решение о признании права муниципальной собственности на земельные участки



Дело № 2-145/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2011 годас.Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующегоЮ.С.Давыдовой,

при секретареТ.А.Правдиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску администрации <адрес> к Бобиной И.П., Жихаревой В.С., Ильенко В.П., Калашниковой Н.Е., Кириловой С.М., Линькову В.А., Линьковой В.М., Назарову Ю.В., Панову Ю.Б., Панченко И.А., Полежаеву В.И., Пудич Н.И., Сенокопенко Н.И., Терещенко В.И., Тимошенко С.И., Тучкову В.И., Чугуй Н.В., Щетинину Г.А., Яковлеву С.И., Яковлевой Д.В. о признании права муниципальной собственности на земельные участки,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просила признать право собственности муниципального образования «Шипуновский район» <адрес> на земельные участки земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе:

- площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>;

- площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>;

- площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>;

- площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенные на территории Горьковского сельского совета <адрес>, образованные за счёт невостребованных земельных долей, принадлежащих ответчикам размерами по одной доле.

Исковые требования истец мотивировал тем, что ответчики, являясь собственниками 21 земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Горьковского сельсовета <адрес>, принадлежащими им земельными долями в течение более чем трех лет не пользуются и в установленном законом порядке не распорядились.

Информация о невостребованных земельных долях ответчиков была опубликована в газете «Алтайская Правда» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Администрацией района была проведена работа по межеванию и постановке земельных участков на кадастровый учет.

Постановлениями <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ «О формировании земельных участков» из невостребованных земельных, принадлежащих ответчикам, образован земельный участок земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.метров.

Впоследствии исковые требования истец уточнил в части количества долей, включенных в образованный земельный участок, а именно просил признать право собственности муниципального образования «Шипуновский район» <адрес> на земельные участки земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м кв.м, в том числе:

- площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося примерно в <данные изъяты> м по направлению на юго-восток от ориентира село, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Алтайский, района Шипуновский, <адрес>;

- площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося примерно в <данные изъяты> м по направлению на юго-восток от ориентира село, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Алтайский, района Шипуновский, <адрес>;

- площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося примерно в <данные изъяты> м по направлению на юго-восток от ориентира село, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Алтайский, района Шипуновский, <адрес>;

Данные земельные участки образованы за счёт 20 невостребованных земельных долей, принадлежащих ответчикам размерами по одной доле, из числа ответчиков исключен М.

В судебном заседании представители истца Королева З.Н. и Копацкая Л.В. исковые требования поддержали в полном объеме, обосновав требования доводами, изложенными выше, дополнив тем, что после опубликования извещения в газете «Алтайская правда» никто из собственников не заявил о своих возражениях, считают, что процедура формирования земельного участка земель сельскохозяйственного назначения для передачи из невостребованных земельных участков в муниципальную собственность <адрес> соблюдена.

Ответчики, будучи надлежаще уведомленными о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в суд не явились, не сообщив суду о причинах своей неявки.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Шипуновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, будучи надлежаще уведомленным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Выслушав представителей истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В силу ч. 3 ст. 6 Закона земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. Случаи ненадлежащего использования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Заявление о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет направляется в суд органом государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Согласно ст. 3 Закона Алтайского края от 14 марта 2003 г. N 8-ЗС "О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения" опубликование сообщений о наличии предлагаемых для передачи в аренду или собственность гражданам и юридическим лицам находящихся в собственности Алтайского края земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, сообщений о продаже доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, а также о выделе земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и уведомлений о предстоящем собрании участников долевой собственности, сообщений о невостребованных земельных долях с указанием их собственников производится в газете "Алтайская правда".

Опубликование сообщений о наличии предлагаемых для передачи в аренду или собственность гражданам и юридическим лицам находящихся в муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения производится в газете "Алтайская правда" и (или) в районных (городских) газетах по месту нахождения земельных участков.

Ответчики являются собственниками 20 долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.метров, которые они не используют по их назначению в течение более трех лет со дня передачи им земельных участков в собственность.

