Дело № А11-49/2010
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Большой Камень 22 июня 2010 года
Шкотовский районный суд Приморского края
в составе председательствующего судьи Аркадьевой Е.П.,
с участием истца Малышева В.А.,
представителя ответчика по доверенности Садартдиновой С.В.,
при секретаре Бондаренко Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Малышева В.А. на решение мирового судьи судебного участка № 97 Шкотовского района Приморского края по гражданскому делу по иску Малышева В.А. к КГУП «Примтеплоэнерго» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Малышев В.А. обратился в суд с иском к КГУП «Примтеплоэнерго», указав, что с 08.02.1994 г. он состоит на службе в органах внутренних дел УВД Приморского края в должности участкового уполномоченного милиции, проживает и работает в сельской местности, и, в соответствии со ст. 30 Закона РФ от 18.04.1991 г. «О милиции», имеет социальные гарантии (льготу) по оплате коммунальных услуг, а именно по отоплению. Однако ответчиком произведены начисления платы за коммунальные услуги по отоплению в период с 01.01.2006 г. по 31.12.2009 г. без учета социальных гарантий, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 59 497, 12 руб. Просил признать неправомерными действия филиала Артемовский КГУП «Примтеплоэнерго», выразившиеся в непредставлении социальных гарантий (льгот) по оплате коммунальных услуг по отоплению; обязать ответчика устранить нарушения Закона и произвести перерасчет оплаты за отопление в указанный период, сняв с него задолженность по отоплению в сумме 59 497, 12 руб.
Решением мирового судьи судебного участка № 97 Шкотовского района Приморского края от 07.04.2010 г. в удовлетворении исковых требований Малышева В.А. отказано.
Не согласившись с постановленным решением мирового судьи, Малышев В.А. обратился в суд с апелляционной жалобой, указывая, что ч. 3 ст. 30 Закона РФ от 18.04.1991 г. № 1026-1 «О милиции», п. 3.7 ч. 3 Контракта о прохождении службы в ОВД по Шкотовскому муниципальному району от 30.01.2002 г. гарантируют обеспечение бесплатного пользования Сотрудником и членами его семьи жильем с отоплением и освещением в соответствии с установленными нормами для участковых (старших участковых) уполномоченных милиции, работающих в сельской местности и в поселках городского типа. Поскольку мировым судьей неверно истолкована указанная норма, просит решение мирового судьи судебного участка № 97 Шкотовского района Приморского края от 07.04.2010 г. отменить.
В судебном заседании истец Малышев В.А. на удовлетворении жалобы настаивал по изложенным в ней доводам.
Представитель ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» по доверенности Садартдинова С.В. против удовлетворения жалобы возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, поскольку с учетом изменений, внесенных в Закон РФ «О милиции», на органы местного самоуправления возложена обязанность предоставлять участковым уполномоченным милиции льготу в виде бесплатного жилья с отоплением и освещением (то есть благоустроенного), а не льготу по оплате коммунальных услуг.
Проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд полагает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что истец Малышев В.А. является сотрудником органов внутренних дел с Дата обезличена г., в должности ... с Дата обезличена г.
На основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена г. Малышев В.А. с семьей, состоящей из четырех человек, занимает жилое помещение по адресу: ..., и, по состоянию на 31.12.2009 г. имеет задолженность перед КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» по оплате за отопление в сумме 59 497, 12 руб.
В соответствии с частью 3 статьи 30 Закона РФ «О милиции» (в редакции Федерального закона от 31.03.1999 N 68-ФЗ) сотрудникам милиции и проживающим с ними членам их семей предоставляется 50-процентная скидка в оплате коммунальных услуг. Названной нормой установлено, что данная льгота компенсируется из средств бюджетов, за счет которых финансируются подразделения милиции.
Частью 4 статьи 30 Закона РФ «О милиции» (в редакции Федерального закона от 29.12.2000 N 163-ФЗ) предусмотрено, что участковые уполномоченные милиции, работающие в сельской местности и в поселках городского типа, и члены их семей, проживающие с ними, бесплатно обеспечиваются органами местного самоуправления жильем с отоплением и освещением в соответствии с установленными нормами.
Статьей 4 Федерального закона от 30.06.2002 N 78-ФЗ исключена с 01.07.2002 часть 3 статьи 30 Закона РФ «О милиции», предусматривавшая предоставление льгот по оплате коммунальных услуг сотрудникам милиции и проживающим с ними членам их семей; часть 4, обязывающая органы местного самоуправления бесплатно обеспечивать жильем с отоплением участковых уполномоченных милиции, работающих в сельской местности и в поселках городского типа, стала частью 3.
Таким образом, с учетом изменений, внесенных в Закон РФ «О милиции», на органы местного самоуправления возложена обязанность предоставить участковым уполномоченным милиции льготу в виде бесплатного жилья с отоплением и освещением (то есть благоустроенного), а не льготу по оплате коммунальных услуг.
Указанные нормы Закона были правильно применены и истолкованы мировым судьей.
Учитывая, что Законом РФ «О милиции» предоставление льгот по оплате за отопление сотрудникам органов внутренних дел, в том числе и старшим участковым уполномоченным милиции, не предусмотрено, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
Таким образом, суд полагает, что решение мирового судьи является обоснованным, вынесено законно и не подлежит отмене.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 97 Шкотовского района Приморского края от 07 апреля 2010 г. по иску Малышева В.А. к КГУП «Примтеплоэнерго» о защите прав потребителей – оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Малышева В.А. - без удовлетворения.
Решение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия.
Судья Е.П. Аркадьева