Дело № 2 – 742/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 ноября 2011 года с. Шипуново
Шипуновский районный суд <адрес> в составе
председательствующего Ю.С.Давыдовой,
при секретаре Т.А.Правдиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Абрамова И.Т. к государственному учреждению «20 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>» о взыскании заработной платы за сверхурочную работу, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, индексации невыплаченных сумм, компенсации морального вреда,
Установил:
Первоначально Абрамов И.Т. обратился в суд с иском к ГУ «20 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>» (далее – ГУ 20 отряд ФПС по АК) о взыскании заработной платы за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени в размере <данные изъяты>., процентов за задержку выплаты заработной платы за сверхурочную работу в размере <данные изъяты>., индексацию сумм задержанной платы в размере <данные изъяты>., <данные изъяты> в счет компенсации морального вреда.
В обосновании своих требований указал, что работает водителем в пожарной части с ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно выполнял сверхурочную работу, за которую до 2010 года работодатель предоставлял истцу отгулы. С 2010 года за сверхурочные часы работы отгулы Абрамову И.Т. не предоставлялись, оплата сверхурочных не производилась. Полагает, что за 2010 год (январь, февраль, май, июнь, август, сентябрь, ноябрь, декабрь) переработка составила 116 часов, которые подлежат оплате исходя из средней стоимости часа работы и коэффициента, предусмотренного ст. 149 ТК РФ. Кроме того, просит взыскать проценты, исходя из ставки рефинансирования на момент обращения в суд - <данные изъяты> и индексацию невыплаченной суммы - <данные изъяты>.
Впоследствии исковые требования уточнил в части размера компенсации морального вреда, просил взыскать <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, судебные расходы в сумме <данные изъяты>
Решением Шипуновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Абрамову И.Т. отказано в полном объеме.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
При повторном рассмотрении дела Абрамов И.Т. уточнил исковые требования, в окончательном варианте просил взыскать с ГУ «20 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>» (далее – ГУ 20 отряд ФПС по АК) заработную плату за сверхурочную работу в размере <данные изъяты>., процентов за задержку выплаты заработной платы за сверхурочную работу в размере <данные изъяты>., индексацию сумм задержанной платы в размере <данные изъяты>., <данные изъяты> в счет компенсации морального вреда, судебные расходы в размере <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании истец Абрамов И.Т. на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме. Абрамов пояснил, что он работает в режиме смены сутки-трое, графики смен доводятся до работников за месяц, предшествующий работе. В ГУ 20 отряд ФПС по АК предусмотрен суммированный учет рабочего времени. Работодатель изначально включает в графики работы за месяц количество часов, превышающих норму. Поскольку коллективным договором предусмотрен учетный период – месяц, следовательно, сверхурочные часы работы подлежат расчету за каждый месяц 2010 года. Исходя из расчетных листков за 2010 год, в которых указана норма часов за месяц и графиков смен за 2010 год, где указано фактически отработанное время, он рассчитал часы, отработанные им сверхурочно за январь, февраль, май, июнь, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2010 года, общее число которых составило 116. Из расчетных листков видел, что ему сверхурочные часы не оплачивались. Сроки выдачи зарплаты никогда не нарушались, получали зарплату дважды в месяц – на второй неделе расчетного месяца и в конце месяца.
Представители ответчика – П.И. Кекало – начальник ГУ «20 отряд ФПС по АК», Е.А.Федоровская исковые требования не признали в полном объеме, просили применить срок исковой давности, поскольку истцу было известно о нарушении его трудовых прав на протяжении 2010 года. Пояснили, что за 2010 год Абрамов И.Т. к сверхурочной работе не привлекался, приказов об этом не издавалось. В соответствии с приказом Главного управления МЧС России по АК №7 от ДД.ММ.ГГГГ на 2010 год установлен учетный период при суммированном учете рабочего времени для работников – 1 год, коллективным договором, в который внесены изменения от ДД.ММ.ГГГГ, определено применение суммированного учета рабочего времени с установлением учетного периода – 1 год. Учетный период – 1 год применяется при суммированном учете рабочего времени ГУ «20 отряд ФПС по АК» с 2005 года и до настоящего времени. Если брать во внимание расчетный период – 1 месяц, истец действительно в некоторые месяцы 2010 года работал сверхурочно, но с учетным периодом – 1 год, переработки у истца нет. Кроме того, работодатель учитывает и оплачивает смену в полном объеме, в том числе время для отдыха и приема пищи, задолженности по заработной плате перед Абрамовым И.Т. не имеется.
