П О С Т А Н О В Е Н И Е
о назначении административного наказания по административному делу № 5 – 50
ст. Вёшенская 4 июля 2011 года
Судья Шолоховского районного суда Ростовской области Жарков А.Л., рассмотрев административное дело в отношении юридического лица муниципального общеобразовательного учреждения «Антиповская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что муниципальное общеобразовательное учреждение «Антиповская основная общеобразовательная школа», расположенное по адресу <адрес>, совершило длящееся административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, выразившееся в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии).
Одним из лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности является наличие у лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования.
Проверкой установлено, что в образовательном учреждении отсутствуют документы, подтверждающие наличие на законном основании у образовательного учреждения необходимых для образовательного процесса оснащенных зданий, сооружений, помещений, а именно свидетельства о государственной регистрации прав оперативного управления, что является нарушением ч.1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ, ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними». Представленное для проверки свидетельство о государственной регистрации права на здание школы от ДД.ММ.ГГГГ серии 61-АЕ № удостоверяет право собственности муниципального образования - <адрес> на вышеназванное имущество.
Данное административное правонарушение совершено в форме бездействия и по вине МОУ «Антиповская СОШ». У образовательного учреждения имелась возможность соблюдения лицензионных требований и условий, однако образовательное учреждение сознательно допускало последствия своего деяния.
В судебном заседании представитель МОУ «Антиповская СОШ» ФИО1 пояснила суду, что с протоколом согласна. В настоящее время документы сданы на регистрацию и будут получены ДД.ММ.ГГГГ.
Вина МОУ «Антиповская СОШ» подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5);
- актом проверки Ростобрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7-8);
- лицензией на право ведения образовательной деятельности (л.д. 31);
- договором о передаче в оперативное управление нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 25-26);
- свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № (л.д. 24).
Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд считает, что вина МОУ «Антиповская СОШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ доказана полностью.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
Содеянное МОУ «Антиповская СОШ» судом квалифицируется по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ по признакам: осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность МОУ «Антиповская СОШ» не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и поэтому необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо муниципальное общеобразовательное учреждение «Антиповская основная общеобразовательная школа», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 16 суток, то есть до 20.07.2011 года включительно, путём прекращения образовательной деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.
Судья подпись А.Л. Жарков