П О С Т А Н О В Л Е Н И Е «06» февраля 2012 года а. Хакуринохабль Судья Шовгеновского районного суда Республики Адыгея Беданоков В.А., с участием начальника территориального пункта ОФМС России в Шовгеновском районе Ашхамахова Б.А., Мамедова Э, рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении Мамедова Э года рождения, уроженца <адрес>, фактически проживающего в <адрес>, о нарушении правил пребывания на территории Российской Федерации, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ в ходе оперативно - профилактического мероприятия на территории <адрес> в <адрес> выявлено, что гражданин Мамедов Э в нарушение ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» не состоит на миграционном учете в территориальном органе федерального округа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции и не обратился в данный орган с соответствующим заявлением и пребывает в <адрес> без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, в связи с чем, в соответствии со ст. 25.10. Федерального закона № 114- ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Мамедов Э. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в Шовгеновский районный суд Республики Адыгея из территориального пункта ОФМС России в Шовгеновском районе поступил протокол об административном правонарушении, ответственность, за которую предусмотрена по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мамедова Э. Начальник территориального пункта ОФМС по Республике Адыгея в Шовгеновском районе Ашхамахов Б.А. в судебном заседании пояснил, что Мамедов Э. будучи гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении установленного порядка регистрации и считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа без выдворения за пределы РФ. В судебном заседании, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мамедов Э признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, однако просил суд не применять к нему дополнительный вид наказания, предусмотренный санкцией статьи в виде выдворения, при этом пояснил, что в настоящее время им были направлены документы и написано заявление о выходе из гражданства <адрес>. Кроме того, он пояснил, что на днях он выезжает в <адрес> для регистрации брака с М.А.Л. и оформлении документов о выходе из гражданства <адрес>, также он пояснил, что у него на иждивении находятся трое несовершеннолетних детей, и в настоящее время он со своей семьей проживает по адресу: <адрес> Судья, изучив протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выслушав мнения начальника территориального пункта ОФМС России в Шовгеновском районе Ашхамахова Б.А., и Мамедова Э., исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему. Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114 -ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо, без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушение правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет административное наказание, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Как установлено в ходе судебного разбирательства Мамедов Э. являясь гражданином <адрес>, пребывает в <адрес> без документов, удостоверяющих его личность подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, и не состоит на миграционном учете в территориальном органе федерального округа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции и не обращалась в данный орган с соответствующим заявлением. Учитывая все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в действиях Мамедова Э усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом, суд при назначении наказания, предусмотренного за данное административное правонарушение, учитывает положения, закрепленные в ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в Риме 04.11.1950 года, согласным которым не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на семейную жизнь, за исключением случаев когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе и интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В виду чего, назначение Мамедову Э. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к виновному лицу такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства. При этом, суд учитывает то, что Мамедов Э., в течение длительного времени проживает на территории Российской Федерации с 2005 года - в <адрес> и имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей. Кроме того, он намерен предпринять все меры для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации и в соответствии с ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ признает его раскаяние. На основании изложенного, судья приходит к выводу, что Мамедову Э. следует назначить наказание в виде штрафа, при этом без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации. Руководствуясь ст. 18.8, 29.9 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать Мамедова Э, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, фактически проживающего в <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья Шовгеновского районного суда Беданоков В.А.