Дело № 12-26/2011
Р Е Ш Е Н И Е
р.ц. Шипуново 23 сентября 2011 года
Судья Шипуновского районного суда Алтайского края Срыбных И.А.
при секретаре Апариной О.И.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Щербининой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Щербининой Г.А. на постановление руководителя государственной жилищной инспекции <адрес> Скорнякова Ю.И. по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым
Щербинина Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> ранее не подвергавшаяся административной ответственности,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.21 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением руководителя государственной жилищной инспекции <адрес> Скорнякова Ю.И. по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Щербинина Г.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.21 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей за то, что согласно постановлению, ДД.ММ.ГГГГ Щербинина Г.А., являясь собственником <адрес> в <адрес>, осуществила самовольное переоборудование (переустройство) тепловых сетей в указанном доме, не согласовав переоборудование тепловых сетей с жильцами данного дома и не получив разрешение и технические условия, необходимые для переоборудования тепловых сетей, от теплоснабжающей организации ООО «Тепло». Тепловые сети реконструированы самовольно, что привело к отключению от центрального теплоснабжения отдельных помещений жилых квартир.
В жалобе на постановление должностного лица Щербинина Г.А. просит состоявшееся в отношении нее постановление отменить, ссылаясь на то, что постановление вынесено необоснованно и неправомерно. Более 20 лет назад <адрес> были отрезаны от общего отопления и подсоединены к отопительному колодцу, который находился в 3 метрах от <адрес>. Таким образом, часть <адрес> отапливалась от этого колодца. Документально это не оформлено. Примерно в 2000 году <адрес> № самовольно подсоединились к этому колодцу, но труба к части их квартир проходила через ее квартиру. В 2010 году каждый переделал отопление в своих квартирах и в каждой квартире имеется индивидуальный ввод. На ввод в свою квартиру каждый из жильцов соседних квартир был согласен, поэтому она самовольно никого не отрезала от центрального отопления.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Щербинина Г.А. поддержала доводы жалобы в полном объеме, просила состоявшееся в отношении нее постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, при этом пояснив, что она получала согласование о переустройстве системы отопления во всех инстанциях, но только все согласования были устными, а когда составили протокол, то все должностные лица отказались от своих слов и пояснили, что с ними никто ничего не согласовывал.
Заслушав Щербинину Г.А., проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции находит постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ законным, обоснованным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как правильно установлено должностным лицом и нашло свое подтверждение в судебном заседании, действительно ДД.ММ.ГГГГ Щербинина Г.А., являясь собственником <адрес> в <адрес>, осуществила самовольное переоборудование (переустройство) тепловых сетей в указанном доме, не согласовав переоборудование тепловых сетей с жильцами данного дома и не получив разрешение и технические условия, необходимые для переоборудования тепловых сетей, от теплоснабжающей организации ООО «Тепло». Тепловые сети реконструированы самовольно, что привело к отключению от центрального теплоснабжения отдельных помещений жилых квартир.
Данные обстоятельства подтверждаются исследованными доказательствами: письменным объяснением Щербининой Г.А.; постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Щербининой Г.А.; письменным заявлением жильцов <адрес> в <адрес>; письмом генерального директора ООО «Тепло» ЗАС жильцам <адрес> в <адрес>; ответом генерального директора ООО «Тепло» ЗАС на запрос прокурора <адрес>; актом обследования представителями ООО «Тепло» <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; ответом главы Шипуновского сельсовета КДВ на запрос прокурора <адрес>; уведомлением Щербининой Г.А. жильцов <адрес> в <адрес>; актом обследования <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; порядком проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, утвержденного решением Шипуновского сельского Совета депутатов №=-14 от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, проанализировав собранные по делу доказательства, руководитель государственной жилищной инспекции <адрес> Скорняков Ю.И. обоснованно пришел к выводу о виновности Щербининой Г.А., дав надлежащую правовую оценку содеянному, квалифицировав ее действия по ч.1 ст.7.21 КоАП РФ, так как именно данной нормой закона предусмотрена административная ответственность за порчу жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению.
Доводы Щербининой Г.А. о том, что она согласовала переустройство системы отопления со всеми должностными лицами заинтересованных организаций, суд считает необоснованными, так как данные доводы опровергаются исследованными материалами дела.
При назначении Щербининой Г.А. административного наказания должностным лицом в полной мере были соблюдены требования ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, при этом было учтено отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, с учетом которых наказание назначено в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч.1 ст.7.21 КоАП РФ.
Обстоятельств, влекущих отмену постановления, предусмотренных ст.30.7 КоАП РФ, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7- 30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление руководителя государственной жилищной инспекции <адрес> Скорнякова Ю.И. по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Щербининой Г.А. – оставить без изменения, а жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Щербининой Г.А. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья И.А.Срыбных