П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по административному делу №

ст. Казанская «28»июня 2011 года

Судья Шолоховского районного суда Ростовской области Мартыненко Г.А.,

рассмотрев в помещении Шолоховского районного суда, поступивший из ОВД <адрес> материал № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица администрации Казанского сельского поселения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОВД <адрес> направил в адрес Администрации Казанского сельского поселения предписание об устранении нарушений закона в части надлежащего содержания дорожной сети в ст.Казанской согласно ГОСТ Р50507-93, а именно организации и проведения ямочного ремонта дорожного покрытия на <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5). В ходе проверки в порядке контроля исполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что требования предписания выполнены не были (л.д.6). По данному факту было проведено административное расследование (л.д.3), по итогам которого ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица- администрации Казанского сельского поселения был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение предписания ОГИБДД ОВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о проведении мероприятий по производству ямочного ремонта дорожного покрытия на улицах в <адрес> (л.д.14). Представитель юридического лица в ходе административного расследования пояснил, что с протоколом согласен, предписание не было выполнено в связи с тем, что асфальтно-бетонный завод <данные изъяты> не работал и отсутствовали денежные средства. ДД.ММ.ГГГГ администрация Казанского сельского поселения было заключено соглашение с <данные изъяты> по производству ямочного ремонта, который был произведен до ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.51-53).

В судебном заседании представитель юридического лица- администрации Казанского сельского поселения не признал вину в совершении административного правонарушения юридическим лицом, пояснив, что действительно администрация сельского поселения получила предписание ОГИБДД ОВД <адрес> о проведении ямочного ремонта дорожного покрытия улиц <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в установленный срок предписание выполнено не было, в связи с тем, что асфальтно-бетонный завод не работал, был на ремонте, а у администрации не было денежных средств для производства указанных работ, о чем он говорил в ходе административного расследования. Документы в подтверждение своих слов не предоставлял в ходе административного расследования и не может предоставить сейчас.

Таким образом, выслушав представителя администрации, в соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности юридического лица- администрации Казанского сельского поселения в невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и квалифицирует по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно пункту 3.1.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатации и состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. В соответствии с Уставом муниципального образования «Казанское сельское поселение» ст.2 к вопросам местного значения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Казанского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом организует указанную дорожную деятельность администрация Казанского сельского поселения ( п.5 ст.30 Устава).

Согласно п. 9 ст. 10 Закона РФ "О милиции" (ред. от 27.07.2010 г.), п.19 ст.12 ФЗ «О полиции», п. 6.1 Приказа МВД РФ N 410 от 08 июня 1999 года на службу дорожной инспекции и организации движения ГИБДД МВД РФ возложены обязанности обеспечивать государственный контроль и надзор за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми в том числе устанавливаются требования к ремонту и эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и дорожных сооружений.

Состав указанного административного правонарушения подтверждается, материалами административного расследования: протоколом об административном правонарушении (л.д.14), объяснением представителя администрации, рапортом (л.д.6), актом (л.д.4).

Смягчающие вину обстоятельства согласно ст. 4.2 КоАП РФ отсутствуют. В соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены. Ссылка представителя администрации на те обстоятельства, что они не могли исполнить предписание в установленный срок из-за отсутствия денежных средств и не работавшего асфальтно-бетонного завода не могут быть приняты во внимание, т.к. суду не представлены какие-либо доказательства в подтверждение названных фактов.

При определении вида и размера наказания суд принимает во внимание, что выявленное нарушение было устранено, ремонт дорожного покрытия произведен к моменту рассмотрения материалов в суде.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Администрацию Казанского сельского поселения, <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание за это правонарушение в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Получатель административного штрафа: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в 10- дневный срок со дня вручения копии постановления.

Судья подпись