В судебном заседании допрошен свидетель Ц.
Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации провозглашено право каждого работника на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации, право на отдых, с гарантированной установленными федеральным законом продолжительностью рабочего времени, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска. Принудительный труд запрещен.
Данные положения корреспондируют международно-правовым предписаниям, согласно которым каждому гарантируется справедливая зарплата, и равное вознаграждение за труд, равной ценности без какого бы то ни было различия (ч.2 ст.23 Всеобщей декларации прав человека, ст.7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от ДД.ММ.ГГГГ).
В ст.1 Конвенции МОТ №47 закреплен принцип установления рабочего времени не более сорока часов в неделю, применяемый таким образом, чтобы не повлечь снижения уровня жизни трудящихся. При этом снижением уровня жизни признается лишение работников возможности получения повышенной оплаты работ за рамками установленной для них законодательством продолжительности рабочего времени.
Исходя из требований ст.149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе сверхурочной работе, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ Абрамов И.Т. принят на работу водителем в пожарную часть <адрес> (л.д.15), ДД.ММ.ГГГГ с Абрамовым И.Т. заключен трудовой договор №, в соответствии с которым истец принят на работу водителем пожарного автомобиля отдельного поста 88 пожарной части Федеральной противопожарной службы ГУ «20 отряд ФПС по АК» (л.д.84-87). В соответствии с трудовым договором Абрамову И.Т. установлена рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, установлен должностной оклад в размере <данные изъяты>, компенсационные выплаты в размере до 10%, стимулирующие выплаты в размере до 90%.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор с Абрамовым И.Т. расторгнут (т.2 л.д.106).
Как установлено в судебном заседании, в ГУ «20 отряд ФПС по АК» работа осуществляется в сменном режиме, составляются графики сменности, которые доводятся до работников за месяц (л.д.24-35). Коллективным договором от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена 40-часовая рабочая неделя, введен суммированный учет рабочего времени, оговорено, что продолжительность рабочего времени за учетный период не превышает нормального числа рабочих часов.
В соответствии с п.3.2 Коллективного договора, для работников, которым по условиям работы не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, вводится суммированный учет рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов. Учетным периодом в этом случае является месяц (т.1 л.д.115). Абрамов И.Т. относится к числу таких работников, что сторонами не оспаривалось.
По смыслу ст. 41 ТК РФ, содержание и структура коллективного договор определяются сторонами самостоятельно. В статье указан лишь примерный перечень вопросов, обязательства по которым могут включаться в коллективный договор.
В соответствии со ст.9 ТК РФ, коллективные договоры не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, предусмотренных законодательством о труде.
Коллективным договором, действовавшим в организации в спорный период времени, учетный период установлен 1 месяц, что является безусловным преимуществом для работников, в том числе – для Абрамова И.Т. В данном случае, следует исходить из вышеуказанных положений коллективного договора, являющегося правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в организации и заключаемого работниками и работодателем в лице их представителей.
Тем более что из содержания ст.ст.189,190 ТК РФ следует что правила внутреннего трудового распорядка, как правило, являются приложением к коллективному договору.
Исходя из изложенного ссылка представителя ответчика на приказ Главного управления МЧС России по АК №7 от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении постоянно действующих комиссий и ответственных лиц в Главном управлении МЧС России по <адрес> на 2010 год», в силу пункта 6.2 которого для сотрудников и работников подразделений, работающих в суточном режиме установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 год признается судом несостоятельной.
