Дело № 2-350/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июня 2011 года р.ц.Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Срыбных И.А.
при секретаре Апариной О.И.
с участием: истца Капустиной Т.П.,
представителя истца Ганюкова Н.И.,
представителей ответчика Кузнецова А.В., Горбунковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Капустиной Т.П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о взыскании недополученной льготной пенсии в сумме <данные изъяты> рублей и компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Капустина Т.П. обратилась в Шипуновский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о взыскании недополученной льготной пенсии в сумме <данные изъяты> рублей и компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность медсестры Хлопуновской участковой больницы. ДД.ММ.ГГГГ она была переведена в детский сад «Теремок» колхоза им.Мамонтова на должность медицинской сестры. ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу (переводом) в Хлопуновскую участковую больницу, где по настоящее время работает в должности медсестры. В 2004 году она обратилась в Пенсионный фонд <адрес> с устным заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, однако Пенсионный фонд ей в удовлетворении ее законного заявления отказал, мотивируя отказ отсутствием у нее требуемого специального стажа. Согласно действующего законодательства, в стаж ее работы для назначения досрочной пенсии подлежит включению все время ее работы в период действия Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. Согласно произведенного расчета, задолженность ответчика перед ней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты> рублей. Просит взыскать в свою пользу с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> недополученную льготную пенсию в сумме <данные изъяты> рублей и компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.
До рассмотрения дела по существу истец Капустина Т.П. изменила заявленные исковые требования, просила взыскать в свою пользу с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> недополученную льготную пенсию в сумме <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из размера базовой пенсии с учетом индексации в размере <данные изъяты> рубля, и компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец Капустина Т.П. поддержала в полном объеме уточненные исковые требования, просила взыскать в свою пользу с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> недополученную льготную пенсию в сумме <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, обосновав свои требования доводами, изложенными в исковом заявлении и пояснила, что в августе-сентябре 2001 года она обратилась с устным заявлением в Управление Пенсионного фонда о начислении досрочной льготной пенсии. О факте ее обращения свидетельствует штамп Пенсионного фонда на трудовой книжке. Именно в 2001 году ей поставили данный штамп, но в назначении пенсии отказали. Днем ее обращения в Пенсионный фонд является август-сентябрь 2001 года и с этого времени ей должны были назначить и выплачивать льготную пенсию. После этого она неоднократно обращалась в Пенсионный фонд с устным заявлением о назначении пенсии, но ей устно отказывали. Никто ей из работников Пенсионного фонда не объяснил, что надо обратиться с письменным заявлением, стендовую информацию о порядке обращения в здании Пенсионного фонда она не читала. В 2007 году она обращалась с данным вопросом к представителям <адрес>, но вопрос не решился. Только после ее письменного обращения в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ, ей назначили пенсию, которую она получает в настоящее время. Права ее на получение досрочной трудовой пенсии были нарушены, ей обязаны выплатить задолженность за указанный период. В результате этих нарушений у нее ухудшилось состояние здоровья, она переживала, поэтому ей обязаны возместить моральный вред в сумме <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании представитель истца Ганюков Н.И., предоставивший ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал в полном объеме уточненные исковые требования Капустиной Т.П., просил взыскать в пользу Капустиной Т.П. с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> недополученную льготную пенсию в сумме <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, обосновав свои требования доводами, изложенными в исковом заявлении и пояснил, что в августе-сентябре 2001 года Капустина Т.П. действительно обратилась с устным заявлением в Управление Пенсионного фонда о начислении досрочной льготной пенсии. О факте обращения Капустиной Т.П. свидетельствует штамп Пенсионного фонда на трудовой книжке, поэтому днем обращения Капустиной Т.П. в Пенсионный фонд следует считать именно август-сентябрь 2001 года и с этого времени Капустиной Т.П. должны были назначить и выплачивать льготную пенсию.
В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Кузнецов А.В. исковые требования Капустиной Т.П. о взыскании с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> недополученной льготной пенсии в сумме <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей не признал в полном объеме и пояснил, что согласно действующего законодательства трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, при этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Факт назначения пенсии подтверждается соответствующей записью в пенсионном удостоверении, которое выдается на основании решения территориального органа Пенсионного фонда РФ. Капустина Т.П. обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии и необходимыми документами впервые ДД.ММ.ГГГГ, имея на указанную дату необходимый стаж лечебной деятельности 25 лет 0 месяцев 27 дней. С указанного времени ей и была назначена трудовая пенсия, выдано пенсионное удостоверение. Пенсия Капустиной Т.П. назначена своевременно. Оснований для взыскания недополученной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Расчет взыскиваемых сумм, представленный истцом, не основан на законе. Правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда в данном случае не имеется. Просит в удовлетворении исковых требований Капустиной Т.П. отказать в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Горбункова Т.А. исковые требования Капустиной Т.П. о взыскании с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> недополученной льготной пенсии в сумме <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей не признала в полном объеме, полностью поддержала возражения представителя ответчика Кузнецова А.В.
