Решение о пизнании права на досрочную пенсию.Вступило в законную силу 29.10.2010.



Дело № 2-569/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2010 года с.Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Ю.С.Давыдовой,

при секретаре Т.А.Правдиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Корнилова С.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... Алтайского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении периодов в стаж для назначения досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Корнилов С.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в ..., просит признать незаконным и отменить решение от дата обезличена года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, включении в стаж для назначения трудовой пенсии периодов работы: с дата обезличена г. по дата обезличена г. в С. (ССК) в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце); в М. (МСЗ) с дата обезличена года по дата обезличена года в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе на удалении золы, признании права на досрочную пенсию с момента обращения в Управление Пенсионного фонда – с дата обезличена г.

В обоснование иска указывает, что дата обезличена г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в ... с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии как гражданину, работающему в тяжелых условиях труда, представив все необходимые документы. Несмотря на это, в удовлетворении заявления было отказано, поскольку ответчиком не засчитаны указанные периоды работы в льготный стаж, ссылаясь на то, что наименование профессии в трудовой книжке не соответствует наименованию, предусмотренному Списком, а именно, профессия истца указана как «машинист парового котла». Полагает отказ ответчика незаконным, поскольку он действительно работал в указанные периоды времени в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе на удалении золы.

В судебном заседании истец С.Г.Корнилов на исковых требованиях настаивал в полном объеме, пояснил, что работал в спорные периоды в качестве кочегара по обслуживанию котла типа ДКВР на С. посменно, рабочая смена составляла 12 часов в сутки. Работа заключалась в непрерывном поддержании температуры котла путем ручного забрасывания угля в топку, а также удалении золы. Одновременно в топке находилось 2 кочегара. На М. также работал посменно – 12 часов в сутки, поддерживал температуру парового котла типа Е1/9 путем ручного забрасывания угля в топку, а также удалении золы вручную.

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... Алтайского края А.В.Кузнецов в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку он не отработал на работах с тяжелыми условиями труда необходимые 10 лет для назначения пенсии с 56 лет со снижением возраста на 4 года. Истцом не подтверждены условия труда и полная занятость в спорные периоды работы. Подтверждение данных обстоятельств свидетельскими показаниями законодательством не предусмотрена.

В судебном заседании допрошены свидетели С., Г.

Выслушав истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению в части.

В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона (55 лет для женщин, 60 лет для мужчин) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если отработано в данных условиях не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 2 ст. 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия досрочно, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Раздел XXXIII Списка №2 «Общие профессии» код профессии 23200000-13786 предусматривает наименование профессии – «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

дата обезличена г. Корнилов С.Г. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда. На момент обращения с заявлением Корнилову С.Г. исполнилось 55 лет.

Согласно решению ответчика от дата обезличена г. номер обезличен Корнилову С.Г. отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Как установлено в судебном заседании, страховой стаж истца составляет 28 лет 3 месяца 2 дня, в стаж работы в соответствии со Списком № 2 засчитано 4 года 4 мес. 22 дня л.д.7-8).

В специальный стаж не засчитаны периоды:

- с дата обезличена г. по дата обезличена г. ( 2 года);

- с дата обезличена г. по дата обезличена года (5 лет 5 месяцев 9 дней) - так как наименование профессии – машинист парового котла в С. и М. не соответствует наименованию, предусмотренному Списком 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 вышеуказанного Федерального закона, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

Согласно п. 5 указанных правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, при этом подлежат зачету периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Из трудовой книжки истца следует, что он работал в период с дата обезличена г. по дата обезличена г - машинистом парового котла по 5 разряду в Шипуновском ССК л.д.13).

