Дело № 2 – 176/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Большой Камень 24 января 2011 г.
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Аркадьевой Е.П.,
с участием заявителя Примена Л.С.,
представителя администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края по доверенности Подложнюк А.В.,
представителя ОАО ДВЗ «Звезда» по доверенности Игнатовского С.В.,
при секретаре Циркуновой Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Примена Л.С. об оспаривании решения администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края,
УСТАНОВИЛ:
Примена Л.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края, указав следующее.
Администрацией городского округа ЗАТО Большой Камень 06 июля 2010 г. вынесено постановление № 1228 «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного в г. Большой Камень, в 24 метрах на северо-запад от жилого дома № 3-б по ул. Карла Маркса, под строительство православного храма», которое было опубликовано в газете «ЗАТО» № 42 (793) 1 июня 2010 г.
Со строительством храма вблизи жилых домов ул. Карла Маркса она не согласна, так как строение высотой 27 метров уничтожает последнюю оставшуюся свободной от застройки территорию. Жильцы активно выражаются против строительства, поскольку осознают негативные последствия: увеличение нагрузки на инфраструктуру, резкое ухудшение степени освещенности жилых квартир в зоне строительства. Архитектурно там не место храму, неподалеку расположена Детская поликлиника и образовательные учреждения. Колокольня будет располагаться в 24 метрах от окон жилых домов. Мнение жителей не учитывалось.
Просит отменить указанное постановление администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края.
Заявитель Примена Л.С. в судебном заседании на удовлетворении заявления настаивала.
Представитель заинтересованного лица – администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края по доверенности Подложнюк А.В. против удовлетворения заявления возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Так, оспариваемое постановление было доведено в установленном Градостроительным кодексом РФ порядке до сведения населения городского округа путем публикации в газете «ЗАТО» № 54 от 13 июля 2010 г. и размещения на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет www.bk.pk.ru также 13 июля 2010 г. Заявитель обратилась в суд 15.12.2010 г., то есть спустя пять месяцев после обнародования оспариваемого постановления, что свидетельствует о пропуске срока для обращения в суд, установленного ст. 256 ГПК РФ и равного трем месяцам.
Кроме этого, из объявления в газете «ЗАТО» от 01.06.2010 г. следует, что к участию в публичных слушаниях приглашались все жители городского округа, и заявитель имела возможность выразить свое мнение относительно строительства путем участия в публичных слушаниях. Заявителем не указано никаких правовых оснований для отмены оспариваемого постановления.
Представитель заинтересованного лица – ОАО ДВЗ «Звезда» по доверенности Игнатовский С.В. против удовлетворения заявления возражал по аналогичным основаниям.
Оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление Примена Л.С. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В порядке ч. 1 ст. 39 Градостроительного кодекса РФ, юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, - ОАО ДВЗ «Звезда» 20 мая 2010 г. направило в адрес главы городского округа ЗАТО Большой Камень заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного в г. Большой Камень, в 24 метрах на северо-запад от жилого дома № 3 по ул. Карла Маркса, под строительство храма.
Граждане городского округа ЗАТО Большой Камень были осведомлены о времени и месте проведения публичных слушаний по обсуждению данного вопроса посредством публикации объявления в газете «ЗАТО» № 42 (793) от 01 июня 2010 г.
Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования также было опубликовано в газете «ЗАТО» № 51 (802) от 1-7 июля 2010 г.
06 июля 2010 г. и.о. главы администрации городского округа ЗАТО Большой Камень было принято решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного в г. Большой Камень, в 24 метрах на северо-запад от жилого дома № 3-б по ул. Карла Маркса, под строительство храма (постановление № 1228), которое было опубликовано в газете «ЗАТО» № 54 (805) от 13 июля 2010 г. и размещено на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».
Таким образом, порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, установленный ст. 39 Градостроительного кодекса РФ и Положением о публичных слушаниях в городском округе ЗАТО Большой Камень, утвержденным решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края от 25 апреля 2006 г. № 52, был соблюден.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 256 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Установлено, что оспариваемое постановление было опубликовано в газете «ЗАТО» № 54 (805) от 13 июля 2010 г. и размещено на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».
С заявлением об оспаривании постановления Примена Л.С. обратилась в суд 15 декабря 2010 г., то есть спустя пять месяцев.
Как пояснила Примена Л.С. в зале суда, она не обращалась в суд, поскольку не знала об ограничении срока подачи такого заявления, иных причин пропуска срока нет, у неё имеется заболевание – гипертоническая болезнь, однако в период с июля 2010 г. по день подачи заявления в суд она на больничном не была, к врачу не обращалась, лечение проходила самостоятельно, принимая таблетки, по основному месту работы периодов временной нетрудоспособности связи с заболеванием не имела. Кроме того, она газеты не читает, сетью «Интернет» не пользуется, о публикации объявлений не знала. В июле 2010 г. с подобным заявлением обращалась в адрес прокурора ЗАТО г. Большой Камень и в адрес главы городского округа ЗАТО Большой Камень жительница дома № 1 по ул. Приморского Комсомола М., о чем ей было известно. После разъяснения прокурором в ответе от 16 августа 2010 г. в адрес М. права на обращения в суд, решила написать данное заявление.
Указанные причины не могут быть расценены судом в качестве уважительных, поскольку данные обстоятельства не могли препятствовать обращению Примена Л.С. с заявлением в суд в установленный срок.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Примена Л.С. об оспаривании решения администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края – отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд с подачей жалобы в Шкотовский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения в его окончательной форме.
С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 31 января 2011 года.
Решение изготовлено с применением компьютера.
Судья Е.П. Аркадьева