Материал № 5-52/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Большой Камень 2 августа 2010 года
Судья Шкотовского районного суда Приморского края Коршунова Л.В., рассмотрев административный материал по факту нарушения требований в области порядка управления должностным лицом – бригадиром БПЛ ООО «Д.» Овчаренко Е.Л. по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
13.05.2010 года в 09 час.30 мин. от гражданина К. поступил телефонный звонок, что на акватории бухты Андреева Уссурийского залива находится моторная лодка с б/н Номер обезличен, принадлежащая ООО «Д.», с которой производятся погружения в воду водолазов, что данная моторная лодка производила добычу ВБР на участке марикультуры ИП «К.», и что на борту этой же моторной лодки находятся запрещенные к добыче ВБР, а именно: трепанг дальневосточный.
Инспекторская группа Шкотовской ГРИ ГМИ ПУ ФСБ РФ по Приморскому краю направилась на перехват моторной лодки Номер обезличен. Около указанной моторной лодки был обнаружен водолаз, который, увидев инспекторскую группу, высыпал в море с сетчатого мешка водные биоресурсы, похожие по своим внешним признакам на трепанг дальневосточный, после чего залез в м/лодку. Им оказался бригадир бригады прибрежного лова ООО «Д.» Овчаренко Е.Л.. Управлял м/лодкой Номер обезличен – Щ., который выбросил в море полипропиленовый мешок с неустановленным содержащимся внутри мешка. Также в м/лодке находился ещё один водолаз, который нырнул в воду и исчез в морской пучине. Ни у кого из присутствующих в м/лодке Овчаренко Е.Л. и Щ. каких-либо документов не оказалось. Далее, был подобран выброшенный в море Щ. полипропиленовый мешок, в котором оказались ВБР – трепанг дальневосточный в живом виде, в последующем было установлено его количество – 63 особи. Для дальнейшего разбирательства, направились к берегу бухты Андреева. Подойдя к берегу, на м/лодку Номер обезличен был приглашен государственный инспектор с ихтиологическим образованием З, который поднялся на борт м/лодки Номер обезличен с целью определить видовой состав содержимого пропиленового мешка. После устного определения видового состава – ВБР оказались особями трепанга дальневосточного, на него внезапно набросились Овчаренко Е.Л. и Щ., с целью забрать мешок с трепангом ДВ. Один их нападавших держал З, обхватив сзади за тело, второй пытался силой забрать мешок. Увидев происходящее, старший государственный инспектор морской охраны – Начальник Шкотовской ГРИ ГМИ ПУ ФСБ РФ по ПК О., бросился на помощь инспектору, забежав при этом в одежде по пояс в воду. Овчаренко Е.Л. оттолкнул О., продолжая как руками, так и зубами забирать мешок у З Овчаренко Е.Л. удалось вырвать мешок у З и вытряхнуть содержимое мешка в море. После инцидента, в присутствии понятых – К. и Б. был произведен досмотр м/лодки Номер обезличен.
Вышеуказанными действиями должностное лицо бригадир БПЛ ООО «Д.» Овчаренко Е.Л. воспрепятствовал законному распоряжению и требованию должностных лиц, осуществлявших государственный контроль в составе инспекторской группы, которые собирались произвести, в конечном итоге произвели, мероприятия на основании своих полномочий, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, что следует из протокола об административном правонарушении Номер обезличен от 12.07.2010 г..
В судебном заседании старший государственный инспектор морской охраны – начальник Шкотовской ГРИ ГМИ ПУ ФСБ РФ по ПК О. просил суд привлечь бригадира БПЛ ООО «Д.» Овчаренко Е.Л. за вышеуказанные действия к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
Бригадир БПЛ ООО «Д.» Овчаренко Е.Л. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Проверив представленные материалы, опросив свидетеля К., суд приходит к следующему.
Часть 1 ст.19.4 КоАП РФ, предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Свидетель К., опрошенный в судебном заседании, пояснил, что видел, как 13.05.2010 г. Щ. удерживал в лодке инспектора З, прижав к себе руками, используя прием удержания захват. У З в руках был мешок с трепангом, который пытался вырвать Овчаренко Е.Л. В этот момент, О. побежал по воде к лодке на помощь З, а Овчаренко Е.Л. стал его отталкивать. Затем Овчаренко Е.Л., вцепившись зубами за низ мешка, разорвал его и высыпал трепанг в море. Также К. пояснил суду, что когда он с инспектором О. приблизился к лодке (около 3 метров), где находился Овчаренко Е.Л., О. громко потребовал остановиться, показать добычу, показать билет на добычу и все разрешающие документы. Овчаренко Е.Л. сообщил, что всё забыл дома, добровольно ничего не выдал.
Факт неповиновения законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.05.2010 г., постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, от 12.07.2010 г., постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 28.05.2010 г., протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от 12.07.2010 г., показаниями свидетеля К.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица – бригадира БПЛ ООО «Д.» Овчаренко Е.Л. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3, ст.4.2 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.19.4 ч.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – бригадира БПЛ ООО «Д.» Овчаренко Е.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч. 1 КоАП РФ.
Назначить должностному лицу – бригадиру БПЛ ООО «Д.» Овчаренко Е.Л. административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 руб.
Штраф взыскать на счет Приморской государственной морской инспекции ПУ ФСБ РФ: получатель: Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (ПУ ФСБ РФ по Приморскому краю); ИНН Номер обезличен.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья: Л.В. Коршунова