С учетом содержания данного приказа могли быть внесены соответствующие изменения и дополнения в коллективный договор с соблюдением требований ст. 44 ТК РФ, чего ответчиком своевременно сделано не было. На основании изложенного, довод ответчика об изменении в 2011 году в коллективном договоре учетного периода на 1 год, судом во внимание не принимается. (т.1 л.д.115, т.2 л.д.22).
В соответствии с Приказом МЧС РФ от 7 апреля 2011 г. N 168 "Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников федеральной противопожарной службы", денежное довольствие состоит из окладов по занимаемой штатной должности, по специальному званию, из процентных надбавок за выслугу лет, ученую степень, звание и иных допвыплат.
Условия оплаты труда для сотрудников МЧС России урегулированы Приказом МЧС РФ от 22 сентября 2009 г. N 545 "О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны", в соответствии с которой оплата труда осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений; установлены размеры окладов по типам учреждений и группам должностей; предусмотрены компенсационные и стимулирующие выплаты, в том числе компенсационные выплаты за сверхурочную работу.
Приказом ГУ «20 отряд Федеральной противопожарной службы по Алтайскому краю» №122 от 31 декабря 2009 года утверждено Положение об оплате труда работников, которое в полной мере соответствует вышеуказанным нормативным актам, предусматривает компенсационные выплаты, в том числе и за сверхурочную работу (л.д.147-153).
В силу ст. 99 ТК РФ - сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
В соответствии с п.6.6 Коллективного договора, работу в сверхурочное время, выходные и нерабочие праздничные дни предусмотрено оплачивать в соответствии со ст.152, 153 ТК РФ (т.1 л.д.117).
Учитывая вышеизложенное, тот факт, что учетный период при суммированном учете рабочего времени составляет 1 месяц, как указано в коллективном договоре ГУ «20 отряд ФПС по АК» от ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание позицию представителя ответчика, согласно которой у истца, при учетном периоде - 1 месяц, действительно имелись сверхурочные часы работы в некоторые месяцы 2010 года, суд полагает обоснованным требование истца об оплате сверхурочной работы.
При этом суд не принимает во внимание расчет, представленный стороной ответчика, указанный в справке-расчете №2 с использованием учетного периода – 1 месяц (т.2 л.д.88), на который ссылалась в своих пояснениях свидетель – бухгалтер Ц. т.к. вышеуказанным Приказом МЧС РФ от 22 сентября 2009 г. N 545 установлена единая тарифная сетка по оплате труда, повременная оплата труда не используется, за исключением оплаты сверхурочных, праздничных и выходных дней.
Вместе с тем, при рассмотрении дела представителем ответчика заявлено о пропуске истца срока обращения в суд за восстановлением нарушенных прав, установленного ст. 392 ТК РФ.
В соответствии со ст.392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
При пропуске по уважительным причинам указанных сроков, они могут быть восстановлены судом
Как разъяснено в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
Из смысла вышеуказанного пункта постановления следует, что для признания нарушения трудовых прав длящимся, необходимо соблюдение определенного условия: заработная палата работнику должна быть начислена, но не выплачена. Т.е. работник, зная, что работодатель исполнил свою обязанность по начислению соответствующей оплаты за труд, в период действия трудового договора, вправе рассчитывать на выплату причитающейся ему суммы.
Между тем, по настоящему спору установлено, что Абрамову И.Т. в период с января 2010 года по декабрь 2010 года начисления за работу в сверхурочное время не производились. Данный факт сторонами не оспорен. Абрамов И.Т. подтвердил, что с графиками работы, где указано фактически отработанное число смен и часов за месяц их знакомили заранее (т.1 л.д.24-35), расчетные листки с указанием наименования выплат и размера начисления он получал своевременно (т.1 л.д.36-38), заработную плату получал дважды в месяц без задержек (т.2 л.д.110-137), т.е., получая заработную плату за указанный период без учета денежного вознаграждения за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени, истец не мог не знать о нарушении своих прав. Довод истца о том, что он узнал о нарушенном праве в феврале 2011 года, после ознакомления с графиком фактически отработанного времени за 2010 год (л.д.22-23), противоречит вышеуказанным обстоятельствам.
