Дело № 2-810/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2011 года с.Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Ю.С.Давыдовой,
при секретаре Т.А.Правдиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Егорова В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении периодов в стаж для назначения досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Егоров В.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес>, не согласен с решением от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, просит включить в стаж для назначения трудовой пенсии периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шипуновском ДРСУ в должности битумщика; периодов работы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара, работающего в Новосельской восьмилетней школе на котле марки КТФ-300, работающего на угле и сланце, признать право на досрочную пенсию с момента обращения в Управление Пенсионного фонда – с ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии как гражданину, работающему в тяжелых условиях труда, представив все необходимые документы. Несмотря на это, в удовлетворении заявления было отказано из-за отсутствия необходимого стажа, поскольку ответчиком не засчитаны периоды работы в должности битумщика Шипуновского ДРСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в должности кочегара Новосельской восьмилетней школе – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж.
В судебном заседании истец Егоров В.И., его представитель – Егорова Л.В. на исковых требованиях настаивали в полном объеме, пояснили, что истец работал в Шипуновском ДРСУ сезонно в должности битумщика, работа осуществлялась в весенне-летний период. Работая в должности кочегара, он обслуживал котел, работающий на угле и сланце, который предусматривал ручной способ подачи угля и выгребания золы, работал также сезонно.
Представители ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> А.В.Кузнецов, Т.А.Горбункова в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились Пояснили, что истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в должности кочегара Новосельской восьмилетней школе – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не было представлено сведений о работе котельной на угле, остальные периоды работы в должности кочегара не подлежат включению в льготный стаж, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие период работы истца в указанной должности. Не подлежал включению в специальный стаж период работы истца в должности битумщика Шипуновского ДРСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работодателем не была предоставлена справка, уточняющая период и характер работы истца, отсутствуют сведения о переводах истца на должность «битумщика» в пределах отопительного сезона.
Представитель третьего лица – Шипуновского ДРСУ – Яковлев С.А. с требованиями исковыми согласился, пояснил, что действительно, в периоды сезонных работ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шипуновском ДРСУ в должности битумщика, однако, своевременно соответствующих приказов о работе истца не издавалось, сведения о его работе в трудовую книжку не вносились; представил справку, уточняющую характер работы Егорова В.И. должности битумщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица – директор МОУ Новосельской общеобразовательной школы – Кобякова Р.А. с требованиями согласилась, пояснила, что Егоров В.И. действительно работал в школе в отопительные сезоны - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара, на котле марки КТФ-300, работающего на угле и сланце, вручную. Однако, имеется только приказ о его работе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более документов, подтверждающих факт работы истца в должности кочегара не имеется.
Представитель третьего лица – и.о. главы Тугозвоновского сельсовета <адрес> – Денисова Н.П. с исковыми требованиями согласилась, пояснила, что в указанные отопительные сезоны администрация сельсовета выступала в роли работодателя, принимая на работу кочегаров для отопления школы, начисляла и выплачивала им заработную плату. В администрации сельсовета имеются данные о выплате кочегару В.И. Егорову заработной платы в период с 1985 по 1987 гг., представлена справка о размере зарплаты.
В судебном заседании допрошены свидетели Ц., В., Д., П.
Выслушав истца, его представителя, представителей ответчика, представителей третьих лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению в части.
В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона (55 лет для женщин, 60 лет для мужчин) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если отработано в данных условиях не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно п. 2 ст. 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия досрочно, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Раздел XXXIII Списка №2 «Общие профессии» код профессии 23200000-13786 предусматривает наименование профессии – «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».Раздел XXVII Списка №2 Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код профессии 2290000a-11200 предусматривает наименование профессии – «битумщики».
ДД.ММ.ГГГГ Егоров В.И. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда. На момент обращения с заявлением Егорову В.И. исполнилось 58 лет.
Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № Егорову В.И. отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев; указано, что специальный стаж составляет 4 года 10 месяцев 26 дней.
В специальный стаж не засчитаны периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 3 дня) – работа в должности битумщика;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев) - работа в должности кочегара.
Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 вышеуказанного Федерального закона, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.
Согласно п. 5 указанных правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, при этом подлежат зачету периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В силу п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
Из трудовой книжки истца следует, что он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности битумщика Шипуновского ДРСУ (л.д.16-17). Из справки, уточняющей особый характер работы и условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что В.И.Егоров в указанный период времени работал полный рабочий день в качестве битумщика. В материалах дела имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Шипуновскому дорожному ремонтно-строительному управлению, согласно которого Егоров В.И. принят битумоплавильщиком 3 разряда на участок мастера Ч. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.82). В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Егоров В.И. с ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по восьмому разряду (л.д.83). Из справки ГУП «Шипуновское ДРСУ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сезонные работы по изготовлению асфальто-бетонной смеси производились с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, г. а также сезонно с 15 апреля по 15 октября с 1993 по 1995 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Учитывая, что работа битумщика является сезонной, о чем пояснял работодатель, сам истец и свидетели Дубских, Попов, представителем третьего лица представлена справка о начале и конце сезонных периодов, а документов, подтверждающих работу истца в должности битумщика в иные периоды не представлено, суд полагает необходимым зачесть в льготный стаж истца период работы в должности битумщика ГУП «Шипуновское ДРСУ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 3 месяца 7 дней.
Запись о периоде работы Егорова В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара котельной Новосельской восьмилетней школы в трудовой книжке отсутствуют.
Вместе с тем, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по Новосельской восьмилетней школе, Егоров В.И. принят на работу кочегаром на период отопительного сезона, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности кочегара (л.д.74-75). В подтверждении факта работы в указанный период времени представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Тугозвоновского сельсовета о заработной плате В.И.Егорова в должности кочегара за периоды с октября 1985 года по апрель 1986 года, с октября 1986 года по апрель 1987 года (л.д.89). Как установлено из справки, представленной Новосельской школы (л.д.59), пояснений директора школы, свидетелей – В.,Ц., школа отапливалась котлом КТФ-300 на твердом топливе; кочегары загружали уголь в склад, подавали в котельную, выгребали золу, чистили и ремонтировали котел.
Учитывая, что работа кочегара является сезонной, работодателем истца – Новосельской школой представлены сведения о периодах отопительных сезонов – с 01 октября по 01 апреля каждого года – с 1985 по 1989 гг., имеется справка о заработной плате истца за 1985-1987 гг., а документов, подтверждающих работу истца в должности кочегара в иные периоды не представлено, суд полагает необходимым зачесть в льготный стаж истца период работы в должности кочегара, работающего в Новосельской восьмилетней школе на котле марки КТФ-300, работающего на угле и сланце с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 1 год.
С учетом включенного ответчиком специального стажа (4 года 10 месяцев 26 дней) и засчитанного судом стажа (1 го<адрес> месяца 7 дней) за спорные периоды специальный стаж истца составляет 6 лет 2 месяца 3 дня.
В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Согласно п.1 ст. 19 указанного Федерального закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку при рассмотрении спора установлено, что на работах с тяжелыми условиями труда истцом отработано менее половины установленного срока (12 лет и 6 месяцев), на момент обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган истец не имел право на указанную пенсию. Иных доказательств в подтверждение льготного стажа истцом не представлено.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в части.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Егорова В.И. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в льготный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности битумщика Шипуновского ДРСУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара Новосельской восьмилетней школы.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <адрес> в <адрес> засчитать в специальный стаж Егорова В.И. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности битумщика Шипуновского ДРСУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара Новосельской восьмилетней школы в количестве 1 года 3 месяца 7 дней.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Шипуновский районный суд Алтайского в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Ю.С.Давыдова
Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2011 года