П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении. ст. Боковская 27 января 2011 г. Судья Шолоховского районного суда Заяц Р.Н., с участием помощника прокурора Боковской межрайонной прокуратуры Шевцова О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес> 14 января 2011 года Боковской межрайонной прокуратурой в отношении МОУ «<данные изъяты> СОШ» Карпова А.В. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ. Основанием для возбуждения явилась информация региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области (Ростобрнадзор) на предмет исполнения МОУ «<данные изъяты> СОШ» законодательства об образовании. Проверка Ростоблнадзором проводилась с 13 по 27 декабря 2010 года. Установлено, что МОУ «<данные изъяты> СОШ» в 2010 году нарушались требования ч. 6 ст. 33 Закона от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», в частности, реализовывались образовательные программы специального коррекционного учреждения VIII вида, не предусмотренные лицензией образовательного учреждения (серия К № 0001946), выданной Министерством общего и профессионального образования Ростовской области 16 марта 2009 года Директором МОУ <данные изъяты> СОШ от 01 сентября 2010 года издан приказ № 52, которым заместителю директора по учебной работе ФИО12. поручено организовать индивидуальное обучение на дому по программе специального коррекционного образовательного учреждения VIII вида для ФИО13.. Прокурор Шевцов О.Г. в суде просил привлечь юридическое лицо МОУ «<данные изъяты> СОШ» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, так как в действиях юридического лица имеется состав данного административного правонарушения. В судебном заседании представитель юридического лица директор школы Карпов А.В. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что данное нарушение допущено в связи с тем, что родители детей с ограниченными возможностями здоровья отказываются везти детей в специальные образовательные учреждения, в связи с этим школой осуществлялось обучение 7 детей с ограниченными возможностями здоровья в отсутствие разрешения на данный вид деятельности. Выслушав доводы прокурора, представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд считает, что вина юридического лица МОУ «<данные изъяты> СОШ» в совершении административного правонарушения установлена. Ст. 33 Закона от 10.07.1992 № 3266-1 «ОБ образовании» с 1 января 2011 года утратила силу (Федеральный закон от 08.11.2010 года № 293-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 08.08.2001 года № 128-ФЗ (ред. от 08.11.2010 г.) "О лицензировании отдельных видов деятельности" на каждый вид деятельности, указанный в ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона, предоставляется лицензия. Вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. В соответствии с п. 105 ч. 1 ст. 17 указанного закона образовательная деятельность по образовательным программам подлежит лицензированию. На основании п. 9 ч. 2 ст. 17 этого же закона положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливается перечень работ и услуг по образовательной деятельности по образовательным программам. МОУ «<данные изъяты> СОШ» в 2010 году реализовывались образовательные программы специального коррекционного учреждения VIII вида, не предусмотренные лицензией. Обстоятельства совершения правонарушения, вина юридического лица МОУ «<данные изъяты> СОШ» подтверждаются как директором школы Карповым А.В., так и исследованными материалами: актом проверки Ростобрнадзора от 27.12.2010 года, приказом директора школы Карпова А.В. от 1 сентября 2010 года, лицензией на образовательную деятельность МОУ «<данные изъяты> СОШ», перечнем общеобразовательных программ, по которым МОУ «<данные изъяты> СОШ» имеет право ведения образовательной деятельности. Действия правонарушителя суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Решая вопрос о размере наказания за совершенное правонарушение, суд исходит из того, административное правонарушение юридическим лицом совершено впервые. В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. В силу части 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, обратной силы не имеет. С учетом изложенного, суд считает, что административное наказание правонарушителю должно быть назначено по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2010 года № 239-ФЗ, в виде штрафа. Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Сумму штрафа необходимо зачислить по следующим реквизитам: ГУРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК № №, получатель УФК по Ростовской области (<данные изъяты> Ростовской области), код дохода №. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в 10-дневный срок в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд. Судья -