Дело Номер обезличен
Дата обезличена р.ц. Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
Председательствующего Срыбных И.А.,
при секретаре Апариной О.И.,
с участием: помощника прокурора Шипуновского района Богомаз Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шипуновского района в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Родинский сельсовет» ... о понуждении к устранению нарушений правил пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Шипуновского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к муниципальному образованию «Родинский сельсовет» ... о понуждении к устранению нарушений правил пожарной безопасности, мотивируя свои требования тем, что в результате проведенной прокуратурой Шипуновского района совместно с ТО ГПН №11 по Шипуновскому району проверки установлено, что в здании администрации Родинского сельсовета по адресу: ... ... района Алтайского края не соблюдаются требования пожарной безопасности, а именно: в нарушение Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ-104-03), утвержденных Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена., здание администрации Родинского сельсовета не оснащено требуемой системой оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожарах в зданиях и сооружениях.
В соответствии со ст. ст. 1, 20, 34, 37, 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» нарушение требований – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности, меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы, правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Граждане имеют право на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственник имущества, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций и др.
В соответствии со ст. 1 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от Дата обезличена Номер обезличен, требования пожарной безопасности – это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица и гражданами – в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Пунктом 3 Правил установлено, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения (АУПТ) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС) установлены Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена.
Настоящие Нормы устанавливают основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения и автоматическими установками пожарной сигнализации.
В соответствии с п.14 Норм пожарной безопасности здания общественного назначения входят в перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.
Неисполнение требований нормативных документов по пожарной безопасности нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку влечет возможность возникновения пожаров, либо создает препятствие к своевременному оповещению людей об их возникновении, эвакуации и тушению.
В ходе проверки установлено, что в здании администрации Родинского сельсовета отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (НПБ 110-03 таблица 1 п. 7.1), на окнах используются глухие решетки, руководитель не прошел обучение мерам пожарной безопасности (ст.25 ФЗ «О пожарной безопасности»), отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности ( ППБ 01-03 п.6 ), план эвакуации не соответствует ГОСТ (ППБ 01-03 п.16), отсутствуют таблицы с номерами вызова пожарной охраны, недостаточное количество первичных средств пожаротушения.
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Неисполнение организациями Правил пожарной безопасности не позволит в полной мере обеспечить оперативное оповещение при угрозе возникновения либо при возникновении чрезвычайных ситуаций и может привести к большому количеству жертв. Кроме того, неисполнение Правил пожарной безопасности влечет нарушение требований ФЗ Номер обезличенФЗ от Дата обезличена «О противодействии терроризму», что является недопустимым.
Просит обязать муниципальное образование Родинский сельсовет установить в срок до Дата обезличена года в здании администрации Родинского сельсовета по адресу: ... ... района Алтайского края автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре, установить таблички с номерами вызова пожарной охраны, глухие решетки демонтировать, привести в соответствие с ГОСТ план эвакуации в здании, приобрести необходимое количество первичных средств пожаротушения, руководителю пройти обучение мерам пожарной безопасности.
В судебном заседании помощник прокурора Шипуновского района Богомаз Е.В. поддержала заявленные требования в полном объеме и просила обязать муниципальное образование Родинский сельсовет установить в срок до Дата обезличена в здании администрации Родинского сельсовета по адресу: ... ... района Алтайского края автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре, установить таблички с номерами вызова пожарной охраны, глухие решетки демонтировать, привести в соответствие с ГОСТ план эвакуации в здании, приобрести необходимое количество первичных средств пожаротушения, руководителю пройти обучение мерам пожарной безопасности, обосновав свои требования доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Администрации Родинского сельсовета Шипуновского района Алтайского края Данило И.И., являющийся главой Родинского сельсовета, в судебное заседание не явился, однако представил заявление о признании исковых требований прокурора Шипуновского района в полном объеме, просил принять признание иска ответчиком и рассмотреть дело в его отсутствие, суду доверяет, отводов не имеет.
Представитель третьего лица – Главное управление МЧС по Алтайскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени и месте проведения заседания.
Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
При признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
Ответчик признал исковые требования, просил суд принять признание иска.
Данное обстоятельство не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, следует принять признание иска ответчиком.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39,173,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Шипуновского района Алтайского края удовлетворить.
Принять признание иска ответчиком.
Обязать Администрацию муниципального образования «Родинский сельсовет» установить в срок до Дата обезличена в здании администрации Порожненского сельсовета по адресу: ... ... района Алтайского края автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре, установить таблички с номерами вызова пожарной охраны, глухие решетки демонтировать, привести в соответствие с ГОСТ план эвакуации в здании, приобрести необходимое количество первичных средств пожаротушения, руководителю пройти обучение мерам пожарной безопасности.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий И.А.Срыбных