В таком случае трехмесячный срок по данному спору исчисляется не позднее первого числа месяца, следующего за тем, в котором имела место неоплаченная, по мнению истца, работа в сверхурочное время. Срок обращения в суд с иском истекал по истечении 3-х месяцев с даты получения заработной платы за каждый месяц.
Истец обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, соответственно пропустил срок обращения о взыскании и оплаты за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени за январь – ноябрь 2010 года, следовательно, оплате подлежит сверхурочная работа, выполняемая истцом в декабре 2010 года. Отгулы за указанный период времени истцу не предоставлялись, что сторонами не оспаривалось.
Статьей 152 ТК РФ регулирующей случаи оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, установлено, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере часовой ставки.
В соответствии с Письмом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2009 г. N 22-2-3363 "Об оплате сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени", часовая ставка рассчитывается путем деления оклада на среднемесячное количество рабочих часов.
Как следует из производственного календаря на 2010 год, норма рабочих часов за декабрь при 40-часовой рабочей неделе составляет 183 часа, истец отработал – 184 часа (т.1 л.д.110-111), при окладе <данные изъяты>, часовая тарифная ставка за декабрь 2010 года составляет: <данные изъяты>
<данные изъяты>
В силу ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
В данном случае за задержку выплаты сверхурочной работы подлежат взысканию проценты в размере:
<данные изъяты>.
В соответствии со ст.134 ТК РФ, обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Инфляция за указанный период составила:
Январь 2010 года: <данные изъяты>
Февраль 2010 года: <данные изъяты>
<данные изъяты>
Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию общая сумма за декабрь 2010 года: <данные изъяты>
Разрешая вопрос о судебных расходах, связанных с рассмотрением дела, суд учитывает следующие: <данные изъяты>. – на ксерокопирование документов для суда (т.2 л.д.103), расходы на бензин для поездки в Шипуновский районный суд на судебные заседания – товарные чеки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (т.2 л.д.104). При этом расходы на приобретение бензина ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>т.2 л.д.104), ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. (т.2 л.д.105), расходы на оплату почтовых расходов по направлению заказного письма в прокуратуру на сумму <данные изъяты> (т.2 л.д.105) судом не учитываются т.к. в материалах дела отсутствуют доказательства, что они связаны с рассмотрением настоящего гражданского дела.
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно пропорционально удовлетворенным требованиям, судебные расходы составили <данные изъяты>.
На оплату услуг представителя истец просил взыскать <данные изъяты>. (т. 2 л.д. 39, 95, т.2 л.д.101-102). Учитывая сложность настоящего дела, фактическое участие представителя истца – К. в судебных заседаниях первой и кассационной инстанциях, подготовку искового заявления, суд в силу ст.100 ГПК РФ считает необходимым удовлетворить требование истца о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в гражданском процессе в размере <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Суд полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, учитывает при этом принцип разумности и справедливости, степень понесенных нравственных страданий, конкретные обстоятельства дела.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Абрамова И.Т. к Государственному учреждению - «20 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>» о взыскании заработной платы за сверхурочную работу, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, индексации невыплаченных сумм, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения «20 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>» в пользу Абрамова И.Т. заработную плату за сверхурочную работу в размере <данные изъяты>, проценты за задержку выплаты заработной платы в размере <данные изъяты>, индексацию невыплаченной заработной платы в размере <данные изъяты>, <данные изъяты> в счет компенсации морального вреда, <данные изъяты> в счет возмещения судебных расходов, <данные изъяты> рублей на оплату услуг представителя, а всего – <данные изъяты>.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного учреждения «20 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>» в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Шипуновский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья Ю.С.Давыдова
Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2011 года