Из архивных справок номер обезличен п-473 от дата обезличена года архивного отдела администрации ... АК следует, что Корнилов С.Г. принят на работу в С. на работу с дата обезличена года, направлен на учебу в учебный комбинат ... для обучения специальности кочегар с заключением договора по отработке не менее двух лет; по тарификации присвоить пятый разряд машиниста парового котла, оплату производить с дата обезличена года. За период с 1977 по 1979 гг. сведения о перемещении, о предоставлении отпусков без содержания Корнилову С.Г. отсутствуют. Уволен с работы с дата обезличена года по ст. 31 КзОТ РСФСР. За период работы на комбинате с октября 1977 года по сентябрь 1979 года имеются сведения о начисленной заработной плате Корнилову С.Г. за октябрь-декабрь 1977 года, с января по сентябрь 1979 года. Книга по начислению заработной платы на начальную букву «К» за 1978 год в архивный отдел администрации ... на хранение не поступала.

Из пояснений свидетеля С., работающего в спорный период времени с истцом в С. на должности главного инженера следует, что котел в ССК работал на твердом топливе, недробленом угле, подача угля осуществлялась вручную, на подаче одновременно работали два кочегара по 12 часов в смену. ССК работал без простоев, постоянно. У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку его показания являются последовательными, не противоречат пояснениям истца, подтверждаются письменными материалами дела. Кроме того, свидетель представил надлежаще заверенную копию трудовой книжки, содержащую запись о работе в спорный период времени на С..

Изложенные выше обстоятельства в их совокупности позволяют суду прийти к выводу о том, что в период с сентября 1977 года по сентябрь 1979 года Корнилов С.Г., а именно – в период: декабрь 1977 года, с января по сентябрь 1979 года (что подтверждено архивными данными) работал в качестве машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе (угле), в течение полной рабочей недели и полного рабочего дня л.д.24), поскольку, исходя из архивных данных, продолжительность рабочей недели за указанный период составляла более 40 часов. Следовательно, из данного периода подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии – календарно - декабрь 1977 года, январь-сентябрь 1979 года (за исключением март 1979 года), т.е. 9 месяцев.

Из трудовой книжки истца следует, что он работал в период с дата обезличена г. по дата обезличена г - машинистом паровых котлов в М. л.д.15).

Из архивных справок номер обезличен п-474 от дата обезличена года архивного отдела администрации ... АК следует, что Корнилов С.Г. принят на работу в М. на работу с дата обезличена года машинистом паровых котлов с повременно-премиальной оплатой труда, уволен дата обезличена года. За данный период сведений о перемещении на время отопительного сезона, о предоставлении отпусков без содержания Корнилову С.Г. отсутствуют л.д.26). В указанный период времени Корнилов С.Г. работал кочегаром и количество выхода-дней составили л.д.27-28):

