Дело №2-402/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 июля 2012 года ст.Казанская Шолоховский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Демьяновой И.Б., при секретаре Мацегоровой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению <адрес> ФИО3 детскому саду № «Сказка» и третьему лицу отделу образования администрации <адрес> об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, УСТАНОВИЛ <адрес> обратился в суд с иском к МБДОУ ДС № «Сказка» и третьему лицу отделу образования администрации <адрес> об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, сославшись на следующие обстоятельства. <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности муниципальных бюджетных образовательных учреждений <адрес>. В ходе данной проверки выявлены нарушения закона в МБДОУ ДС № «Сказка», а именно: согласно штатному расписанию, в МБДОУ ДС № «Сказка» имеются рабочие места: заведующего, музыкального руководителя, воспитателя, завхоза, дворника, повара, машиниста по стирке белья, сторожа и кухонного работника. Однако аттестация ни одного из указанных рабочих мест по условиям труда в МБДОУ ДС № «Сказка» не проводилась. Согласно ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда. В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011г. № 342н, аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В соответствии с п. 3 указанного Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях, в том числе, разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей. Непринятие МБДОУ ДС № «Сказка» необходимых мер для устранения указанных нарушений закона не позволяет надлежащим образом обеспечить безопасные условия труда и охрану труда работников и создает условия для возникновения несчастных случаев и причинения вреда здоровью работников. Индивидуализировать работников данного образовательного учреждения невозможно, поскольку их круг постоянно изменяется по объективным причинам. В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал полностью, по основаниям, изложенным в иске. Ответчик МБДОУ ДС № «Сказка» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя. Суду представлен письменный отзыв, в котором ответчик пояснил, что исковые требования прокурора признаёт полностью. По устранению выявленных нарушений по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда издан приказ о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, ответственным за проведение аттестации составлен перечень рабочих мест подлежащих аттестации, проведено исследование рынка стоимости услуг по аттестации рабочих мест, согласно составленного перечня рабочих мест получено коммерческое предложение НОУ «Учебный центр «Охрана труда и экология», направлено обращение в ФИО4 с просьбой о выделении денежных средств на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. Аттестация рабочих мест будет проведена по мере поступления денежных средств (л.д. 13-16). Представитель третьего лица – Отдела образования <адрес> в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя. Суду представлен письменный отзыв, в котором поясняет, что по устранению указанных нарушений по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда издан в общеобразовательных и дошкольных учреждениях района издан приказ о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно составленного перечня рабочих мест получено коммерческое предложение НОУ «Учебный центр «Охрана труда и экология», направлено ходатайство Главе администрации <адрес> о выделении денежных средств на проведение аттестации в образовательных учреждениях района. Аттестация рабочих мест будет проведена по мере поступления денежных средств (л.д.17-20). Выслушав участников, исследовав материалы дела и доказательства, представленные сторонами, суд пришел к следующему выводу. Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации. Работодатель обязан обеспечить работнику условия труда в соответствии с требованиями, указанными в Конституции РФ, а также нормами трудового законодательства. В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатели обязаны соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест проводится в соответствии с порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 342н от 26.04.2011г. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Материалами дела установлено, что школой издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (л.д.14), определен перечень рабочих мест подлежащих аттестации (л.д.15-16), на уровне отдела образования администрации <адрес> также издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о порядке проведения аттестации (л.д. 18), составлен перечень рабочих мест, получено коммерческое предложение по выполнению аттестации от НОУ «Учебный центр «Охрана труда и экология» (л.д. 19), направлено ходатайство Главе администрации <адрес> о выделении денежных средств (л.д. 20). С учетом изложенного и установленных обстоятельств по данному делу, суд полагает возможным предоставить срок для исполнения решения суда ответчику до ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд * РЕШИЛ Иск прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению ФИО3 саду № «Сказка» и третьему лицу отделу образования администрации <адрес> об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда - удовлетворить. Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение <адрес> ФИО3 саду № «Сказка» провести аттестацию рабочих мест: заведующего, музыкального руководителя, воспитателя, завхоза, дворника, повара, машиниста по стирке белья, сторожа и кухонного работника по условиям труда в срок до 01.01.2014года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение месяца. Судья подпись.