Дело №3-27/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03 ноября 2010 года с.Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Срыбных И.А.,
при секретаре Апариной О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
индивидуального предпринимателя Протасовой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>;
У С Т А Н О В И Л:
В Шипуновский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Протасовой А.А. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, а именно, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут индивидуальным предпринимателем Протасовой А.А. в закусочной «Г», расположенной по адресу: <адрес> (здание автостанции), допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:
1. в производственном помещении к моечной раковине не подведена горячая вода, что является нарушением п. 3.3. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
2. в производственном помещении на осветительном приборе отсутствует защитная арматура, что является нарушением п.4.15. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
3. объемно-планировочные и конструкторские решения помещения не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, наблюдаются встречные потоки сырья и готовой продукции, а именно, сырье (мясо, сук, капуста, мука, картофель, морковь ) поступают через дверь в производственное помещение, в котором также ведется изготовление кулинарных изделий, что является нарушением п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
4. набор и площади помещения не соответствуют мощности организации и не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм (в закусочной отсутствует цеховое деление, бытовое помещение для персонала), что является нарушением п.5.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
5. стены производственного помещения не отделаны облицовочной плиткой или другими материалами на высоту не менее 1,7 м., выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию, что является нарушением п. 5.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
6. в помещении не применяются дезинфицирующие средства, что является нарушением п.5.15. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
7. используется всего один разделочный нож (для готовой и сырой продукции), который не имеет специальной маркировки, что является нарушением п. 6.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
8. для мытья столовой посуды используется односекционная моечная раковина, что является нарушением п. 6.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
9. чистые столовые приборы (ложки, вилки) хранятся в пластмассовой кассете ручками вниз, что является нарушением п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
10. отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
11. отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность продуктов, что является нарушением п. 7.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», и. 2 ст. 3; п. 2. ст. 17 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.11.2000;
12. не соблюдается температурный режим хранения пищевых продуктов, что является нарушением п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.1.9 Приложение 1 к СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»;
13. на муку отсутствует маркировочный ярлык с указанием срока годности данного вида продукции, что является нарушением п. 7.29 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
14. не проводится бракераж кулинарных изделий, при котором указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку), что является нарушением п. 9.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
15. не проводятся мероприятия по дезинсекции и дератизации постоянно и регулярно в установленном порядке, что является нарушением п.12.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
16. ежедневно перед началом работы не проводится медицинский осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, журналы результатов медицинских осмотров работников отсутствуют, что является нарушением п. 13.5, п.1 приложения №5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
17. отсутствует аптечка с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи, что является нарушением п. 13.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
18. индивидуальный предприниматель не обеспечил:
- необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;
- своевременное прохождение периодических медицинских обследований всеми работниками(не представлены медицинские книжки );
- организацию переподготовки персонала по программе гигиенического обучения;
- ежедневное ведение необходимой документации (Бракеражный журнал, журнал осмотра персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания);
- наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение, что является нарушением п. 15.1. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Выявленные нарушения, допущенные индивидуальным предпринимателем Протасовой А.А., могут послужить причиной острых кишечных инфекций (дизентерия) и других массовых заболеваний, отравлений, т.е. создают угрозу жизни и здоровью населения, что нарушает положения ст.ст.1, 11 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г.
По данному факту в отношении ИП Протасовой А.А. ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание № о необходимости выполнения мероприятий по устранению выявленных нарушений в работе закусочной «Г» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.6. КоАП РФ, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
В рамках административного расследования составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности закусочной «Г» ИП Протасовой А.А. сроком на 5 суток.
В судебном заседании Протасова А.А. свою вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме, пояснив, что нарушения, выявленные в ходе административного расследования, действительно имели место и в настоящее время находятся в стадии устранения.
Вина Протасовой А.А. в совершенном правонарушении подтверждается следующими доказательствами:
Пояснениями самой Протасовой А.А.; протоколом № осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов и товаров от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями (л.д.4-18), протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-28) с письменным согласием Протасовой А.А. с нарушениями; протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-31) с письменным согласием Протасовой А.А. с нарушениями, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе 22 № (л.д.20); свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 22 № (л.д.19).
Рассматривая данное дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Протасовой А.А., суд находит, что действия индивидуального предпринимателя Протасовой А.А., осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в сфере организации питании населения, квалифицированы правильно по ст. 6.6 КоАП РФ, ответственность за которое наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.
Учитывая характер совершенного правонарушения индивидуальным предпринимателем Протасовой А.А., род деятельности, направленный на организацию питания в общественных местах неопределенного круга лиц, признание Протасовой А.А. вины в совершенном правонарушении, что судом учитывается в качестве смягчающего ответственность обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть индивидуального предпринимателя Протасову А.А., осуществляющую предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административному наказанию за совершение правонарушения в виде административного приостановления деятельности, поскольку существует угроза жизни и здоровью людей, вызванная нарушением санитарно-эпидемиологических требований при организации общественного питания.
Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, руководствуясь ст.ст. 3.1,3.2,4.3,4.1,23.1,26.1 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Протасову А.А., осуществляющую предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности закусочной «Г» по адресу <адрес> <адрес> (здание автостанции) на срок <данные изъяты> суток.
Срок исчислять с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности наложенный временный запрет деятельности на срок <данные изъяты> суток с 10 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение 10 суток.
Судья И.А.Срыбных