РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«09» марта 2011 года ст. Боковская
Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующей судьи Заяц Р.Н.,
при секретаре Поповой И.А..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой Риммы Петровны к администрации МО «<данные изъяты> сельское поселение» о признании права собственности на земельный пай,
У С Т А Н О В И Л:
Мельникова Р.П. обратилась в суд с иском к администрации МО «<данные изъяты> сельское поселение» <адрес> о признании права собственности на земельный пай.
Сослалась на то, что она работала в мясосовхозе «<данные изъяты>» рабочей отделения № 3 х. Лиховидовский с 20.11.1991 года, а с 26.11.1991 года была переведена на должность доярки в этом же отделении и проработала до 15.06.1999 года, была уволена по собственному желанию.
В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и принятых Правительством РФ в его развитие постановлениях от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», действующие на тот период колхозы и совхозы должны были сами в срок до 1 января 1993 года провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия – зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Она как работник производственной сферы на момент реорганизации совхоза «<данные изъяты>» в 1992 году и на момент приватизации земельных паев, имеет право на получение земельного пая. Несмотря на это она не была включена в списки имеющих право на земельную долю, и ей земельная доля не выделена, что подтверждается справкой, выданной заместителем начальника территориального отдела № 4 Управления Роснедвижимости по РО.
В настоящее время СПК «колхоз <данные изъяты>» ликвидирован. Невостребованные земельные доли перешли в пользование ООО «<данные изъяты>». Площадь земельной доли, которая приходится на каждого члена реорганизованного мясосовхоза «<данные изъяты>», составляет 14,7 га или 557 балло/гектаров.
Истица просит суд признать за ней право собственности на земельный пай размером 14,7 га сельхозугодий или 557 балло/гектаров, который находился на землях бывшего СПК «колхоз <данные изъяты>», кадастровый (условный) номер бывшего СПК «колхоз <данные изъяты>» 61:05:03 2 4:00.
В судебное заседание истица не явилась.
Представитель истицы Бирюлина Н.С. иск Мельниковой Р.П. поддержала, просила суд его удовлетворить. Пояснила, что истица на момент реорганизации совхоза «<данные изъяты>» работала в нем дояркой. На момент приватизации земельных долей было разъяснение, что работники хозяйства должны проработать в нем не менее года. Поэтому земельную долю истице не выделили. Впоследствии это условие о годичном сроке работы было исключено. Поэтому Мельникова Р.П. имеет право на земельную долю.
Представитель ответчика администрации МО «<данные изъяты> сельское поселение» <адрес> Бирюлин А.В. исковые требования Мельниковой Р.П. в суде не признал. Пояснил, что истица действительно работала в совхозе «<данные изъяты>» на момент его реорганизации, но проработала менее года. Трудовой коллектив совхоза принимал решение о наделении земельными долями только лиц, проработавших в хозяйстве не менее одного года. Поэтому он считает, что истица не имеет права на земельную долю. Хотя свободные земельные участки, за счет которых можно наделить истицу земельной долей, на территории администрации <данные изъяты> сельского поселения имеются.
Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» Григорьев В.Л. в суде полагал иск Мельниковой Р.П. удовлетворить. Пояснил, что в пользовании ООО «<данные изъяты>» имеются земельные участки, не обеспеченные земельными долями. Поэтому есть возможность выделения истице земельной доли за счет этих земель.
Суд, выслушав доводы представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска.
При этом суд исходит из положений законодательства, действующих на момент реорганизации совхозов и колхозов, и утративших силу в настоящее время.
В соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», при проведении бесплатной передачи земли в собственность, в число лиц, имеющих право на получение земли в собственность, включались лица, работающие в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).
В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включались только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.
В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включались работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.
Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
По Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 (п. 9), в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, включаются:
работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;
лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).
Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.
Конференция трудового коллектива совхоза «<данные изъяты>», на которой были решены вопросы о реорганизации совхоза, об утверждении категорий лиц, имеющих право на имущественный и земельный пай, проводилась 29 февраля 1992 года (л.д. 21).
В трудовой книжке истицы имеется запись, что с 20.11.1991 года она работала в <данные изъяты> мясосовхозе рабочей отделения № 3, с 26.11.1991 по 15.06.1998 года работала в должности доярки отделения № 3 мясосовхоза «<данные изъяты>» <данные изъяты> района. Там же имеется запись, что мясосовхоз «<данные изъяты>» реорганизован в товарищество «<данные изъяты>», а затем в СПК «колхоз <данные изъяты>» (л.д. 11-13).
Таким образом, истица Мельникова Р.П. имеет право на получение земельной доли в порядке приватизации как работник реорганизуемого хозяйства.
Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что правом на получение земельной доли обладали только работники совхоза, проработавшие в нем на момент реорганизации не менее одного года.
Данное утверждение противоречит действовавшему законодательству, поэтому не может быть принято во внимание.
Согласно п. 7 «Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи», одобренные Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96, на получение в собственность земельных долей имеют право:
работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями. В их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско - правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другом хозяйстве.
Мельникова Р.П. не подпадает под лиц, не подлежащих включению в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно.
В соответствие со справкой <адрес> отдела Управления Росреестра по <адрес>, на землях бывшего СПК «колхоз <данные изъяты>» в настоящее время имеются невостребованные сельскохозяйственные угодья, которые могут быть использованы для наделения земельными паями лиц, пропущенных в списках при реорганизации совхоза «<данные изъяты>». Кадастровый (условный) номер бывшего совхоза - 61:05:03 2 4:00. Средний размер земельной доли составляет 14,7 га сельхозугодий или 557 б/га (л.д. 18, 19).
Истица Мельникова Р.П. другой земельной доли в сельхозпредприятиях на территории <адрес> не имеет (л.д. 8).
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Мельниковой Риммы Петровны удовлетворить.
Признать за Мельниковой Риммой Петровной, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности на земельную долю площадью 14,7 га или 557 балло/гектаров сельхозугодий в общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения бывшего СПК «колхоз <данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) номер 61:05:03 2 4:00.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующая