Решение по иску к МИФНС о признании незаконным решения об отказе в возврате налога на доходы физического лица.



Дело № 2-543/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2011 года                                                                             р.ц. Шипуново

         Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Миляева О.Н.

при секретаре Егоровой Е.В.,

    с участием: истцов Гранкиной Н.П., Гранкина А.А., представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> Зыкова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Гранкиной Н.П., Гранкина А. А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> о признании незаконными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возврате налога на доходы физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрели в собственность <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.метров и <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на <адрес> жилом <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Гранкины представили в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России по <адрес> (далее по тексту – МИФНС России по <адрес>) первичные налоговые декларации «ФЛ.(1151020) Декларация по форме 3-НДФЛ» за 2010 отчетный год, регистрационные <данные изъяты> на основе которых налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка.

Решениями заместителя руководителя МИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ <данные изъяты> отказано в привлечении Гранкиных к налоговой ответственности на основании п. 1 ст. 109 Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием события налогового правонарушения (п. 1).

Теми же решениями (п. 2) Гранкиным отказано в возврате налога на доходы физических лиц: Гранкину А.А. в сумме <данные изъяты>, Гранкиной Н.П. в сумме <данные изъяты>.

Не согласившись с принятыми налоговым органом решениями, Гранкины обратились в суд с иском о признании данных решений в части отказа в возврате налога на доходы физических лиц незаконными и возложении на МИФНС России по <адрес> обязанности по предоставлению имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц за 2010 год в связи с приобретением в общую долевую собственность квартиры и земельного участка по адресу <адрес> размере <данные изъяты> Гранкиной Н.П., <данные изъяты> Гранкину А.А.

В обоснование иска истцы указывают на то, что ими были приобретены доли в квартире и земельном участке у родного брата Гранкина А.А. – Гранкина С.А. за <данные изъяты>, <данные изъяты> из которых были переданы продавцу до подписания договора купли-продажи, а оставшаяся часть денежных средств в сумме <данные изъяты> была ими передана после получения ими кредита в Сберегательном банке РФ.

Передача денежных средств подтверждена распиской Гранкина С.А.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру и земельный участок было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

При этом Гранкин А.А. является собственником <данные изъяты> долей, Гранкина Н.П. – <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности.

Считают решения налогового орана незаконными, ссылаясь на то, что продавец Гранкин С.А. снялся с регистрационного учета в данной квартире до заключения договора купли-продажи, он не указан в договоре лицом, за которым сохраняется право пользования данными объектами недвижимости, то есть, совершая сделку, продавец намеревался получить денежные средства и приобрести себе другое недвижимое имущество.

Договор купли-продажи сторонами исполнен, расчет покупателями с продавцом произведен, финансовой зависимости между сторонами договора не имеется.

Полагают, что налоговый орган вправе был предоставить им имущественный налоговый вычет, как лицам, состоящим в соответствии с семейным законодательством в отношениях родства, если эти отношения не оказали влияние на условия и экономические результаты заключенной между ними сделки.

В возражениях МИФНС России по <адрес> просит об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на несоблюдение истцами досудебного порядка разрешения спора в связи с тем, что Гранкины, обратившись с иском в суд, не обжаловали оспариваемые решения в вышестоящий налоговый орган, что, в силу п. 5 ст. 101.2 НК РФ, обязательно при обжаловании решений об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Кроме того, ответчик указывает на то, что Гранкины, являющиеся покупателями недвижимого имущества, состоят между собой в брачных отношениях, являются супругами. Второй стороной в сделке (продавцом) является Гранкин С.А. – родной брат Гранкина А.А., в связи с чем стороны сделки являются взаимозависимыми.

В отношении сделок, совершенных до 1 января 2008 года, налоговый орган вправе был предоставить имущественный налоговый вычет, предусмотренный п.п. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ, физическим лицам, состоящим в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации в брачных отношениях, отношениях родства или свойства, усыновителя или усыновленного, попечителя или подопечного, если отношения между этими лицами не оказали влияние на условия и экономические результаты заключенной между ними сделки купли-продажи жилого дома, квартиры или доли (долей) в них.

