Решение о признании незаконным решения органа местного самоуправления



Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

12 апреля 2011 года ст. Вёшенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Жаркова А.Л.

при секретаре Остапущенко А.В.

с участием представителя заявителя Храпова А.И. – Щеглова Е.В., действующей на основании доверенности от 17.03.2011 года

представителя администрации Калининского сельского поселения Шолоховского района Королевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Храпова Александра Ивановича о признании незаконным отказа главы администрации Калининского сельского поселения в постановке его на жилищный учет как участника ВОВ,

У С Т А Н О В И Л:

Храпов А.И. обратился в Шолоховский районный суд с заявлением о признании незаконным отказа главы администрации Калининского сельского поселения в постановке его на жилищный учет, как участника ВОВ.

В заявлении Храпов А.И. указал, что он и его супруга являются участниками Великой Отечественной войны. Он инвалид 1 группы, самостоятельно практически не передвигается. С ДД.ММ.ГГГГ года они зарегистрированы и проживают у своей дочери ФИО5 по адресу: <адрес>. Формально они с супругой имеют в долевой собственности жилье <данные изъяты> Данное жильё расположенно по адресу: <адрес>. Однако, данное жилье не пригодно для проживания в силу своей ветхости и отсутствия необходимых условий для проживания. В доме отсутствует водопровод и канализация, прогнил пол, требуется полная замена кровли, внутренние стены покрылись плесенью. Стены из-за просадки фундамента дали сквозные трещины, рамы окон сгнили, печное отопление вышло из строя. У него нет физической и материальной возможности провести объемный ремонт в данном жилье. По месту своего проживания он обратился к Главе Калининского сельского поселения с заявлением о постановке его на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилье. На основании Постановления Главы администрации Калининского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области № № от ДД.ММ.ГГГГ г. ему было отказано в постановке на жилищный учет, в связи с наличием у него собственного жилого помещения. Срок обращения в суд, установленный ст. 256 ГПК РФ пропущен им по уважительной причине. По состоянию здоровья он не мог раньше обратиться в суд.

В судебное заседание заявитель Храпов А.И. не прибыл, от него имеется заявление, в котором он просит суд рассмотреть заявление в его отсутствие.

В соответствии со статьёй 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Представитель заявителя Щеглова Е.В. заявление поддержала и просила его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица администрации Калининского сельского поселения Королёва Н.С. считает, что заявление Храпова А.И. не подлежит удовлетворению. Храпов А.И., является участником Великой Отечественной войны. ДД.ММ.ГГГГ он подал заявление в жилищную комиссию о постановке на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением. Данное заявление было рассмотрено и согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ ему было рекомендовано в течение 30 дней представить все необходимые документы и подтверждение отсутствия собственного жилья. ДД.ММ.ГГГГ им были представлены документы, среди которых была справка № выданная <данные изъяты> справке указано, что за Храповым А.И. числится <данные изъяты> домовладения, находящегося по адресу: <адрес>. Также было представлено заключение, о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания, выданное межведомственной комиссией <адрес>. Комиссия приняла заключение о проведении ремонтных работ в данном домовладении.

В связи с наличием в собственности Храпова А.И. жилого помещения постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в постановке на жилищный учёт.

Администрация Калининского сельского поселения рекомендовала Храпову А.И. воспользоваться правом, предоставленным Постановлением Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № « О выплате компенсации за приобретенные в 2010 г. строительные материалы, использованные на проведение ремонта жилья, отдельным категориям лиц». Храпов А.И. отказался воспользоваться данной компенсацией.

Суд, выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав материалы дела, считает, что заявление Храпов А.И. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Храпов А.И. обратился к Главе администрации Калининского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области с заявлением в жилищную комиссию о постановке его на жилищный учет.

По результатам рассмотрения его заявления, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Калининского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области было отказано в постановке на жилищный учет в связи с наличием у Храпова А.И. собственного жилого помещения (л.д. 15).

Согласно справок №, № выданных <данные изъяты> о том, что по данным картотеки имеющегося государственного и муниципального фонда за ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и за Храповым А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения числится по <данные изъяты> домовладения, находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 22).

В соответствии со статьёй 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки - обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Как следует из представленных документов Храпов А.И. имеет в собственности жилое помещение, что послужило причиной отказа в постановке на жилищный учёт.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" установлено (п. 41), что не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме.

Межведомственной комиссией жилой дом не признан аварийным и подлежащим сносу. Храпову А.И. рекомендовано произвести ремонт. Кроме этого акт № от ДД.ММ.ГГГГ не заверен печатью.

На основании изложенного суд считает заявление Храпова А.И. не подлежащим удовлетворению.

Суд восстанавливает заявителю пропущенный срок на обращение в суд, установленный ст. 256 ГПК РФ в связи с тем, что Храпровым А.И. срок пропущен по уважительной причине.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить Храпову Александру Ивановичу пропущенный срок для обращения в суд.

Отказать Храпову Александра Ивановича в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа главы администрации Калининского сельского поселения в постановке его на жилищный учет, как участника ВОВ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней.

Судья: подпись А.Л. Жарков

Не вступило в законную силу.