Дело № 2-342/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2012 года с. Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
Председательствующего Миляева О.Н.,
при секретаре Масловой Е.В.,
с участием: помощника прокурора Шипуновского района Богомаз Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Шипуновского района в защиту неопределенного круга лиц к администрации Войковского сельсовета <адрес> о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Шипуновского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации Войковского сельсовета <адрес> о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в районе кладбища <адрес>.
В обосновании требований указал, что прокуратурой Шипуновского района в целях предупреждения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании мест погребения проведена проверка состояния кладбища в <адрес>, расположенного на территории Войковского сельсовета.
В результате проверки установлено, что в районе указанного кладбища отсутствуют урны для мусора и площадка для мусоросборников с твердым покрытием (асфальтированная, бетонированная), вокруг территории кладбища не проведена обваловка, чем нарушаются требования п.п. 2.7, 6.6, 6.7 СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 года № 84 и создается угроза нарушения прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Поскольку ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относит организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения, прокурор обратился с данным требованием в суд.
В судебном заседании помощник прокурора Шипуновского района Богомаз Е.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, обосновав их доводами, изложенными выше.
Представитель ответчика – администрации Войковского сельсовета <адрес>, будучи надлежаще уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Круг лиц, в защиту интересов которых выступает прокурор, является неопределенным, поскольку его невозможно индивидуализировать ввиду систематического изменения состава работников. Следовательно, возможность привлечь лиц к участию в деле в качестве заявителей, решить права каждого из граждан при разрешении дела отсутствует.Подавая заявление в защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов граждан, прокурор действует в рамках полномочий, предоставленных ему законом, для предупреждения причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относит организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
В ведении администрации Войковского сельсовета находится кладбище, расположенное на территории <адрес>.
В соответствии с ч.1ст.17 Федерального закона от 08 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с СанПин 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июня 2011 года № 84.
В соответствии с п.п.2.7 СанПин 2.1.2882-11 устройство кладбища осуществляется в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом, в котором необходимо предусмотреть обваловку территории.
На участках кладбища предусматривается зона зеленых насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним.
Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование).
Проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании мест погребения на территории муниципального образования Войковский сельсовет <адрес> выявлены нарушения санитарных требований, выразившееся в отсутствии урн для мусора и площадки для мусоросборников с твердым покрытием, отсутствии обваловки вокруг территории кладбища, расположенного в <адрес>.
Нарушение санитарных требований к содержанию мест погребения влечет неблагоприятное воздействие на окружающую среду и здоровье человека.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков. В связи с чем, с ответчика не подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Шипуновского района в защиту неопределенного круга лиц к администрации Войковского сельсовета <адрес> о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.
Обязать администрацию Войковского сельсовета <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести обваловку территории кладбища, расположенного в <адрес>, установить урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с твердым покрытием (асфальтирование, бетонирование).
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Миляев О.Н.