В отношении сделок, совершенных после 1 января 2008 года налоговый вычет не предоставляется указанным выше лицам.

В судебном заседании истцы поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в иске.

Представитель МИФНС России по <адрес> Зыков В.В., не оспаривая приобретение Гранкиными объектов недвижимого имущества, в частности доли в квартире, исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 138 НК РФ акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд.

Подача жалобы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд, если иное не предусмотрено статьей 101.2 настоящего Кодекса.

Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 101.2 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения может быть обжаловано в вышестоящий налоговый орган.

Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения может быть обжаловано в судебном порядке только после обжалования этого решения в вышестоящем налоговом органе.

Отказывая в привлечении Гранкиных к ответственности за совершение налогового правонарушения в связи с отсутствием события налогового правонарушения (п. 1), по их заявлениям о выплате имущественного налогового вычета при покупке доли в квартире, налоговый орган, признав стороны сделки взаимозависимыми ввиду их родства, указал на то, что имущественный налоговый вычет не применяется в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми в соответствии со ст. 20 НК РФ.

При этом оспариваемыми пунктами решений налоговый орган отказал заявителям в возврате налога на доходы физических лиц.

Данный пункт решений, по своей сути, является самостоятельным от решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, никоим образом не зависящим от него, именно в этой части решения обжалуются Гранкиными, в связи с чем, по мнению суда, такое решение обжалуется по общим правилам, предусмотренным ст. 138 НК РФ, а довод налогового органа о несоблюдении истцами досудебного порядка разрешения спора суд признает необоснованным.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов, в том числе, на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них.

Имущественный налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется в случаях, если оплата расходов на строительство или приобретение жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них для налогоплательщика производится за счет средств работодателей или иных лиц, средств материнского (семейного) капитала, направляемых на обеспечение реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, за счет выплат, предоставленных из средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 20 настоящего Кодекса (абзац 19 п.п. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ в редакции Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 284-ФЗ).

Положения данной нормы в редакции Закона N 284-ФЗ распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

До введения в действие указанного закона имущественный налоговый вычет не применялся в случаях, если оплата расходов на строительство или приобретение жилого дома, квартиры или доли (долей) в них для налогоплательщика производился за счет средств работодателей или иных лиц, а также в случаях, если сделка купли-продажи совершалась между физическими лицами, являвшимися взаимозависимыми в соответствии с пунктом 2 статьи 20 НК РФ, предусматривавшем возможность признания таковыми судом по иным основаниям, не предусмотренным пунктом первым настоящей статьи, если отношения между этими лицами могут повлиять на результаты сделок по реализации товаров (работ, услуг).

Таким образом, Федеральным законом N 284-ФЗ значительно расширен перечень взаимозависимых лиц, по сделкам между которыми не может применяться имущественный налоговый вычет.

Таковыми, в силу п.п. 3 п. 1 ст. 20 НК РФ, признаются физические лица и (или) организации, отношения между которыми могут оказывать влияние на условия или экономические результаты их деятельности или деятельности представляемых ими лиц, в частности, состоящие в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации в брачных отношениях, отношениях родства или свойства, усыновителя и усыновленного, а также попечителя и опекаемого.

При этом по смыслу приведенной нормы для признания лиц взаимозависимыми не требуется судебное решение.

Супруги Гранкины приобрели долю в квартире и земельном участке у Гранкина С.А. – родного брата Гранкина А.А., состоящими между собой в родстве, а с Гранкиной Н.П. – в свойстве, сделка совершена ДД.ММ.ГГГГ, то есть после введения в действие Федерального закона N 284-ФЗ.

При таких обстоятельствах МИФНС России по <адрес> обоснованно пришел к выводу о невозможности применения имущественных налоговых вычетов при приобретении доли в квартире и приняты решения об отказе истцам в возврате налога на доходы физических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гранкиной Н.П., Гранкина А.А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> о признании незаконными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ <данные изъяты> об отказе в возврате налога на доходы физических лиц оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий                                                              Миляев О.Н.