Дело № 5/1-24/2011
РЕШЕНИЕ
г. Большой Камень 01 февраля 2011 года
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Аркадьевой Е.П.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Князева А.С.
при секретаре Циркуновой Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Князева А.С. на постановление 25 ППк № 0393727 от 31 декабря 2010 г. инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по ЗАТО г. Большой Камень по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением 25 ППк № 0393727 от 31 декабря 2010 г. инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по ЗАТО г. Большой Камень Князев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500, 00 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Князев А.С. обратился в суд с жалобой, указав, что он и пассажиры ремнями безопасности были пристегнуты, однако в отношении него было вынесено постановление о наложении штрафа в размере 500, 00 руб., которое на месте ему вручено не было, так как он отказался в нем расписаться. Просит постановление отменить за отсутствием события правонарушения.
В судебном заседании Князев А.С. на удовлетворении жалобы настаивал, в дополнение пояснив, что на месте он оспаривал событие административного правонарушения.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из материалов дела следует, что протокол 25 ПК № 2014409 об административном правонарушении физического лица и постановление 25 ППк № 0393727 по делу об административном правонарушении вынесены в один день – 31 декабря 2010 на месте совершения Князевым А.С. административного правонарушения.
Вместе с тем, как следует из ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказании в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается административный штраф в порядке, предусмотренном статьей 32.3 данного Кодекса, взимаемый в порядке, предусмотренном статьей 32.2 данного Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.3 КоАП РФ, в случае, если административный штраф налагается на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, такому лицу выдается постановление-квитанция установленного образца.
Из ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ следует, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении.
Из анализа указанных норм административного законодательства следует, что на месте совершения административного правонарушения физическому лицу может быть выдано постановление-квитанция о наложении на него штрафа либо составляется протокол об административном правонарушении.
Составление на месте совершения административного правонарушения протокола об административном правонарушении и вынесение постановления о наложении административного штрафа Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрено.
Поскольку Князев А.С. оспаривал наличие события административного правонарушения, отказавшись от подписи в протоколе и постановлении, инспектору ДПС ОГИБДД ОВД по ЗАТО г. Большой Камень следовало составить только протокол об административном правонарушении, который в дальнейшем, руководствуясь ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ, направить судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении.
Судья, орган либо должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, в свою очередь должны были рассмотреть дело об административном правонарушении в порядке, предусмотренном главой 29.1 КоАП РФ.
Несоблюдение порядка рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Князева А.С. повлекло нарушение его прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а именно – знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника.
Поскольку постановление 25 ППк № 0393727 от 31 декабря 2010 г. принято с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, суд в соответствии с ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ, отменяет постановление и возвращает дело на новое рассмотрение в орган, правомочному рассматривать дело, так как срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ и равный двум месяцам со дня совершения административного правонарушения, по настоящему делу не истек.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление 25 ППк № 0393727 по делу об административном правонарушении от 31 декабря 2010 г., вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по ЗАТО г. Большой Камень о признании Князева А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 500, 00 руб. – отменить.
Возвратить дело на новое рассмотрение в ОВД по ЗАТО г. Большой Камень.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Шкотовский районный суд.
Судья Е.П. Аркадьева