Дело номер обезличен
дата обезличена года р.ц. Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
Председательствующего Миляева О.Н.,
при секретаре Замотаевой М.В.,
с участием прокурора Зацепина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Шипуновского района в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Шипуновская детская школа искусств» о понуждении к действию,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Шипуновского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Шипуновская детская школа искусств», в котором просил обязать ответчика установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в здании МОУ ДОД «Шипуновская детская школа искусств» по адресу: с.Шипуново Шипуновского района Алтайского края ... номер обезличен, кроме того, просил обязать ответчика обработать деревянные конструкции крыши здания огнезащитным составом, установив срок до дата обезличена года.
Свои исковые требования истец мотивировал тем, что в результате проведенной прокуратурой Шипуновского района совместно с ТО ГПН номер обезличен по ...у проверки установлено, что в здании МОУ ДОД «Шипуновская детская школа искусств», которая находится по ... номер обезличен в ... района Алтайского края не соблюдаются требования пожарной безопасности, а именно: в нарушение п.п. 7 и 5.1 Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ-104-03), утвержденных Приказом МЧС РФ № 323 от 20.06.2003 г., здание МОУДОД «Шипуновская детская школа искусств» не оснащено требуемой системой оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожарах в зданиях и сооружениях.
Кроме того, деревянные конструкции крыши здания МОУ ДОД «Шипуновская детская школа искусств», не обработаны огнезащитным составом (ППБ 01-03 п.36).
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в том числе антитеррористической защищенности объекта, чем нарушаются требования Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
В судебном заседании прокурор Зацепин А.В. поддержал заявленные требования в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представитель ответчика – директор МОУ ДОД «Шипуновская детская школа искусств» Ганюкова Р.Н., будучи надлежаще уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала, просила предоставить срок для устранения пожарной безопасности до дата обезличена года, поскольку в настоящее время школа не имеет возможности и денежных средств для установки автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре и управления эвакуацией в здании детской школы искусств, для обработки деревянных конструкций крыши огнезащитным составом. При планировании бюджета 2011 года денежные средства на эти цели будут предусмотрены.
Представитель третьего лица – ТО ГПН номер обезличен УГПН ГУ МЧС России по АК, будучи надлежаще уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не уведомив суд о причинах неявки.
Суд, выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 1 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, требования пожарной безопасности – это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица и гражданами – в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Пунктом 3 Правил установлено, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения (АУПТ) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС) установлены Приказом МЧС РФ № 315 от 18.06.2003 года.
Настоящие Нормы устанавливают основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения и автоматическими установками пожарной сигнализации.
В соответствии с п. 14 Норм пожарной безопасности здания общественного назначения входят в перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.
Неисполнение требований нормативных документов по пожарной безопасности нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку влечет возможность возникновения пожаров, либо создает препятствие к своевременному оповещению людей об их возникновении, эвакуации и тушению.
В соответствии со ст. ст. 1, 20, 34, 37, 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» нарушение требований – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности, меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы, правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Граждане имеют право на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственник имущества, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций и др.
В судебном заседании установлено, что в здании МОУ ДОД «Шипуновская детская школа искусств», отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, деревянные конструкции крыши здания не обработаны огнезащитным составом, здание не оборудовано системой оповещения о пожаре и управления эвакуацией.
Учитывая, что указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, работников образовательного учреждения, суд не находит оснований для переноса срока устранения нарушений, считает исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Шипуновского района Алтайского края удовлетворить.
Обязать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Шипуновская детская школа искусств», расположенной по ... номер обезличен в ... района Алтайского края установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в здании МОУ ДОД «Шипуновская детская школа искусств», деревянные конструкции крыши здания МОУ ДОД «Шипуновская детская школа искусств» обработать огнезащитным составом, установив срок до дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий О.Н.Миляев