Решение от 27.06.2012 года



                                                                                                       

                                                                                                                Кделу №2-236/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«27» июня 2012 г.                                                                        а. Хакуринохабль

Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи Дударевой М.М,

при секретаре Аташуковой Д. Б.,

с участием помощника прокурора Шовгеновского района Даурова Т. П. представителей ответчиков - <данные изъяты> МБОУ «СОШ » а. <адрес> Кубашичева А. К. и <данные изъяты> администрации МО «Шовгеновский район» Джанчатова Т. А.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шовгеновского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя образовательная школа » а. <адрес> <адрес> и администрации муниципального образования «<адрес>» об обязании директора МБОУ «СОШ » а. <адрес> в срок до 25. 08. 2012 года обеспечить освещение по всему периметру территории школы и в случае недостаточности средств у МБОУ «СОШ » аула <адрес> Шовгеновского района» возложить субсидиарную ответственность на администрацию муниципального образования «Шовгеновский район».

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шовгеновского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя образовательная школа » а. <адрес> Шовгеновского района и администрации МО «Шовгеновский район» об обязании МБОУ «СОШ » в срок до 25. 08. 2012 года обеспечить освещение по всему периметру территории школы, мотивируя свои доводы тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности и антитеррористической устойчивости образовательных учреждений установлено, что МБОУ «СОШ » а. <адрес> Шовгеновского района, не обеспечивается право несовершеннолетних на безопасные условия обучения и воспитания. В соответствии со ст. 2 ФЗ от 06. 03. 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», п. 4 ч. 1 ст. 31, ч. 2 ст. 32 п. п. 1,7 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» приоритет мер предупреждения является одним из основных принципов противодействия терроризму в РФ, защите жизни и здоровья граждан, образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану жизни и здоровья обучающихся. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28. 11. 2002 года утверждены «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02». Пунктом ДД.ММ.ГГГГ данного правового акта закреплены требования к участку общеобразовательного учреждения, а именно, что участок учреждения должен иметь наружное освещение. Освещение участка МБОУ «СОШ » имеется частично, что не позволяет контролировать территорию в темное время суток, что не исключает свободный доступ посторонних лиц, чьи поступки могут быть направлены на совершение каких- либо антиобщественных действий.

В судебном заседании помощник прокурора Шовгеновского района Дауров Т. П. уточнил ранее заявленные исковые требования и просил обязать директора МБОУ «СОШ » а. Хатажукай в срок до 25. 08. 2012 года обеспечить освещение по всему периметру территории школы и в случае недостаточности денежных средств МБОУ «СОШ », возложить субсидиарную ответственность на учредителя юридического лица администрацию МО «Шовгеновский район».

Представитель ответчика- <данные изъяты> СОШ «МБОУ » Кубашичев А. К. в судебном заседании признал исковые требования прокурора об обязании его в срок до 25. 08. 2012 года обеспечить освещение по всему периметру      территории школы, о чем представил суду письменное заявление, которое по его ходатайству приобщено к материалам дела и при этом пояснил, что действительно территория школы освещена частично, на южной и восточной сторонах освещение отсутствует.

Представитель <данные изъяты> <данные изъяты> администрации МО «Шовгеновский район» Джанчатов Т. А. в судебном заседании не признал заявленные прокурором требования, пояснив при этом, что имеющегося освещения территории школы считают достаточным.

Выслушав доводы прокурора, объяснения <данные изъяты> СОШ а. Хатажукай Кубашичева А. К. и начальника отдела правового и кадрового обеспечения администрации МО «<адрес>» Джанчатова Т.А., суд приходит к следующему.

       

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

       

Согласно требованиям ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее исковое заявление прокурор предъявил в интересах неопределенного круга лиц - учащихся СОШ а. <адрес> Шовгеновского района.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ от 06. 03. 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», а также п. 4 ч. 1 ст. 31, ч. 2 ст. 32 и п. п. 1,7 ст. 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» приоритет мер предупреждения является одним из основных принципов противодействия терроризму.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28. 11. 2002 года утверждены «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02», на которое прокурор в своем исковом заявлении ссылается как на основание, подтверждающее его доводы, утратило свою силу с 01. 09. 2011 года.

Однако постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29. 12. 2010 года утверждены «СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Согласно п. 3.9 этих же требований территория образовательного учреждения должна иметь наружное искусственное освещение. Уровень искусственного освещения на земле должен быть не менее 10 лк.

В судебном заседании установлено, что в нарушение указанных выше требований освещение участка МБОУ «СОШ а. Хатажукай» имеется частично, что не позволяет контролировать территорию в темное время суток, что не исключает свободный доступ посторонних лиц, чьи поступки могут быть направлены на совершение каких- либо антиобщественных действий.

Указанное обстоятельство подтверждается имеющимся в материалах дела актом обследования объектов хранения денежных средств, товарно- материальных ценностей, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотических средств, психотропных и ядовитых веществ на предмет пожарной, технической и антитеррористической укрепленности от 21. 05. 2012(л. д. 5), составленным инспектором ПДН МО МВД России «КошехабльскийНагоевой Л.В. М., из которого следует, что отсутствует освещение фасада здания школы.

В судебном заседании директор МБОУ «СОШ » представил письменное заявление, в котором признал исковые требования прокурора о том, чтобы в срок до 25. 08. 2012 года огородить по всему периметру территорию школы.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает возможным принять признание ответчиком исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд разъясняет ответчику- <данные изъяты> МБОУ СОШ Кубашичеву А. К. положение ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

     Поскольку выявленные нарушения требований безопасности образовательного учреждения затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обучающихся СОШ , и требуется принятие незамедлительных мер по его устранению, суд считает в данном случае необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Шовгеновского района и обязать директора МБОУ «СОШ » а. <адрес>, Шовгеновского района в срок до 25. 08. 2012 года обеспечить освещение по всему периметру территории школы.

Суд также принимает во внимание положения ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска ответчиком в мотивированной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

     

             На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд                                               

                                                              Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования прокурора Шовгеновского района.

Обязать директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа » аула <адрес>, Шовгеновского района в срок до 25. 08. 2012 года обеспечить освещение по всему периметру территории школы.

В случае недостаточности средств у муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа » а. <адрес>, Шовгеновского района» возложить субсидиарную ответственность на администрацию муниципального образования «<адрес>».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения. Решение в окончательной форме изготовлено 29. 06. 2012 года.

Судья Шовгеновского

районного суда                                                                                М. М. Дударева