№ 2-335/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ст. Казанская 06 июля 2012 года Шолоховский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Демьяновой И.Б., при секретаре Мацегоровой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 и третьему лицу Управлению государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации <адрес> об обязании прекратить эксплуатацию транспортных средств до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии их выбросов техническим нормативам, УСТАНОВИЛ: В Шолоховский районный суд <адрес> обратился прокурор <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 и третьему лицу Управлению государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации <адрес> об обязании прекратить эксплуатацию транспортных средств до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии их выбросов техническим нормативам, сославшись на следующие обстоятельства. <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере природоохранного законодательства в деятельности ИП ФИО2. Как было установлено, ИП ФИО2 владеет на праве собственности: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> которые эксплуатируются без прохождения обязательного технического осмотра в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ. В соответствии с п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993года, запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном Правительством РФ порядке государственный технический осмотр. Дальнейшая эксплуатация ИП ФИО2 транспортных средств, не прошедших государственный технический осмотр, в том числе и на соответствие их выбросов, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов, может оказывать негативное воздействие на окружающую природную среду, атмосферный воздух, а также нарушает права граждан на благоприятную среду обитания. Кроме того, транспортные средства, не допущенные гостехинспектором к эксплуатации, могут создавать аварийные ситуации на дорогах, в том числе в пределах населенных пунктов. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10января 2002года № 7-ФЗ, ст. 8 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» 30 марта 1999года № 52-ФЗ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека». На основании ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Данный иск был предъявлен прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, права которых могут быть нарушены последствиями эксплуатации ответчиком транспортных средств, оказывающих вредное воздействие в результате выбросов в окружающую среду. В случае непринятия мер для устранения выявленных нарушений природоохранного законодательства со стороны ответчика остаются незащищенными интересы Российской Федерации и права и интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Обращаясь в суд с указанным иском прокурор просил обязать ИП ФИО2 прекратить эксплуатацию указанных транспортных средств до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данного транспортного средства, оказывающего вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов. Ответчик ИП ФИО2 представил в суд письменный отзыв, из которого следует, что указанные в иске трактора в настоящее время не эксплуатируются, до прохождения в надлежащем порядке технического осмотра. (л.д.11) Представитель третьего лица – Управления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации <адрес> просят о рассмотрении дела без участия их представителя.( л.д.13). Выслушав и изучив мнение сторон, исследовав материалы данного гражданского дела и соответствующие нормативные акты, суд пришел к следующему выводу. В соответствии с ч. 2 ст. 4 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц. В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона « Об охране атмосферного воздуха» от 04 мая 1999года № 96-ФЗ транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. В целях реализации ст. 17 Федерального закона « Об охране атмосферного воздуха» принято Постановление Правительства РФ от 06.02.2002года № 83 « О проведении регулярных проверок транспортных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух». Пунктом 1 данного Постановления установлена обязанность проводить регулярные проверки на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух автотранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно- строительных и иных машин, маневровых, магистральных тепловозов, воздушных судов гражданской авиации, начиная с 2003г. Согласно п. 2 Постановления, проверки тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин осуществляются органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации при осуществлении надзора за техническим состоянием и во время государственного технического осмотра этих видов техники. Единые требования к проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, находящихся в эксплуатации на территории РФ, утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.02.2002года № 117 «О порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных в установленном порядке органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ». В соответствии с п.4 указанного Порядка Государственный технический осмотр машин проводится ежегодно с 01 февраля по 31 августа (с учетом климатических условий, структуры парка машин, наличия подготовленного персонала, производственно-технической базы и т.д.), а машин сезонного (кратковременного) использования – перед началом каждого вида работ, но не позднее чем за 15 дней до их начала. В агропромышленном комплексе государственный технический осмотр машин проводится ежегодно с 1 февраля по 30 июня, кроме машин сезонного (кратковременного) использования. Как установлено проверкой, ИП ФИО2 владеет на праве собственности <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> В настоящее время указанные транспортные средства эксплуатируются ИП ФИО2 без прохождения обязательного технического осмотра в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ. В соответствии с п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993г., запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном Правительством РФ порядке государственный технический осмотр. Дальнейшая эксплуатация ИП ФИО2 транспортных средств, не прошедших государственный технический осмотр, в том числе и на соответствие их выбросов, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов, может оказывать негативное воздействие на окружающую природную среду, атмосферный воздух, а также нарушает права граждан на благоприятную среду обитания. Кроме того, транспортные средства не допущенные гостехинспектором к эксплуатации, могут создавать аварийные ситуации на дорогах, в том числе в пределах населенных пунктов. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002года № 7-ФЗ, ст. 8 Федерального закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 30 марта 1999года № 52-ФЗ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Срок прохождения техосмотра для ИП ФИО2был установлен до апреля ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7). Как следует из материалов, представленных суду и Письма № от ДД.ММ.ГГГГ Главного государственного инженера-инспектора <адрес> по Перечню техники, зарегистрированной в ИГТН <адрес> и не предоставленной на ГТО в 2012году по ИП ФИО2 числятся: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Что также подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по ИП ФИО2.(л.д.18-20). Согласно письменного отзыва ИП ФИО2 действительно имел место факт эксплуатации вышеуказанных тракторов без прохождения технического осмотра. В настоящее время принимаются меры для устранения нарушений, трактор не эксплуатируется. ( л.д.11). Оценивая все обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что уточненные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 и третьему лицу Управлению государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации <адрес> об обязании прекратить эксплуатацию транспортных средств до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии их выбросов техническим нормативам - удовлетворить. Обязать ИП ФИО2 прекратить эксплуатацию: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии их выбросов техническим нормативам. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд Ростовской области в месячный срок со дня провозглашения решения. Судья подпись.