В связи с этим, муниципальным образованием «Шипуновский район» в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.25) было опубликовано извещение собственников невостребованных земельных участков, в том числе и ответчиков, о том, что в течение девяноста дней со дня опубликования невостребованные земельные доли будут сформированы в земельный участок и переданы в муниципальную собственность <адрес>.

При этом было разъяснено о том, что собственники земельных долей и их законные наследники могут в течение указанного времени воспользоваться своим правом, направив письменное уведомление в администрацию <адрес>.

Ответчики таким правом не воспользовались.

Кроме того, ответчики длительное время не интересовались судьбой своих земельных долей, в том числе и после опубликования в 2008 году истцом в газете «Алтайская правда» извещения о формировании из данных долей земельного участка с последующей передачей его в муниципальную собственность, не предпринимали каких-либо действий по владению и распоряжению своими земельными долями, место жительства большинства ответчиков в настоящее время не установлено, что позволяет суду прийти к выводу о том, что земельные участки ответчиков действительно не востребованы.

Постановлениями главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, из 24 невостребованных земельных долей ответчиков были образованы земельные участки категории земель сельскохозяйственного назначения, утверждены схемы их расположения: размером <данные изъяты> га - участки №54-<данные изъяты> га, № – <данные изъяты> га, № – <данные изъяты> га, № – <данные изъяты> га, № – <данные изъяты> га (т.1, л.д.23,24).

В соответствии с кадастровыми паспортами земельных участков, их площадь составляет:

- площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося примерно в <данные изъяты> м по направлению на юго-восток от ориентира село, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Алтайский, района Шипуновский, <адрес>;

- площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося примерно в <данные изъяты> м по направлению на юго-восток от ориентира село, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Алтайский, района Шипуновский, <адрес>;

- площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> находящегося примерно в <данные изъяты> м по направлению на юго-восток от ориентира село, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Алтайский, района Шипуновский, <адрес>.

Доказательств использования вновь образованных земельных участков, как и доказательств того, что данные земельные участки не являются землями худшего качества суду не представлено.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что истцом были выполнены требования ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд считает исковые требования, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принимая решение о признании права собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, суд считает необходимым прекратить право собственности ответчиков на принадлежащие им земельные доли, расположенные на территории Горьковского сельсовета <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации <адрес> удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Шипуновский район» <адрес> на земельные участки земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м кв.м, в том числе:

- площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося примерно в <данные изъяты> м по направлению на юго-восток от ориентира село, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Алтайский, района Шипуновский, <адрес>;

- площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося примерно в <данные изъяты> м по направлению на юго-восток от ориентира село, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Алтайский, района Шипуновский, <адрес>;

- площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося примерно в <данные изъяты> м по направлению на юго-восток от ориентира село, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Алтайский, района Шипуновский, <адрес>, образованные за счет земельных долей Бобиной И.П., Жихаревой В.С., Ильенко В.П., Калашниковой Н.Е. Кириловой С.М., Линькова В.А., Линьковой В.М., Назарова Ю.В. Панова Ю.Б., Панченко И.А., Полежаева В.И., Пудич Н.И., Сенокопенко Н.И., Терещенко В.И., Тимошенко С.И., Тучкова В.И., Чугуй Н.В., Щетинина Г.А., Яковлева С.И., Яковлевой Д.В..

Прекратить право собственности Бобиной Ии Павловны, Жихаревой В.С., Ильенко В.П., Калашниковой Н.Е., Кириловой С.М., Линькова В.А., Линьковой В.М., Назарова Ю.В., Панова Ю.Б., Панченко И.А., Полежаева В.И., Пудич Н.И., Сенокопенко Н.И., Терещенко В.И., Тимошенко С.И., Тучкова В.И., Чугуй Н.В., Щетинина Г.А., Яковлева С.И., Яковлевой Д.В. на земельные доли, расположенные на территории Горьковского сельсовета <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

СудьяЮ.С. Давыдова

Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2011 года