Решение об удовлетворении иска прокурора



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Казанская «6» мая 2011 года

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Мартыненко Г.А.,

при секретаре Щепелевой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Верхнедонского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Муниципального образования «Верхняковское сельское поселение» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к обеспечению безопасности дорожного движения, и обязании установить дорожные знаки «Дети», «Пешеходный переход» и разметку «Зебра» вблизи <адрес>

установил:

Прокурор Верхнедонского района Ростовской области, в порядке ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Круг несовершеннолетних лиц, воспитывающихся и обучающихся в указанных образовательных учреждениях, может меняться и его невозможно точно определить, в связи, с чем настоящий иск предъявляется прокурором в интересах неопределенного круга лиц.

Истец прокурор Верхнедонского района Ростовской области уточнил заявленные исковые требования, просит признать незаконным бездействие администрации МО «Верхняковское сельское поселение», выразившееся в непринятии мер к обеспечению безопасности дорожного движения и обязать администрацию МО «Верхняковское сельское поселение» установить дорожные знаки «Дети», «Пешеходный переход» и разметку «Зебра» вблизи <адрес>

Ответчик Администрация МО «Верхняковское сельское поселение» просит рассмотреть гражданское дело без участия их представителя. В своем письменном отзыве Администрация МО «Верхняковское сельское поселение» сообщает, что в данный момент нанести дорожную разметку и установить необходимые дорожные знаки невозможно из – за погодных условий. Указанные дорожные знаки, а также горизонтальную разметку Администрация Верхняковского сельского поселения обязуется установить до ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования прокурора Верхнедонского района в интересах неопределенного круга лиц Администрация признает в полном объеме и считает их подлежащими удовлетворению (л.д.69-70).

Выслушав мнение истца, исследовав материалы данного дела и соответствующие нормативные акты, суд пришел к следующему выводу.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что к данным правоотношениям применима ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», согласно которой органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

При этом в силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог являются дорожной деятельностью; ч. 3 ст. 15 данного Закона устанавливает, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.03г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 5 ст. 2 Устава муниципального образования «Верхняковское сельское поселение» также установлено, что к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхняковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации округа (л.д.8-66).

В соответствии с Постановлением Главы <данные изъяты> района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче имущества в муниципальную собственность Верхняковского сельского поселения» и другими документами (Актами о приеме –передачи, Реестра муниципального имущества), представленные истцом в судебном заседании, передано имущество в муниципальную собственность, в том числе и вышеперечисленные автомобильные дороги, на которых отсутствуют указанные дорожные знаки, приняты на баланс поселения.

Как следует из информации ОВД <данные изъяты> отсутствуют дорожные знаки «Дети», «Пешеходный переход» и разметку «Зебра» вблизи <адрес> (л.д.7), что также подтверждается соответствующим Актом проверки, представленным истцом в судебном заседании. Вышеперечисленные учебные и дошкольные учреждения по информации отдела образования, представленной истцом в судебном заседании, являются действующими учреждениями.

С учетом изложенных обстоятельств дела, суд считает, что уточненные исковые требования прокурора, заявленные в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Верхнедонского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Муниципального образования «Верхняковское сельское поселение» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к обеспечению безопасности дорожного движения, и обязании установить дорожные знаки «Дети», «Пешеходный переход» и разметку «Зебра» вблизи <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО «Верхняковское сельское поселение», выразившееся в непринятии мер к обеспечению безопасности дорожного движения.

Обязать администрацию МО «Верхняковское сельское поселение» установить дорожные знаки «Дети», «Пешеходный переход» и разметку «Зебра» вблизи <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд Ростовской области в течение десяти дней.

Судья: подпись