В судебное заседание представитель третьего лица МУЗ «Шипуновская ЦРБ» Добрыгина Т.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась по неизвестной суду причине, хотя была надлежащим образом уведомлена о времени и месте проведения заседания.
Суд, выслушав мнение истца, представителя истца, представителей ответчика, изучив материалы дела, находит исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной частью трудовой пенсии по старости ), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( указанную часть трудовой пенсии по старости ).
Согласно ч.2 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В соответствии с п.15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года №17/19пб, днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Пункт 16 Правил определяет, что факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 39 Правил, факт назначения пенсии подтверждается соответствующей записью в пенсионном удостоверении, которое выдается на основании решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что согласно записей в трудовой книжке Капустиной Т.П. серии АТ-III №, с ДД.ММ.ГГГГ Капустина Т.П. осуществляла трудовую деятельность в Хлопуновской участковой больнице в должности медсестры, в детском саде «Теремок» в должности медсестры, в Хлопуновском хосписе.
Согласно сведений журнала регистрации обращений, ДД.ММ.ГГГГ Капустина Т.П. обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность. Пенсия назначена ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно, что подтверждается удостоверением № на имя Капустиной Т.П. и не оспаривается истцом в судебном заседании. Необходимый стаж лечебной деятельности Капустиной Т.П. за ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 27 дней.
Согласно сведений журнала учета письменных обращений граждан, заведенного ДД.ММ.ГГГГ, Капустина Т.П. обращалась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в письменной форме ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за разъяснениями по льготной пенсии, ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о пересчете пенсии, на что Капустиной Т.П. был дан ответ в письменной форме.
Капустина Т.П. обосновывает свои требования тем, что именно в августе –сентябре 2001 года обращалась в Пенсионный фонд с устным заявлением о начислении досрочной льготной пенсии, о чем свидетельствует штамп Пенсионного фонда на трудовой книжке, поэтому днем обращения в Пенсионный фонд, по ее мнению, следует считать именно август-сентябрь 2001 года и с этого времени ей должны были назначить и выплачивать льготную пенсию.
В подтверждение данного факта по делу в качестве свидетеля по ходатайству Капустиной Т.П. допрошен ПАИ, который пояснил, что именно в августе-сентябре 2001 года он на своем автомобиле довез Капустину Т.П. до здания Пенсионного фонда, Капустина ушла к зданию и что там делала, он не знает, а затем вернулась. Обращалась ли Капустина с письменным заявлением, он не знает.
При обозрении трудовой книжки Капустиной Т.П. серии АТ-III № установлено, что на трудовой книжке имеется штамп «Управление ПФ РФ в <адрес> пенсия назначена», однако отсутствует дата его постановки и указание на то, когда именно назначена пенсия.
В судебном заседании участникам процесса разъяснены положения ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Анализируя представленные доказательства и учитывая, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией и не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд считает необоснованными доводы истца и представителя истца о том, что пенсия должна была быть назначена с момента первого обращения Капустиной Т.П. в территориальное отделение Пенсионного фонда, то есть с 2001 года, так как данные доводы не подтверждены в судебном заседании, письменных обращений Капустиной Т.П. в территориальное отделение Пенсионного фонда о назначении пенсии в 2001 году не предоставлено, право истца на получение пенсии именно с 2001 года не доказано. Показания свидетеля ПАИ не подтверждают факт письменного обращения Капустиной Т.П. с заявлением в Пенсионный фонд.
Суд доверяет доводам представителей ответчика, что в базе Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> за 2001 год письменных обращений Капустиной Т.П. не обнаружено, так как сама Капустина Т.П. пояснила, что она обращалась устно, письменных ответов ей не давалось, решения Пенсионного фонда в суд не обжаловала.
Доводы истца Капустиной Т.П. о том, что она не знала о порядке обращения в Пенсионный фонд и что ей никто не подсказал, что надо подать письменное заявление, суд считает не основанными на законе.
Судом установлено, что в августе 2007 года Капустина Т.П. обращалась с вопросом к рабочей группе специалистов районной администрации об оформлении досрочной пенсии по старости, что подтверждается выпуском газеты «Степная новь» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями свидетеля ИТН, подтвердившей данный факт полностью. Вместе с тем, как установлено судом, в рабочей группе специалистов районной администрации отсутствовали представители Пенсионного фонда, а с письменным заявлением о разрешении данного вопроса необходимо обращаться именно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставить все необходимые документы.
Исследовав в своей совокупности представленные доказательства и рассматривая дело в рамках заявленных исковых требований с учетом их уточнения, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Капустиной Т.П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о взыскании недополученной льготной пенсии в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе и по представленным истцом расчетам.
Согласно ч.2 ст.1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Исковые требования Капустиной Т.П. о взыскании морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей суд также считает необходимым оставить без удовлетворения, так как заявленные истцом нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права, а действующее законодательство не предусматривает в данном случае возможности привлечения ответчика к такой ответственности за нарушение имущественных прав.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Капустиной Т.П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о взыскании недополученной льготной пенсии в сумме <данные изъяты> рублей и компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья: И.А.Срыбных
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.