П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по административному делу №

ст. Казанская «29» марта 2012 года

Судья Шолоховского районного суда Ростовской области Мартыненко Г.А.,

рассмотрев в помещении Шолоховского районного суда, поступивший из МО МВД РФ «Шолоховский» ( дислокация ст.Казанская) материал № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица администрации Казанского сельского поселения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МО МВД «Шолоховский» направил в адрес Администрации Казанского сельского поселения предписание об устранении нарушений закона в части надлежащего содержания дорожной сети в ст.Казанской согласно ГОСТ Р50507-93, а именно организации и проведения очистки тротуаров и дорожного покрытия улично -дорожной сети станицы Казанской от снега и посыпки противогололедной пескосмесью в срок в течении <данные изъяты> часов с момента получения предписания, которое вручено Главе администрации Казанского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> мин. (л.д.17). В ходе проверки в порядке контроля исполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что требования предписания выполнены частично, проезжая часть дороги очищена от снега и посыпана противогололедной смесью, а тротуары в ст.Казанской остались не почищенными от снега и не посыпаны (л.д.21-23). По данному факту было проведено административное расследование (л.д.25), по итогам которого ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица- администрации Казанского сельского поселения был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение предписания ОГИБДД МО МВД «Шолоховский» от ДД.ММ.ГГГГ о проведении мероприятий по производству очистки от снега и посыпки противогололедной смесью улично-дорожной сети и тротуаров ст.Казанской Верхнедонского района Ростовской области (л.д.3). Представитель юридического лица в ходе административного расследования пояснил, что тротуар очищен не был в связи с поломкой автогрейдера, тротуары от снега были почищены ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на следующий день после проверки и получения предписания, а не в течении <данные изъяты> часов как указано в предписании.(л.д.4-5).

В судебном заседании представитель юридического лица- администрации Казанского сельского поселения, Глава сельского поселения Самолаева Л.А., признала вину в совершении административного правонарушения юридическим лицом, пояснив, что действительно администрация сельского поселения получила предписание ОГИБДД ДД.ММ.ГГГГ. Однако в установленный срок предписание выполнено в полном объеме не было, т.к. сломался автогрейдер. ДД.ММ.ГГГГ тротуары были очищены от снега.

Таким образом, выслушав представителя администрации, представителя надзорного органа, свидетелей, которые подтвердили, что ДД.ММ.ГГГГ совместно с сотрудником полиции установили, что тротуары в ст.Казанской были не чищены, в соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности юридического лица- администрации Казанского сельского поселения в невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и квалифицирует по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в ред.19.07.2011 г. №248 ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно пункту 3.1.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатации и состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. В соответствии с Уставом муниципального образования «Казанское сельское поселение» ст.2 к вопросам местного значения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Казанского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом организует указанную дорожную деятельность администрация Казанского сельского поселения ( п.5 ст.30 Устава).

Согласно п.19 ст.12 ФЗ «О полиции» №3 –ФЗ от 07.02.2011 г. п.6.1 Приказа МВД РФ N 410 от 08 июня 1999 года на службу дорожной инспекции и организации движения ГИБДД МВД РФ возложены обязанности обеспечивать государственный контроль и надзор за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми в том числе устанавливаются требования к ремонту и эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и дорожных сооружений.

Состав указанного административного правонарушения подтверждается, материалами административного расследования: протоколом об административном правонарушении (л.д.3), объяснением представителя администрации (л.д.4-5), рапортом (л.д.14), актом (л.д.20), предписанием (л.д.17), фото (л.д.21-23), письменными объяснениями свидетелей (л.д.15,16).

Смягчающие вину обстоятельства согласно ст. 4.2 КоАП РФ отсутствуют. В соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены. Ссылка представителя администрации на то обстоятельства, что они не могли исполнить предписание в установленный срок из-за поломки автогрейдера учитываются судом при вынесении наказания.

При определении вида и размера наказания суд также принимает во внимание, что выявленное нарушение было устранено, чистка и посыпка дорожного покрытия и тротуаров произведены в кратчайшие сроки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Администрацию Казанского сельского поселения, <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание за это правонарушение в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Получатель административного штрафа: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в 10- дневный срок со дня вручения копии постановления.

Судья подпись