Материал № 5-59/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Большой Камень 15 декабря 2011 года Судья Шкотовского районного суда Приморского края Шамхалова Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении Огнева С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> установил: 21 октября 2011 г. в ходе проведения природоохранного рейда по участку ответственности инспекции в акватории бухты Большой Камень Уссурийского залива инспекторской группой был зафиксирован факт нарушения природоохранного законодательства, а именно замечен гражданин Бодалев С.А., проводивший погружения в воду в водолазном костюме. Выходя на берег, данный гражданин, нес в руках сетчатый мешок типа «питонза», в котором предположительно находились биологические ресурсы. Находясь на берегу вышеуказанной бухты к гражданину Бодалеву С.А. подошел второй гражданин, Огнев С.И. Данный гражданин вышел из стоящего на берегу автомобиля марки «<данные изъяты>» регистрационный знак № и достав из автомобиля пластмассовую бочку подошел к Бодалеву С.А. После чего Бодалев С.А. пересыпал содержимое «питонзы» во внутрь пластмассовой бочки, а Огнев С.И. отнес ее и поставил в багажник автомобиля. В этот момент граждане были задержаны инспекторами государственной морской инспекции. При осмотре багажника автомобиля была обнаружена пластмассовая бочка синего цвета в которой находился трепанг дальневосточный. В дальнейшем после пересчета и детального осмотра водных биоресурсов было установлено, что в бочке синего цвета находятся 182 экземпляра трепанга дальневосточного в живом состоянии. Разрешение на добычу трепанга дальневосточного Бодалев С.А. не предоставил. По данному факту государственным инспектором РФ по контролю в сфере охраны МБР А.В. Турышевым вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. По результатам административного расследования 17 ноября 2011 г. должностным лицом Шкотовской ГРИ ГМИ ПУ ФСБ РФ по Приморскому краю по данному факту в отношении Огнева С.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. В судебное заседание Огнев С.И. извещенный надлежащим образом о дате, времени, месте слушания дела не явился. Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и (или) исключительной экономической зоны Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических (живых) ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, состоит в нарушении регламентирующих деятельность добычи (вылова) водных биологических ресурсов правил рыболовства. В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правила рыболовства, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. В правилах рыболовства устанавливаются: 1) виды разрешенного рыболовства; 2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; 3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; 4) требования к сохранению водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Согласно ст. 66.1 Приказа Росрыболовства от 06.07.2011 N 671 "Об утверждении Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна", запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних морских водах: в подзоне Приморье (в границах Приморского края), в том числе: трепанга, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биоресурсов. Факт совершения Огневым С.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 1), протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), актом определения видового состава морских водных биологических ресурсов (л.д. 5), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 6), актом взвешивания морских биологических ресурсов (л.д.7), объяснениями Бодалева С.А. (л.д.9), объяснениями Огнева С.И. (л.д. 11), актом о возвращении в среду обитания и безвозмездно изъятых водных биоресурсов (л.д. 8), актом приема-передачи на ответственное хранение (л.д. 11), справкой о рыночной стоимости 1 кг сырца трепанга дальневосточного (л.д. 18). При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях Огнева С.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. Согласно ст. 27.11 КоАП РФ в случае, если нормой об ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимости изъятых вещей – изъятые вещи подлежат оценке (ч. 1). Стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости (ч.2). Санкцией ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа в размере, кратном стоимости водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения. Согласно справке Торгово-промышленной палаты г. Находка Приморского края от 08 ноября 2011 г. среднерыночная стоимость 1 кг сырца трепанга дальневосточного по состоянию на 21 октября 2011 г. составляет 600 руб. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ. С учетом общих правил назначения административного наказания, установленных ст.4.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о применении наказания в виде штрафа в размере стоимости водных биологических (живых) ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, то есть в сумме 600 руб. без конфискации орудий совершения административного правонарушения. Соответственно, рыночная стоимость партии 15,470 кг составила 9282 ( девять тысяч двести восемьдесят два) рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ суд, ПОСТАНОВИЛ: Признать Огнева С.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере стоимости водных биологических (живых) ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, то есть в сумме 9282 ( девять тысяч двести восемьдесят два) рублей, без конфискации орудий совершения административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья Т.М. Шамхалова Штраф подлежит перечислению на счет Приморской государственной морской инспекции ПУ ФСБ РФ: получатель: Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (ПУ ФСБ РФ по Приморскому краю); ИНН 2536164734; КПП 253601001; ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю; БИК 040507001, расчетный счет № 40101810900000010002, ОКАТО 05401000000, код доходов: 18911613000010000140. Срок предъявления исполнительного документа на исполнение 1 год.