Дело 5/1-157/2010
РЕШЕНИЕ
г. Большой Камень 27 августа 2010 года
Судья Шкотовского районного суда Приморского края Коршунова Л.В.,
Рассмотрев административные дела по жалобам Исмаилова А. и адвоката Исмаилова А. – Я. на постановление начальника МОБ ОВД по ЗАТО г.Большой Камень от 23.07.2010 г. по делу об административном правонарушении по ст.20.11 ч.1 КоАП РФ в отношении Исмаилова А.,
УСТАНОВИЛ:
09.08.2010 г. в Шкотовский районный суд Приморского края поступили жалобы Исмаилова А. и адвоката Исмаилова А.М. – Я. на постановление начальника МОБ ОВД по ЗАТО г.Большой Камень от 23.07.2010 г. Номер обезличен, которым Исмаилов А.М. привлечен к административной ответственности по ст.20.11 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 руб. за нарушение сроков перерегистрации оружия.
Определением судьи Шкотовского районного суда Приморского края Коршуновой Л.В. от 27.07.2010 г. указанные жалобы объединены в одно производство, которому присвоен номер 5/1-157/2010.
В обоснование жалоб заявители указали, что с постановлением не согласны, считают его незаконным и необоснованным. Указывают, что летом 2008 г. Исмаилов А.М. обратился в регистрирующий (разрешающий) орган в целях продления получения лицензии на имеющееся у него оружие в связи с истечение срока действия правоустанавливающих документов. По причине заключения Исмаилова А.М. под стражу документы на оружие получить он не успел. После своего освобождения из под стражи весной 2010 г., Исмаилов А.М. был госпитализирован. На протяжении всего срока нахождения в ведении Исмаилова А.М. оружия и по настоящее время он им не пользовался. По этой причине, а также в связи с ненадобностью оружия, Исмаилов А.М., будучи уверенным, что разрешительная документация на оружие оформлена ещё летом 2008 г., но просто им не получена, решил переоформить оружие на своего родственника Исмаилова Т.. 22.07.2010 г. Исмаилов А.М. прибыл в регистрирующий орган в целях переоформления оружия на своего родственника Исмаилова Т. и получения соответствующих документов. В результате 22.07.2010 г. старшим инспектором ЛГР ОВД по ЗАТО г.Большой Камень капитаном милиции М. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Исмаилова А.М., а 23.07.2010 г. начальником МОБ ОВД по ЗАТО г.Большой Камень вынесено обжалуемое постановление. Заявители считают, что сроки давности привлечения Исмаилова А.М. к административной ответственности истекли, поскольку ещё летом 2008 г. Исмаилов А.М. обратился в регистрирующий орган в целях получения разрешения на имеющееся у него оружие в связи с истечением срока действия правоустанавливающих документов. В этой связи, необходимо было ещё в 2008 г. предпринимать меры для привлечения Исмаилова А.М. к административной ответственности. Также указывают, что копию протокола от 22.07.2010 г. и постановления от 23.07.2010 г. Исмаилов А.М. получил только 09.08.2010 г. Просят суд восстановить срок обжалования постановления; отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ.
Определением судьи Шкотовского районного суда Приморского края Коршуновой Л.В. от 27.07.2010 г. Исмаилову А.М. и его адвокату Я. восстановлен срок на обжалование указанного постановления.
Заявители Исмаилов А.М. и его адвокат Я. в судебном заседании жалобы поддержали.
Заявитель Исмаилов А.М. в судебном заседании пояснил, что 22.07.2010 г. он подписал «пустые» бланки протокола и постановления, но даты не ставил. Фактически протокол и постановление ему не были вручены. 09.08.2010 г. его вызвали в УИИ, где он узнал, что привлечен к административной ответственности и получил постановление. Кроме того, Исмаилов А.М. утверждает, что в 2008 г. за нарушение сроков перерегистрации оружия он был привлечен к административной ответственности по ст.20.11 ч.1 КоАП РФ, т.е. он уже был привлечен к ответственности за это правонарушение.
Представитель ОВД по ЗАТО г.Большой Камень по доверенности – С. в судебном заседании просил отказать заявителям в удовлетворении жалоб. Полагает, что протокол и постановление об административном правонарушении составлены законно и обоснованно. Утверждает, что Исмаилов А.М. в 2008 г. не обращался в ОВД по ЗАТО г.Большой Камень с заявлением о продлении разрешений на принадлежащее ему оружие, административное правонарушении было обнаружено 22.07.2010 г., в этой связи, сроки давности привлечения Исмаилова А.М. к административной ответственности не истекли.
Проверив материалы дела, подлинные административные материалы ОВД по ЗАТО г.Большой Камень по данному делу, допросив свидетеля М., суд приходит к следующему.
Согласно ст.30.6 КоАП РФ, судья проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления, соответствует ли оно цели закона, вынесено ли оно с учетом соблюдения иных процессуальных правил вынесения постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из представленного подлинного административного материала суд установил, что Исмаилов А.М. не был извещен о месте и времени рассмотрения дела начальником МОБ ОВД по ЗАТО г.Большой Камень, назначенному к слушанию на 23.07.2010 г., поскольку извещение в материалах дела отсутствует.
Таким образом, в нарушение ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело 23.07.2010 г. рассмотрено в отсутствие Исмаилова А.М., не извещенного надлежаще о времени рассмотрения дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, влекущих отмену постановления.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о существенных нарушениях процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении, что влечет в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ отмену постановления.
Из показаний старшего инспектора ЛГР ОВД по ЗАТО г.Большой Камень М. опрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля, следует, что он не знает, обращался ли Исмаилов А.В. в 2008 г. с заявлением о продлении разрешений на принадлежащее ему оружие и был ли Исмаилов А.М. в 2008 г. привлечен в административной ответственности по ст.20.11 ч.1 КоАП РФ.
Согласно п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005г. при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в силу п.4 ст.1.5 КоАП РФ, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, постановление об административном правонарушении подлежит отмене за недоказанностью обстоятельств, на которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст.ст.30.3, 30.6-30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобы Исмаилова А. и его адвоката – Я. на постановление начальника МОБ ОВД по ЗАТО г.Большой Камень от 23.07.2010 г. по делу об административном правонарушении по ст.20.11 ч.1 КоАП РФ в отношении Исмаилова А.М. – удовлетворить.
Постановление начальника МОБ ОВД по ЗАТО г.Большой Камень К. от 23.07.2010 г. о назначении Исмаилову А. административного наказания по ст.20.11 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении - прекратить.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Приморский краевой суд в порядке надзора.
Судья: Л.В. Коршунова