чунтыжева Аслана Аюбовича в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением паводковыми водами на территории Республики Адыгея с 23 мая по 30 мая 2011 года, и при этом пояснила, что ему были выплачены 10 000 рублей в счет единовременных денежных выплат и 50 000 рублей компенсацию за частичную потерю имущества в период паводка в мае 2011 года. Кроме того, они выезжали осмотреть данный дом вместе с представителем ГУ МЧС России по Республике Адыгея Лотаковой З. Р. и действительно подтвердились доводы истца о том, что его дом находится в аварийном состоянии. Внутри дома имеются многочисленные вертикальные и горизонтальные трещины, следы того, что в доме была вода, проваливается половое покрытие, прогибается чердачное перекрытие, осадок фундамента, вертикальные трещины фундамента до одного сантиметра. Данный дом по их мнению является аварийным и непригодным для проживания. Существует угроза обрушения, наблюдаются многочисленные трещины на стенах и потолках, искривление дверных и оконных проемов, разрушение и проседание пола, неравномерная просадка несущих стен, так как дом саманный по мнению представителя ответчика Х... восстановлению не подлежит и согласна с результатами экспертизы. Представитель ответчика - Главного управления МЧС России по Республике Адыгея Лотакова З. Р. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Чунтыжева А.А. к администрации муниципального образования «Шовгеновский район», Главному Управлению Министерства чрезвычайных ситуаций РФ по Республике Адыгея, Министерству строительства, транспорта, жилищно - коммунального и дорожного хозяйства о признании жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, а. <адрес> пе<адрес>, 2, аварийным и не подлежащим восстановлению; обязании администрации МО «<адрес>» включить домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, а. <адрес> пе<адрес>, 2 в реестр жилых помещений непригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением паводковыми водами на территории Республики Адыгея с 23 мая по 30 мая 2011 года; обязании администрации МО «Шовгеновский район», Главное Управление Министерства чрезвычайных ситуаций РФ по Республике Адыгея, Министерство строительства, транспорта, жилищно - коммунального и дорожного хозяйства включить Чунтыжева Аслана Аюбовича в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением паводковыми водами на территории Республики Адыгея с 23 мая по 30 мая 2011 года, и дала аналогичные пояснения. Суд, изучив представленные истцом документы, выслушав его пояснения, а так же пояснения представителя ответчика администрации МО «Шовгеновский район Джанчатова Т. А., представителя ответчика - Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства Республики Адыгея Х..., представителя ответчика- Главного управления МЧС России по Республике Адыгея Лотаковой З. Р. полагает, что исковые требования Чунтыжева А.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствие с абзацем 7 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Согласно пп. «а» п. 12. Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 года №750, бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются в целях погашения в установленном порядке государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями. В соответствие с п. 2 Постановления Правительства РФ от 07.06.1995 N 561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями», государственные жилищные сертификаты выдаются из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере 33 кв. метров для одиноких граждан, 42 кв. метров на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи 3 и более человек. Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями. В судебном заседании установлено, что в период с 23 по 30 мая 2011 года жилой дом, расположенный по пе<адрес>, 2 в а. <адрес> Республики Адыгея, принадлежащий Чунтыжева Аслана Аюбовича, был подтоплен паводковыми водами на территории Республики Адыгея. В следствие указанного паводка и согласно строительно-технической экспертизе от 19.04.2012 года, общая оценка технического состояния конструкций при обследовании жилого <адрес> по пе<адрес>, в а. <адрес> Шовгеновского района - существующие повреждения свидетельствуют о непригодности конструкции к эксплуатации и об опасности ее обрушения, об опасности пребывания людей в зоне обследуемых конструкций. Причиной аварийного состояния жилого дома. Расположенного по адресу: а. <адрес> пе<адрес>, 2 является подтопление и переувлажнение паводковыми и ливневыми водами основания фундамента с потерей последним несущей способности, что также повлияло на проявление и развитие деформации и повреждении других несущих и ограждающих конструктивных элементов жилого дома (л.д. 11-32). Из справки, выданной администрацией МО «Хатажукайское сельское поселение» от 26.04.2012 года №1101 следует, что по учету администрации МО «Хатажукайское сельское поселение» домовладение находящееся по адресу: РА, <адрес>, а. <адрес> пе<адрес>, 2, расположенное на земельном участке, размером 0,25 га, зарегистрировано на праве личной собственности за Чунтыжева Аслана Аюбовича: основание похохяйственная книга №, стр. 92, лицевой счет 133 (л.д. 8). Кроме того, факт того, что он проживал в указанном доме на момент паводка в мае 2011 года подтверждается копией его паспорта (л.д. 6-7). В соответствие с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. По мнению суда истец Чунтыжев А.А., доказал, что жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, а. <адрес>, пе<адрес>, 2 является аварийным и неподлежащим восстановлению в последствие паводка, в связи с чем следует обязать администрацию МО «Шовгеновский район» включить его в реестр жилых помещений непригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением паводковыми водами на территории Республики Адыгея с 23 по 30 мая 2011 года и обязать администрацию МО «Шовгеновский район», Главное Управление министерства чрезвычайных ситуаций РФ по Республике Адыгея и министерство строительства, транспорта, жилищно - коммунального и дорожного хозяйства включить Чунтыжева А.А. в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтопление паводком, имевшим место на территории Республики Адыгея в период с 23 по 30 мая 2011 года. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Чунтыжева Аслана Аюбовича к администрации муниципального образования «Шовгеновский район», Главному Управлению Министерства чрезвычайных ситуаций РФ по Республике Адыгея, Министерству строительства, транспорта, жилищно - коммунального и дорожного хозяйства о признании жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> пе<адрес>, 2, аварийным и не подлежащим восстановлению; обязании администрации МО «Шовгеновский район» включить домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, а<адрес> пе<адрес>, 2 в реестр жилых помещений непригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением паводковыми водами на территории Республики Адыгея с 23 мая по 30 мая 2011 года; обязании администрации МО «Шовгеновский район», Главное Управление Министерства чрезвычайных ситуаций РФ по Республике Адыгея, Министерство строительства, транспорта, жилищно - коммунального и дорожного хозяйства включить Чунтыжева Аслана Аюбовича в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением паводковыми водами на территории Республики Адыгея с 23 мая по 30 мая 2011 года, удовлетворить. Признать жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, а. <адрес>, 2, аварийным и не подлежащим восстановлению. Обязать администрацию МО «Шовгеновский район» включить домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, а. <адрес>, пе<адрес>, 2 в реестр жилых помещений непригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением паводковыми водами на территории Республики Адыгея с 23 мая по 30 мая 2011 года. Обязать администрацию МО «Шовгеновский район», Главное Управление Министерства чрезвычайных ситуаций РФ по Республике Адыгея, Министерство строительства, транспорта, жилищно - коммунального и дорожного хозяйства включить Чунтыжева Аслана Аюбовича в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением паводковыми водами на территории Республики Адыгея с 23 мая по 30 мая 2011 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Судья Шовгеновского районного суда В. А. Беданоков