Дело № 12-17\12
Р Е Ш Е Н И Е
с. Шипуново 18 июня 2012 года
Судья Шипуновского районного суда Алтайского края Зинкова Е.Г.,
при секретаре Никижиной О.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ж.,
рассмотрев жалобу Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> работающей заведующей отделом рекламы автономного учреждения «редакция газеты «Степная новь» на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> ФАС России от ДД.ММ.ГГГГ №, по делу об административном правонарушении, о привлечении Ж. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной антимонопольной службы по <адрес> ФАС России вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Ж. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Ж. не оспаривая своей вины, обратилась в суд с жалобой, в которой просит смягчить ей назначенное наказание путем уменьшения размера административного штрафа и учесть своевременное прекращение распространения рекламы, сложное материальное положение, наличие несовершеннолетнего ребенка и непреднамеренность случившегося. Кроме того, Ж. в жалобе указывает, что в рекламе, которую разместила газета, идет информация о лечении минеральной водой, торфом и комплексом лечебных процедур, а поскольку у нее нет медицинского образования, она доверилась грамотности сотрудников санатория и что умысла в ее действиях не было.
Копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ получена ей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской (Л.д. 37). А ее жалоба подана в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением требований ст. 30.3 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы Ж. на удовлетворении требований жалобы настаивала, доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Судья, выслушав Ж., исследовав материалы дела об административном правонарушении и жалобы, полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что в отношении Ж. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> ФАС России, согласно которому Ж. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № действиями должностного лица Ж. допущено нарушение ч.7 ст. 24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе». Так, на последней странице газеты «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ размещен рекламный модуль следующего содержания: «САНАТОРИЙ «<данные изъяты>» ПРИГЛАШАЕТ укрепить здоровье в атмосфере лесной сказки. Лечение собственной минеральной водой, торфом, целебным воздухом и комплексом эффективных лечебных процедур – всего за <данные изъяты> рублей в день! Для пенсионеров скидки на путевки до 20 %. Заказ путевок по телефонам Барнаула: <данные изъяты>. Предложение действительно на момент публикации. Лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ: Лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ». Данная реклама является рекламой медицинских услуг, поскольку содержит информацию о лечении минеральной водой, торфом, воздухом и комплексом лечебных процедур. А согласно п. 7 ст.24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» указанная реклама должна сопровождаться предупреждением не менее чем 5 % рекламной площади (рекламного пространства) о наличии противопоказаний к их применению.
Однако в вышеуказанной рекламе такое предупреждение отсутствует.
Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> ФАС России вынесено в соответствии с требованиями КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения может быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 14.3 Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 ст. 14.3, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
На основании изложенного судья считает, что Управлением Федеральной антимонопольной службы по <адрес> ФАС России правильно установлены обстоятельства совершения административного правонарушения, совершённого Ж., наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований для отмены и изменения постановления не установлено.
При назначении наказания антимонопольным органом учтены смягчающие наказание обстоятельства, а именно раскаяние лица, наличие малолетнего ребенка, а также добровольное исполнение предписания об устранении допущенного нарушения. Таким образом, при назначении наказания уже были учтены, те обстоятельства, на которые ссылается Ж. и, соответственно, с их учетом был назначен минимальный штраф, предусмотренный ст.14.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменений, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> ФАС России от ДД.ММ.ГГГГ №, по делу об административном правонарушении, о привлечении Ж. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу Ж. - без удовлетворения.
Данное решение вступает в законную силу с момента его вынесения, но может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, в порядке установленном КоАП РФ.
Судья Е.Г. Зинкова