Материал № 5/1-316/2011

РЕШЕНИЕ

г. Большой Камень 25 октября 2011 г.

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Аркадьевой Е.П.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Коваль О.Н.,

при секретаре Циркуновой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Коваль О.Н. на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 37 г. Большой Камень Приморского края от 15 июля 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «БДРМ» Салина А.П.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 37 г. Большой Камень от 15 июля 2011 г. руководитель ООО «БДРМ» Салин А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000, 00 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Коваль О.Н. подал жалобу, в которой просил постановление отменить, поскольку предписание МИ ФНС РФ № 1 по Приморскому краю от 17 мая 2011 г. является незаконным, так как законодательством не определены полномочия налоговых органов по выдаче обязательных для исполнения предписаний.

В судебном заседании защитник Коваль О.Н. на удовлетворении жалобы настаивал по изложенным в ней основаниям.

Представитель МИ ФНС РФ № 1 по Приморскому краю по доверенности Лесникова О.Г. с жалобой не согласилась.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив представленные материалы, находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из предписания МИ ФНС РФ № 1 по Приморскому краю от 17 мая 2011 г. следует, что ООО «БДРМ», руководителем которого является Салин А.П., в соответствии со статьями 31, 45 Налогового кодекса РФ, предписано принять меры по погашению имеющейся задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам в сумме 678225, 70 руб. в срок до 27 мая 2011 г.

Вместе с тем, статья 31 Налогового кодекса РФ, содержащая перечень прав налоговых органов, не предусматривает полномочий по выдаче предписаний юридическим лицам с требованием погасить задолженность по налогам, сборам, пени и штрафам.

Часть 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ предусматривает, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. При этом взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, который также не предусматривает выдачу предписаний о погашении задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам.

Поскольку выдача налоговым органом предписаний юридическому лицу о погашении задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам не предусмотрена законом, в действиях руководителя ООО «БДРМ» Салина А.П. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

В этой связи, постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 37 г. Большой Камень от 15 июля 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «БДРМ» подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Коваль О.Н. удовлетворить.

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 37 г. Большой Камень от 15 июля 2011 г. о признании руководителя ООО «БДРМ» Салина А.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000, 00 руб. – отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в силу с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в Приморском краевом суде в порядке надзора.

Судья Е.П. Аркадьева