Дело № 2-698\2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2010 года с.Шипуново
Судья Шипуновского районного суда Алтайского края Червяк О.А., при секретаре Маликовой Л.В., с участием помощника прокурора Шипуновского района Зацепина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шипуновского района в защиту интересов неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к муниципальному общеобразовательному учреждению К средней общеобразовательной школе о возложении обязанности по принятию мер к исключению доступа учащихся в процессе обучения в МОУ к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Шипуновского района в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к МОУ К средней общеобразовательной школе о возложении обязанности по принятию мер к исключению доступа учащихся в процессе обучения в МОУ к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы.
Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Шипуновского района проведена проверка соблюдения законодательства РФ, направленного на защиту детей от негативной информации, а также о противодействии экстремистской деятельности. Согласно ч.1 ст.14 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», ст.ст. 2, 14 Закона РФ «Об образовании», к принципам государственной политики в сфере образования относят приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитание уважения к правам и свободам человека. Содержание образования должно обеспечивать формирование духовно-нравственной личности; должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности. Кроме того, необходимо принятие мер по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Распоряжениями Правительства РФ от 19.07.2006 года №1032-р, 18.10.2007 года №1447-р установлено, что для исключения доступа учащихся к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами их воспитания, предусмотрено обязательное внедрение в установленном порядке соответствующего программного обеспечения муниципальными образовательными учреждениями, реализующими общеобразовательные программы начального, общего, основного общего и среднего (полного) образования.
В связи с этим, образовательные учреждения должны обеспечивать соблюдение требований ст.ст.14, 32 Закона РФ «Об образовании», требований вышеуказанных распоряжений, а также ст.ст.5, 13 Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности», обязывающих образовательное учреждение в приоритетном порядке осуществлять профилактические меры, направленные на предупреждение экстремисткой деятельности. Экстремистские материалы относятся к материалам, несовместимым с задачами воспитания учащихся общеобразовательных учреждений, установленными принципами образования в РФ. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации, опубликованию в средствах массовой информации. Образовательные учреждения имеют возможность ознакомиться с указанным списком и принять меры к исключению доступа учащихся в процессе обучения в МОУ к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы. Обеспечение исключения возможности доступа учащихся к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы, путем установки соответствующего программного обеспечения, а также иными способами, включая контроль преподавателей за доступом учащихся в международную компьютерную сеть «Интернет», является обязанностью учреждения образования.
В ходе проверки прокуратурой района выявлено, что в МОУ К средней общеобразовательной школе оборудован компьютерный класс (класс общего доступа) и библиотека с доступом учащихся в международную компьютерную сеть «Интернет». Однако в нарушение требований вышеуказанного законодательства не принято надлежащих мер по защите учащихся от экстремистских материалов, которые являются обязанностью МОУ. Так, проверкой установлен доступ учащихся к Интернет-ресурсам, при этом, через поисковые системы имеется неограниченный программным обеспечением доступ к Интернет-ресурсам, содержащим тексты материалов, включенных в Федеральный список экстремистских материалов, в том числе к текстам книг из собрания сочинений Саида Нурси «Рисале и Нур», книге «Книга единобожия» автора Мухаммада ибн Сулейман ат-Тамми, книге «Сквозь призму ислама» автора Абд-аль Хади иби Али, брошюре «Мать-земля: чудо чудное, диво-дивное. Введение в геобиологию» автора А.А.Добровольского и другие. Данные нарушения законодательства РФ о защите прав ребенка, об образования, о противодействии экстремистской деятельности являются недопустимыми, создают предпосылки для причинения вреда здоровью, нравственному и духовному развитию учащихся.
Таким образом, образовательное учреждение не в полной мере обеспечивает охрану психического здоровья, нравственного и духовного развития несовершеннолетних учащихся при реализации образовательных программ и методик, в том числе с использованием в учебном процессе сети «Интернет». Прокурор просит обязать ответчика принять меры к исключению доступа учащихся в процессе обучения к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы, а также негативную информацию, наносящим вред здоровью, нравственному и духовному развитию учащихся.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Зацепин А.В. поддержал заявленные требования, обосновав их доводами, изложенными в иске.
Представитель ответчика – директор МОУ К средней общеобразовательной школы Сухинина О.М. в судебное заседание не явилась, обратилась с письменным заявлением о рассмотрении дела без её участия, с исковыми требованиями прокурора Шипуновского района согласна в полном объеме, просит суд принять признание иска ответчиком и приобщить заявление к материалам дела.
Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - комитета по образованию администрации <адрес> Сергиенко Е.В. просила рассмотреть дело без её участия, против удовлетворения исковых требований прокурора не возражает.
Выслушав пояснения помощника прокурора Зацепина А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Представителю ответчика Сухининой О.М. последствия принятия судом признания иска понятны, что подтверждается её письменным заявлением. Суд считает, что принятие судом признания иска прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) представителем ответчика Сухининой О.М. не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Суд принимает признание иска ответчиком.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу ч.2 ст.333.20 НК РФ (с изменениями на 27 декабря 2009 года), суды общей юрисдикции…, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Учитывая тяжелое финансовое положение ответчика, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика до <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.39, ст.173, ч.4 ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Принять признание иска ответчиком, исковые требования прокурора Шипуновского района удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение К среднюю общеобразовательную школу принять меры к исключению доступа учащихся в процессе обучения к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы, а также негативную информацию, наносящим вред здоровью, нравственному и духовному развитию учащихся.
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения К средней общеобразовательной школы в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение 10 дней.
Судья О.А.Червяк