Период

Норма рабочего времени, день

Фактически отработано, день

Может подлежать включению, день

Период

Норма рабочего времени, день

Фактически отработано, день

Может подлежать включению, день

1988 год

1989 год

январь

20

12

12 дней

Январь

22

16

16 дней

февраль

21

16

16 дней

Февраль

20

15

15 дней

март

22

14

14 дней

Март

22

14

14 дней

Апрель

21

20

20 дней

Апрель

20

17

17 дней

Май

20

7

7 дней

Май

20

20

месяц

Июнь

22

15

15 дней

Июнь

22

16

16 дней

Июль

21

15

15 дней

июль

21

14

14 дней

Август

23

5

5 дней

август

23

-

-

Сентябрь

22

3

3 дня

сентябрь

21

4

4 дня

Октябрь

20

15

15 дней

октябрь

22

22

месяц

Ноябрь

20

15

15 дней

ноябрь

20

16

16 дней

Декабрь

22

16

16 дней

декабрь

21

16

16 дней

1990 год

1991 гол

январь

22

17

17 дней

январь

20

21

21день

февраль

20

16

16 дней

февраль

20

19

19 дней

март

21

14

14 дней

март

20

18

18 дней

апрель

21

16

16 дней

апрель

22

15

15 дней

май

20

19

19 дней

май

20

17

17 дней

июнь

21

1

1 день

июнь

22

21

21 день

июль

22

22

Месяц

июль

23

21

21 день

август

23

22

22 дня

август

21

22

Месяц

сентябрь

20

22

Месяц

сентябрь

22

20

20 дней

октябрь

23

15

15 дней

октябрь

21

23

Месяц

ноябрь

20

16

16 дней

ноябрь

21

-

-

декабрь

21

15

15 дней

декабрь

23

22

8 дней

1992 год

Январь

22

21

21 день

Февраль

20

19

19 дней

Март

22

18

18 дней

Апрель

22

15

15 дней

Май

20

17

17 дней

Июнь

22

21

21 день

Июль

23

21

21 день

Август

21

22

Месяц

Сентябрь

22

20

20 дней

Октябрь

21

23

Месяц

Ноябрь

21

-

-

Декабрь

23

22

22 дня

1993 год

Январь

18

22

Месяц

февраль

20

8

8 дней

Итого: 3 года 8 месяцев 2 дня

Из пояснений свидетеля Г., работающего в спорный период времени с истцом в М. на должности главного механика следует, что котел марки Е1/9 в М. работал на угле, подача угля осуществлялась вручную, удаление золы также осуществлялось вручную, работали кочегары посменно – 12 часов в смену, на подаче работал 1 кочегар, автоматической подачи углы и выгрузки золы на данном виде котла не предусмотрено. У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку его показания являются последовательными, не противоречат пояснениям истца, подтверждаются письменными материалами дела. Кроме того, свидетель представил надлежаще заверенную копию трудовой книжки, содержащую запись о работе в спорный период времени на М..

Таким образом, истцом фактически отработано в качестве машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе (угле), в период с течение дата обезличена г. по дата обезличена г. – 3 года 8 месяцев 02 дня, которые подлежат зачету в специальный стаж.

При установленных обстоятельствах суд полагает необходимым включить в специальный стаж истца периоды работы - декабрь 1977 года, январь-сентябрь 1979 года (за исключением март 1979 года), т.е. 9 месяцев календарно; а по фактически отработанному времени -

- с дата обезличена г. по дата обезличена г. – в количестве 3 года 8 месяцев 02 дня, а всего – 4 года 5 месяцев 2 дня.

С учетом включенного ответчиком специального стажа (4 года 4 месяца 22 дня) и засчитанного судом стажа (4 года 5 месяцев 2 дня) за спорные периоды специальный стаж истца составляет 8 лет 9 месяцев 22 дня.

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. В случае, если в данных индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен предъявить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении пенсии.

Согласно п.1 ст. 19 указанного Федерального закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что на момент обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган истец не имел право на указанную пенсию, поскольку ему было 55 лет. Так как специальный стаж истца составляет 8 лет 9 мес. 22 дня, то право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости истец будет иметь по достижении 57 лет (со снижением на 3 года за отработанный стаж 8 лет 9 мес. 22 дня). Иных доказательств в подтверждение льготного стажа истцом не представлено.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 100 руб. (пропорционально удовлетворенным требованиям).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Корнилова С.Г. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) Алтайского края в ... от дата обезличена года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии в части не включения в стаж Корнилова С.Г. для назначения трудовой пенсии периодов работы: с дата обезличена г. по дата обезличена г. в С. С. в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце); в М. дата обезличена года по дата обезличена года в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе на удалении золы.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) Алтайского края в ... засчитать в специальный стаж Корнилова С.Г. календарно периоды работы в С. с дата обезличена года по дата обезличена года в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе на удалении золы в количестве 9 месяцев.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) Алтайского края в ... засчитать в специальный стаж Корнилова С.Г. периоды работы в М. с дата обезличена года по дата обезличена года в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе на удалении золы по фактически отработанному времени в количестве 3 года 8 месяцев 02 дня.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... Алтайского края в пользу Корнилова С.Г. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 100 (сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд Алтайского в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ю.С.Давыдова

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2010 года