Дело Номер обезличен
Дата обезличена р.ц. Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
Председательствующего Срыбных И.А.,
при секретаре А,
с участием: помощника прокурора Шипуновского района Богомаз Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шипуновского района в защиту неопределенного круга лиц к администрации ... Алтайского края о понуждении к устранению нарушений правил пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Шипуновского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации ... Алтайского края о понуждении к устранению нарушений правил пожарной безопасности, мотивируя свои требования тем, что в результате проведенной прокуратурой ... совместно с ТО ГПН Номер обезличен по ...у проверки Дата обезличена установлено, что в здании администрации ... Алтайского края не соблюдаются требования пожарной безопасности, а именно: в нарушение Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ-104-03), утвержденных Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена., здание администрации района не оснащено требуемой системой оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожарах в зданиях и сооружениях.
В соответствии со ст. ст. 1, 20, 34, 37, 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» нарушение требований – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности, меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы, правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Граждане имеют право на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственник имущества, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций и др.
В соответствии со ст. 1 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от Дата обезличена. Номер обезличен, требования пожарной безопасности – это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица и гражданами – в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Пунктом 3 Правил установлено, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения (АУПТ) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС) установлены Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена.
Настоящие Нормы устанавливают основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения и автоматическими установками пожарной сигнализации.
В соответствии с п.14 Норм пожарной безопасности здания общественного назначения входят в перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.
Неисполнение требований нормативных документов по пожарной безопасности нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку влечет возможность возникновения пожаров, либо создает препятствие к своевременному оповещению людей об их возникновении, эвакуации и тушению.
В ходе проверки установлено, что в здании администрации ... отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (НПБ 110-03 таблица 1 п. 7.1), здание не оснащено требуемой системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах, недостаточно первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03), отсутствует план эвакуации (НПБ 01-03), отсутствуют знаки пожарной безопасности (ППБ 01-03), внутренний противопожарный водопровод не укомплектован пожарными рукавами и стволами.
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Неисполнение организациями Правил пожарной безопасности не позволит в полной мере обеспечить оперативное оповещение при угрозе возникновения либо при возникновении чрезвычайных ситуаций и может привести к большому количеству жертв. Кроме того, неисполнение Правил пожарной безопасности влечет нарушение требований ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена «О противодействии терроризму», что является недопустимым.
Просит обязать муниципальное образование «...» установить в срок до Дата обезличена в здании администрации ... по адресу: ... в ... района Алтайского края автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре, приобрести необходимое количество первичных средств пожаротушения, разработать план эвакуации, установить знаки пожарной безопасности, укомплектовать внутренний противопожарный водопровод пожарными рукавами и стволами.
В судебном заседании помощник прокурора Шипуновского района Богомаз Е.В. поддержала заявленные требования в полном объеме и просила обязать муниципальное образование «...» установить в срок до Дата обезличена года в здании администрации ... по адресу: ... в ... района Алтайского края автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре, приобрести необходимое количество первичных средств пожаротушения, разработать план эвакуации, установить знаки пожарной безопасности, укомплектовать внутренний противопожарный водопровод пожарными рукавами и стволами, обосновав свои требования доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представитель ответчика – муниципального образования «...» К, действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена, в судебное заседание не явилась, однако представила заявление о признании исковых требований прокурора ... в полном объеме, просила принять признание иска ответчиком, приобщить заявление к материалам дела и рассмотреть дело в ее отсутствие, суду доверяет, отводов не имеет.
Представитель третьего лица – Главное управление МЧС по ... в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени и месте проведения заседания.
Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
При признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель ответчика признала исковые требования, просила суд принять признание иска.
Данное обстоятельство не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, следует принять признание иска ответчиком.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39,173,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора ... Алтайского края удовлетворить.
Принять признание иска ответчиком.
Обязать муниципальное образование «Ш» установить в срок до Дата обезличена в здании администрации ... по адресу: ... в ... района Алтайского края автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре, приобрести необходимое количество первичных средств пожаротушения, разработать план эвакуации, установить знаки пожарной безопасности, укомплектовать внутренний противопожарный водопровод пожарными рукавами и стволами.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий И.А.Срыбных