по делу по иску о признании права на получение государственного жилищного сертификата



Дело № 2 – 958 / 2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень 30 мая 2011 г.

Шкотовский районный суд Приморского края

в составе председательствующего судьи Аркадьевой Е.П.,

с участием представителя истца по доверенности Гусак В.П.,

представителя ответчика ФГУ «Шкотовская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ начальника Рожко В.Н.,

при секретаре Циркуновой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусак А.В. к ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГУ «Шкотовская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ о признании права на получение государственного жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

Гусак А.В. обратился в суд с иском к ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГУ «Шкотовская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ о признании права на получение государственного жилищного сертификата.

В обоснование иска указал, что он с 1997 г. по настоящее время проживает в военном городке <адрес> совместно с женой Х. и сыном У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно разделу II подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, имеют право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом. Поскольку военный городок <данные изъяты> являлся закрытым военным городком, он 29 марта 2010 г. обратился в воинскую часть , за которой закреплен жилищный фонд по месту его жительства в военном городке <адрес>, с заявлением о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Жилищной комиссией войсковой части он был включен в список граждан – получателей государственных жилищных сертификатов в 2010 г. как гражданин – участник подпрограммы, подлежащий переселению из закрытых военных городков, и 18 октября 2010 г. список и приложение к нему были направлены для согласования в ФГУ «Шкотовская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ. Однако в согласовании приложения к списку было отказано по причине того, что распоряжением Правительства РФ от 17 марта 2010 г. № 349-р военный городок <данные изъяты> исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сир РФ и органов федеральной службы. Право на улучшение жилищных условий он впервые получил в качестве члена семьи его отца А. в 1999 г., однако, не смотря на то, что по базе данных компьютерного учета состав семьи его отца А.. числился в количестве 5 человек, государственный жилищный сертификат был получен А. на состав семьи из 2 человек: А. и жену А. - Б. Причины невключения в сертификат его, его жены и сына в качестве совместно проживающих с А. членов его семьи ему не известна. Просит признать за ним право на получение государственного жилищного сертификата с учетом совместно проживающих с ним членов семьи: жены Х. и сына У. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Гусак В.П. на удовлетворении иска настаивал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ФГУ «Шкотовская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ начальник Рожко В.Н. в удовлетворении иска просил отказать, поскольку гарнизон Галенки не является закрытым военным городком, в связи с чем у истца отсутствует право на отселение по основанию «отселение из закрытого военного городка». Иных оснований по обеспечению истца государственным жилищным сертификатом не имеется.

Представитель ответчика ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Оценив доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. «б» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 гг. (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153, право на участие в подпрограмме имеют граждане Российской Федерации, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее - поселки). Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации.

На основании распоряжения Правительства РФ от 01 июня 2000 г. № 752-р <адрес> входило в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов федеральной службы безопасности.

29 марта 2010 г. истец Гусак А.В., проживающий по адресу: <адрес>, обратился с заявлением в адрес командира войсковой части о включении его и членов его семьи – жены Х. сына У. в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», как относящийся к категории граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков.

02 апреля 2010 г. жилищной комиссией войсковой части принято решение ходатайствовать о включении в списки кандидатов на получение государственного жилищного сертификата в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. и приказа Министра Обороны РФ от 10 июля 2006 г. № 215 по разделу «Граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков» Гусак А.В. и членов его семьи: жены Х. и сына У. являющимися по увольнению из рядов Вооруженных Сил РФ по организационно-штатным мероприятиям 28 декабря 2009 г. бесквартирными, по избранному постоянному месту жительства – Приморский край.

Из справки за подписью начальника ФГУ «Шкотовская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ от 04 мая 2010 г., выданной Гусак А.В., следует, что обстоятельств, препятствующих выдаче государственного жилищного сертификата по разделу «отселение», не установлено.

Уведомлением командира войсковой части от 15 июля 2010 г. в адрес Гусак А.В. подтверждается тот факт, что Гусак А.В. и члены его семьи – жена Х., сын У. включены в список кандидатов на получение государственного жилищного сертификата по разделу II «Граждане – участники подпрограммы, подлежащие переселению из закрытых военных городков» на второе полугодие 2010 г.

Данное обстоятельство подтверждается также списком граждан – получателей государственных жилищных сертификатов в 2010 г. по войсковой части 12961 от 18 октября 2010 г.

Вместе с тем, распоряжением Правительства РФ от 17 марта 2010 г. № 349-р <адрес> исключено из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов федеральной службы.

Таким образом, Гусак А.В. и члены его семьи – жена Х., сын У. на момент обращения с заявлением, принятия жилищной комиссией войсковой части решения ходатайствовать о включении в списки кандидатов на получение государственного жилищного сертификата, включения в список граждан – получателей государственных жилищных сертификатов в 2010 г. по войсковой части , не вправе были претендовать на получение государственного жилищного сертификата по разделу II «Граждане – участники подпрограммы, подлежащие переселению из закрытых военных городков».

Включение Гусак А.В. и членов его семьи в указанный Список является неправомерным.

В этой связи, оснований для признания за Гусак А.В. и членами его семьи - женой Х., сыном У. права на получение государственного жилищного сертификата не имеется.

Ранее истец Гусак А.В., наряду с Б. был включен в список кандидатов на получение Государственных жилищных сертификатов по войсковой части в 1999 г. в качестве члена семьи военнослужащего А., что подтверждается материалами дела (список 1999 г., список 2004 г.).

02 октября 2008 г. А. был выдан государственный жилищный сертификат, в котором в качестве члена семьи была указана только его супруга Б. Данный сертификат А. получил 28 ноября 2008 г.

Решением жилищной комиссии войсковой части от 08 октября 2008 г., то есть уже после выдачи 02 октября 2008 г. государственного жилищного сертификата А., признаны бесквартирными, нуждающимися в улучшении жилищных условий истец Гусак А.В., его жена Х., сын У. и включены в списки кандидатов на получение государственного жилищного сертификата совместно с основным квартиросъемщиком А.

Вместе с тем, то обстоятельство, что государственный жилищный сертификат был выдан А. не на всех членов его семьи, в том числе истца Гусак А.В. (сына), супругу сына Х., ребенка сына У., а только на него и его супругу Б., могло служить лишь основанием для обжалования действий и восстановлении нарушенного права в этой части.

Однако А., а также истец Гусак А.В. действия органа, выдавшего государственный жилищный сертификат, не обжаловали, что подтвердил в зале суда Гусак В.П.

Более того, наличие указанного обстоятельства не дает истцу Гусак А.В. и членам его семьи право на участие в подпрограмме в качестве граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков в связи с исключением <адрес> из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов федеральной службы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Гусак А.В. к ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГУ «Шкотовская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ о признании права на получение Государственного жилищного сертификата – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд с подачей жалобы в Шкотовский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения в его окончательной форме

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 06 июня 2011 г.

Решение изготовлено с применением компьютера.

Судья Е.П. Аркадьева