Дело № 2-89/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля 2012 года р.ц. Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Срыбных И.А.,
при секретаре Апариной О.И.,
с участием помощника прокурора Шипуновского района Богомаз Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад «Ласточка» <адрес> о понуждении к созданию официального сайта образовательного учреждения и размещении информации об образовательном учреждении на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Шипуновского района обратился в Шипуновский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад «Ласточка» <адрес> о понуждении к созданию официального сайта образовательного учреждения и размещении информации об образовательном учреждении на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет», мотивируя свои исковые требования тем, что в результате проведенной прокуратурой <адрес> проверки исполнения образовательными учреждениями <адрес> требований Закона РФ «Об образовании» установлено, что в МБДОУ детский сад «Ласточка» имеются нарушения законодательства в части обеспечения открытости и доступности информации об образовательном учреждении. В соответствии со ст.32 Закона РФ «Об образовании», к компетенции образовательного учреждения, в том числе, относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет.
Согласно ч.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: 1) сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования); о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования); о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; 2) копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; 3) отчет о результатах самообследования; 4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; 5) сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Согласно ч.5 ст.32 Закона РФ «Об образовании», информация подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения, к которым, согласно ст.12 Закона «Об образовании», относятся дошкольные учреждения, в сети Интернет и обновлению в течении тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.
Согласно п.6.1 Устава МБДОУ детский сад «Ласточка» управление ДОУ осуществляется в соответствии с законодательством РФ и настоящим Уставом на принципах демократичности, открытости, профессионализма.
Согласно п.6.4 Устава ДОУ обязано: обеспечивать функционирование системы внутреннего мониторинга качества в образовательном учреждении, а также обеспечивать создание и ведение официального сайта в сети Интернет; ежегодно размещать в сети Интернет в установленном порядке отчеты о своей деятельности с учетом требований законодательства РФ о защите государственной тайны, а также обеспечивать открытость и доступность документов, перечисленных в п.п.1-11 Устава.
В нарушение вышеуказанных требований Закона «Об образовании», официальный сайт МБДОУ детский сад «Ласточка» в сети Интернет отсутствует, в связи с чем открытость и доступность информации об образовательном учреждении не обеспечена.
Просит признать незаконным бездействие МБДОУ детский сад «Ласточка» в части невыполнения требований ч.4 и ч.5 ст.32 Закона РФ «Об образовании», выразившееся в отсутствии в сети Интернет официального сайта образовательного учреждения, в не размещении на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет информации, предусмотренной ч.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании»; обязать МБДОУ детский сад «Ласточка» создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет и разместить на официальной сайте информацию, предусмотренную ч.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании».
В судебном заседании помощник прокурора Шипуновского района Богомаз Е.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и просила признать незаконным бездействие МБДОУ детский сад «Ласточка» в части невыполнения требований ч.4 и ч.5 ст.32 Закона РФ «Об образовании», выразившееся в отсутствии в сети Интернет официального сайта образовательного учреждения, в не размещении на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет информации, предусмотренной ч.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании»; обязать МБДОУ детский сад «Ласточка» создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет и разместить на официальной сайте информацию, предусмотренную ч.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании», обосновав свои требования доводами, изложенными в исковом заявлении.
В судебное заседание представитель ответчика Быструшкина С.А., являющаяся заведующей МБДОУ детский сад «Ласточка», не явилась, однако представила заявление, в котором исковые требования прокурора <адрес> о признании бездействия незаконным и о понуждении к созданию официального сайта образовательного учреждения и размещении информации об образовательном учреждении на официальном сайте в сети «Интернет» признала в полном объеме, просила суд принять признание иска ответчиком и приобщить заявление к материалам дела, а также просила рассмотреть дело в ее отсутствие, суду доверяет, отводов и ходатайств не имеет.
В судебное заседание представитель третьего лица Комитета по образованию <адрес> не явился по неизвестной суду причине, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав мнение помощника прокурора, изучив материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39, 173 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель ответчика признала исковые требования, просила суд принять признание иска. Данное обстоятельство не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, следует принять признание иска ответчиком.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика МБДОУ детский сад «Ласточка» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор был освобожден, в местный бюджет в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст.39,103,173,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Принять признание иска ответчиком, исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МБДОУ детский сад «Ласточка» в части невыполнения требований ч.4 и ч.5 ст.32 Закона РФ «Об образовании», выразившееся в отсутствии в сети Интернет официального сайта образовательного учреждения, в не размещении на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет информации, предусмотренной ч.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании».
Обязать МБДОУ детский сад «Ласточка» создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет и разместить на официальной сайте информацию, предусмотренную ч.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании».
Взыскать с ответчика МБДОУ детский сад «Ласточка» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> ) рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий И.А.Срыбных