П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 мая 2011 годас. Шипуново
Судья Шипуновского районного суда Алтайского краяЮ.С.Давыдова,
с участием представителя юридического лица - муниципального образовательного учреждения детского оздоровительно-образовательного центра «Радуга»Н.И. Молчанова,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении муниципального образовательного учреждения детского оздоровительно-образовательного центра «Радуга»
расположенного по адресу: <адрес>;
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
При проведении плановой выездной проверки муниципального образовательного учреждения детского оздоровительно-образовательного центра «Радуга» (далее – МОУ ДООЦ «Радуга») главным государственным инспектором по <адрес> и районам ТО НД № УНД ГУ МЧС России по <адрес> РАА ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
- здание клуба, административного корпуса и столовой не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 таб. 1 п.7.1-7.2);
- отсутствует договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации, установленной в спальных корпусах (ППБ 01-03, п.96);
- отсутствует вывод сигнала на пульт диспетчера 201» по телекоммуникационному каналу (ППБ 01-03, п.108 прил.3);
- недостаточное количество первичных средств пожаротушения – огнетушителей, а имеющиеся огнетушители не перезаряжены. Не заведен специальный журнал учета проверки наличия и состояния огнетушителей, огнетушители не пронумерованы (НПБ 110-03, п.12);
- с работниками не проведен противопожарный инструктаж (ППБ 01-03, п.7);
- противопожарный водопровод не приведен в рабочее состояние, не проведена проверка работоспособности водопровода (ППБ 01-03, п.89);
- у пожарного гидранта и по направлению к нему отсутствуют указатели (ППБ 01-03, п.90);
- отсутствуют таблички с номером вызова пожарной охраны в помещениях на видных местах (ППБ 01-03, п.13);
- отсутствуют планы эвакуации (ППБ 01-03, п.16);
- в зрительном зале клуба двери заколочены, не открываются свободно и не по направлению выхода из здания (ППБ 01-03, п.52);
- электропроводка в помещениях клуба эксплуатируется с нарушением ПУЭ (ППБ 01-03, п.60);
- в гараже электропроводка проложена по дереву, электролампа используется без плафона (ППБ 01-03, п.60).
Таким образом, функционирование МОУ ДООЦ «Радуга» не обеспечивает безопасного нахождения на его территории детей, граждан и не исключает возможность возникновения пожара, а выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
В судебном заседании директор МОУ ДООЦ «Радуга» Молчанов Н.И. вину в нарушении требований пожарной безопасности признал полностью и пояснил, что в настоящее время принимаются меры к устранению выявленных в ходе проверки нарушений, сезон и заезд детей на территорию лагеря начинается с ДД.ММ.ГГГГ.
Вина МОУ ДООЦ «Радуга» в нарушении требований пожарной безопасности подтверждается доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ при проведении выездной проверки главным государственным инспектором по <адрес> и районам ТО НД № УНД ГУ МЧС России по <адрес> РАА ДД.ММ.ГГГГ выявлены вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности, с которыми представитель МОУ ДООЦ «Радуга» Молчанов Н.И. согласился;
- протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по результатам проверки в 11.55 часов ДД.ММ.ГГГГ наложен временный запрет деятельности здания административного корпуса, здания столовой, здания клуба МОУ ДООЦ «Радуга» ;
- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ при проведении выездной проверки главным государственным инспектором по <адрес> и районам ТО НД № УНД ГУ МЧС России по <адрес> РАА ДД.ММ.ГГГГ выявлены вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности;
- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости устранения выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд находит вину МОУ ДООЦ «Радуга» в нарушении требований пожарной безопасности доказанной в полном объеме.
Давая юридическую оценку правонарушению, суд квалифицирует содеянное по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности.
При определении вида и размера наказания суд учитывает, что в настоящее время принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Вместе с тем, суд учитывает, что целевое назначение помещений, в которых допущены нарушения правил пожарной безопасности, связано с массовым пребыванием детей, а также обслуживающего персонала, выявленные нарушения, напрямую влияют на безопасность эвакуации и на первичные меры реагирования в случае возникновения пожара, что затрагивает интересы неопределенного круга лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье детей, работников МОУ ДООЦ «Радуга».
Учитывая, что нарушения требований пожарной безопасности выявлено в отдельных зданиях, а именно – административном корпусе, столовой, здании клуба, суд полагает необходимым приостановить деятельность указанных помещений.
Учитывая объем выполнения работ по устранению нарушений, без чего эксплуатация зданий невозможна ввиду создания угрозы для жизни и здоровья детей, обслуживающего персонала и граждан, суд считает необходимым назначить наказание в пределах 15 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать муниципальное образовательное учреждение детский оздоровительно-образовательный центр «Радуга» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности административного корпуса, столовой, здания клуба МОУ ДООЦ «Радуга» сроком на 15 суток, исчисляя начало срока с 15.30 час. ДД.ММ.ГГГГ.
Зачесть в срок наказания срок временного запрета деятельности с 11 час. 55 минут ДД.ММ.ГГГГ по 15.30 час. ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Шипуновский районный суд Алтайского края.
СудьяЮ.С. Давыдова