Дело № 5/1-236/2010
РЕШЕНИЕ
г. Большой Камень 01 декабря 2010 года
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Аркадьевой Е.П.,
с участием помощника прокурора ЗАТО г. Большой Камень Приморского края Жилина М.Н.,
при секретаре Циркуновой Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора ЗАТО г. Большой Камень Приморского края на постановление № 441/000393/1140 от 01 ноября 2010 г. административной комиссии городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении Прохоренко Е.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 441/000393/1140 от 01 ноября 2010 г. административной комиссии городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края Прохоренко Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500, 00 руб.
Прокурором ЗАТО г. Большой Камень Приморского края принесен протест на указанное постановление, в котором ставится вопрос об отмене постановления, поскольку при вынесении решения о привлечении к административной ответственности административной комиссией не были учтены объяснения Прохоренко Е.Н., не изучены обстоятельства в части благоустройства прилегающей к магазину территории для цели осуществления погрузочных мероприятий, и наличия у Прохоренко Е.Н. технической возможности для разгрузки (погрузки) товара без нарушения норм ст. 7.6 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае». В материалах административного дела, кроме протокола об административном правонарушении, который не содержит необходимых данных для полного и всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении, что в свою очередь является нарушением требований ст. 26.2, ст. 28.2, ст. 29.1 КоАП РФ, каких-либо других доказательств, подтверждающих вину Прохоренко Е.Н., не имеется.
Помощник прокурора ЗАТО г. Большой Камень Приморского края Жилин М.Н. в судебном заседании на удовлетворении протеста настаивал по изложенным в нем основаниям.
Председатель административной комиссии городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края Сергунина Е.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащими образом, предоставила суду письменный отзыв, в котором просила постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения в силу следующего.
В материалах дела в отношении Прохоренко Е.Н. имеется протокол об административном правонарушении и объяснение Прохоренко Е.Н. Протокол составлен с соблюдением всех требований, предусмотренных КоАП РФ. Объяснения Прохоренко Е.Н. комиссией были учтены. В ходе рассмотрения дела административная комиссия пришла к выводу, что Прохоренко Е.Н. имел возможность не ставить свою автомашину на газон.
Изучив материалы дела, суд находит протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Статья 7.6 Закона Приморского края от 05.03.2007 N 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» предусматривает ответственность за остановку и стоянку транспортного средства на газонах, клумбах, территориях детских или спортивных площадок.
Из постановления № 441/000393/1140 от 01 ноября 2010 г. административной комиссии городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края следует, что 22 октября 2010 г. в 12 час. 20 мин. в г. Большой Камень Прохоренко Е.Н. оставил свое транспортное средство в неустановленном месте, а именно: на газоне возле дома <адрес>, переехав через бордюрный камень.
Из письменных объяснений Прохоренко Е.Н. в протоколе об административном правонарушении следует, что он приехал по указанному адресу для разгрузки товара в магазин, заехал на газон по причине отсутствия парковки, чтобы не перекрывать и без того узкую проезжую часть.
Кроме протокола об административном правонарушении и письменных объяснений Прохоренко Е.Н. иных доказательств, подтверждающих вину Прохоренко Е.Н., не имеется.
Вместе с тем, из имеющихся доказательств невозможно установить причины и условия совершения Прохоренко Е.Н. административного правонарушения.
Постановление по делу вынесено без учета указанных обстоятельств.
Поскольку постановление № 441/000393/1140 от 01 ноября 2010 г. административной комиссии городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края по делу об административном правонарушении принято с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, суд в соответствии с ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ, отменяет постановление и возвращает дело на новое рассмотрение.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление № 441/000393/1140 от 01 ноября 2010 г. административной комиссии городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении Прохоренко Е.Н. – отменить.
Возвратить дело на новое рассмотрение в административную комиссию городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей жалобы в Шкотовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.П. Аркадьева