К делу 5-11/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 03 апреля 2012 года а. Хакуринохабль Судья Шовгеновского районного суда Республики Адыгея Беданоков В. А., с участием заместителя главы администрации МО «Хакуринохабльское сельское поселение» Стрикачева З.Р., рассмотрев дело в отношении <данные изъяты> МО «Хакуринохабльское сельское поселение» Стрикачева З. Р. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: <данные изъяты> МО «Хакуринохабльское сельское поселение» Стрикачев З. Р. не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Указанное административное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах. 11.03.2011 года при проведении проверки в Хакуринохабльском сельском поселении не было выполнено в полном объеме предписание об устранении требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций №64/4/1-7 от 07.12.2011 года, а именно п. 1 - не спланированы мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; п. 6 - не спланированы, не проводятся тренировки, комплексные учения по чрезвычайным ситуациям. <данные изъяты> МО «Хакуринохабльское сельское поселение» Стрикачев З. Р. вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что 07.12.2011 года главный специалист отдела государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения от ЧС ГУ МЧС РФ по республике Адыгея Кондауров М. П. вынес предписание №64/4/1-7 по устранению нарушений требований в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, до 01.03.2012 года. К указанной дате не было исполнено два пункта предписания, а именно не спланированы мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и не спланированы, не проводятся КШУ, ТСУ, комплексные учения, тренировки. Указанные планы им были изготовлены, которые были утверждены главой администрации МО «Хакуринохабльское сельское поселение» Меретуковым Р. Р. 20.03.2012 года и 26.03.2012 года. Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что Стрикачевым З. Р. в срок до 01.03.2012 года согласно предписанию спланированы мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников в чрезвычайных ситуациях, создан резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, назначен работник специально уполномоченный решать задачи в области защиты населения и территорий от ЧС, организовано обучение руководителей и уполномоченных работников. В нарушении указанного в предписании срока 20.03.2012 года утверждены положение о подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение», план защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациях МО «Хакуринохабльское сельское поселение», а 26.03.2012 года подготовлено распоряжение №12-р о проведении тактико-специального учения ГО и ЧС на территории МО «Хакуринохабльское сельское поселение», которые были предоставлены в судебном заседании. В соответствие со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Суд считает, что в действиях <данные изъяты> МО «Хакуринохабльское сельское поселение» Стрикачева З. Р. хотя формально и содержаться признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя и отсутствия вреда, а также то, что предписание выполнено в полном объеме не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, то есть является малозначительным. При таких обстоятельствах суд считает возможным освободить заместителя главы администрации МО «Хакуринохабльское сельское поселение» Стрикачева З. Р. от административной ответственности в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием с прекращением производства по делу. Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Освободить <данные изъяты> МО «Хакуринохабльское сельское поселение» Стрикачева З.Р. от административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием. Производство по делу прекратить. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Судья Шовгеновского районного суда В. А. Беданоков