№ 2-334/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Казанская 06 июля 2012 года

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Демьяновой И.Б.,

при секретаре Мацегоровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 и третьему лицу Управлению государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации <адрес> об обязании прекратить эксплуатацию транспортных средств до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии их выбросов техническим нормативам,

УСТАНОВИЛ:

В Шолоховский районный суд Ростовской области обратился прокурор <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 и третьему лицу Управлению государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации <адрес> об обязании прекратить эксплуатацию транспортных средств до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии их выбросов техническим нормативам, сославшись на следующие обстоятельства.

<адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере природоохранного законодательства в деятельности ИП ФИО2. Как было установлено, ИП ФИО2 владеет на праве собственности: <данные изъяты> который эксплуатируется без прохождения обязательного технического осмотра в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ. В соответствии с п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993года, запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном Правительством РФ порядке государственный технический осмотр. Дальнейшая эксплуатация ИП ФИО2 транспортных средств, не прошедших государственный технический осмотр, в том числе и на соответствие их выбросов, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов, может оказывать негативное воздействие на окружающую природную среду, атмосферный воздух, а также нарушает права граждан на благоприятную среду обитания. Кроме того, транспортные средства, не допущенные гостехинспектором к эксплуатации, могут создавать аварийные ситуации на дорогах, в том числе в пределах населенных пунктов. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10января 2002года № 7-ФЗ, ст. 8 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» 30 марта 1999года № 52-ФЗ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека». На основании ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Данный иск был предъявлен прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, права которых могут быть нарушены последствиями эксплуатации ответчиком транспортных средств, оказывающих вредное воздействие в результате выбросов в окружающую среду. В случае непринятия мер для устранения выявленных нарушений природоохранного законодательства со стороны ответчика остаются незащищенными интересы Российской Федерации и права и интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Обращаясь в суд с указанным иском прокурор просил обязать ИП ФИО2 прекратить эксплуатацию указанного транспортного средства до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данного транспортного средства, оказывающего вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов.

Ответчик ИП ФИО2 представил в суд письменный отзыв, из которого следует, что указанный в иске трактор в настоящее время не эксплуатируется, до прохождения в надлежащем порядке технического осмотра. (л.д.15)

Представитель третьего лица – Управления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации <адрес> просят о рассмотрении дела без участия их представителя.( л.д.12).

Выслушав и изучив мнение сторон, исследовав материалы данного гражданского дела и соответствующие нормативные акты, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона « Об охране атмосферного воздуха» от 04 мая 1999года № 96-ФЗ транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст. 17 Федерального закона « Об охране атмосферного воздуха» принято Постановление Правительства РФ от 06.02.2002года № 83 « О проведении регулярных проверок транспортных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух». Пунктом 1 данного Постановления установлена обязанность проводить регулярные проверки на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух автотранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно- строительных и иных машин, маневровых, магистральных тепловозов, воздушных судов гражданской авиации, начиная с 2003г. Согласно п. 2 Постановления, проверки тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин осуществляются органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации при осуществлении надзора за техническим состоянием и во время государственного технического осмотра этих видов техники.

Единые требования к проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, находящихся в эксплуатации на территории РФ, утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.02.2002года № 117 «О порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных в установленном порядке органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ».

В соответствии с п.4 указанного Порядка Государственный технический осмотр машин проводится ежегодно с 01 февраля по 31 августа (с учетом климатических условий, структуры парка машин, наличия подготовленного персонала, производственно-технической базы и т.д.), а машин сезонного (кратковременного) использования – перед началом каждого вида работ, но не позднее чем за 15 дней до их начала. В агропромышленном комплексе государственный технический осмотр машин проводится ежегодно с 1 февраля по 30 июня, кроме машин сезонного (кратковременного) использования.

Как установлено проверкой, ИП ФИО2 владеет на праве собственности трактором <данные изъяты>

В настоящее время указанное транспортное средство эксплуатируется ИП ФИО2 без прохождения обязательного технического осмотра в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ.

В соответствии с п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993г., запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном Правительством РФ порядке государственный технический осмотр.

Дальнейшая эксплуатация ИП ФИО2 транспортных средств, не прошедших государственный технический осмотр, в том числе и на соответствие их выбросов, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов, может оказывать негативное воздействие на окружающую природную среду, атмосферный воздух, а также нарушает права граждан на благоприятную среду обитания. Кроме того, транспортные средства не допущенные гостехинспектором к эксплуатации, могут создавать аварийные ситуации на дорогах, в том числе в пределах населенных пунктов.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002года № 7-ФЗ, ст. 8 Федерального закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 30 марта 1999года № 52-ФЗ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Срок прохождения техосмотра для ИП ФИО2был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.7).

Как следует из материалов, представленных суду и Письма № от ДД.ММ.ГГГГ Главного государственного инженера-инспектора <адрес> по Перечню техники, зарегистрированной в ИГТН <адрес> и не предоставленной на ГТО в ДД.ММ.ГГГГ по ИП ФИО2 числится <данные изъяты>8). Что также подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по ИП ФИО2.(л.д.23-24).

Согласно письменного отзыва ИП ФИО2 действительно имел место факт эксплуатации вышеуказанного трактора без прохождения технического осмотра. В настоящее время принимаются меры для устранения нарушений, трактор не эксплуатируется. ( л.д.15).

Оценивая все обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что уточненные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 и третьему лицу Управлению государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации <адрес> об обязании прекратить эксплуатацию транспортных средств до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии их выбросов техническим нормативам - удовлетворить.

Обязать ИП ФИО2 прекратить эксплуатацию <данные изъяты> до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии его выбросов техническим нормативам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд Ростовской области в месячный срок со дня провозглашения решения.

Судья подпись.