Дело Номер обезличенРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шимановск 30 марта 2010 года.
...
Шимановский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Михайлова С.А.,
при секретаре ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО0 к ФИО10 области о признании незаконным решение о не включении в льготный стаж периодов работы, о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и возложении обязанности о возобновлении с Дата обезличена года выплаты пенсии, взыскании расходов по оплате госпошлины,
УСТАНОВИЛ:
ФИО0 обратилась в суд с иском к ФИО11 о признании незаконным решение о не включении в льготный стаж периодов работы, о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и возложении обязанности о возобновлении с Дата обезличена года выплаты пенсии, взыскании расходов по оплате госпошлины.
В судебном заседании истец ФИО0 требования поддержала и суду пояснила, что Дата обезличена года она обратилась ФИО12 с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании статьи 27 п. 1 п.п. 20 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом она предоставила в ФИО13 области все необходимые документы, включая трудовую книжку. Ответчик - ФИО14 области, рассмотрев её заявление, назначил ей трудовую пенсию с момента обращения с заявлением, то есть с Дата обезличена года. При этом как следует из Приложения Номер обезличенK сообщению N 361 от Дата обезличена года при расчёте стажа не приняты к зачёту следующие периоды моей работы: 1) с Дата обезличена года по Дата обезличена года; 2) с Дата обезличена года по Дата обезличена года; 3) с Дата обезличена года по Дата обезличена года; 4) с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Итого не принято к зачёту 05 месяцев 17 дней. Дата обезличена года ей поступило уведомление ФИО15 исх. N 185 от Дата обезличена года о том, что ФИО16 прекращает ей выплату пенсии с Дата обезличена года в связи с отсутствием права на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью. Дата обезличена года после её обращения в ФИО17 ей было вручено решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан об отнесении переплаты на 205 счёт Номер обезличен от Дата обезличена года, в котором указано, что после проведения ответчиком - ФИО18 документальной проверки в ФИО19, было установлено, что приказом Номер обезличен от Дата обезличена года она была назначена на должность заведующей ФИО20 с Дата обезличена года. Поскольку в приказе Номер обезличен от Дата обезличена года отсутствует указание на врачебную специальность (фельдшер), ФИО21 в решение Номер обезличен от Дата обезличена года указал, что период её работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года не может быть засчитан ей в льготный стаж. Кроме того, указано, что при установлении данного факта на момент подачи заявления Дата обезличена года льготный стаж составляет 29 лет 06 месяцев 28 дней. Считает решение ФИО22 об отказе включения ей в льготный стаж для назначения пенсии периода нахождения на курсах повышения квалификации в должности старшего фельдшера станции скорой помощи незаконным. Также считает незаконным со стороны ФИО23 прекращение ей выплаты пенсии с Дата обезличена года. Просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - ФИО24 о не включении в льготный стаж для назначения трудовой пенсии по старости периоды её работы нахождения на курсах повышения квалификации в должности старшего фельдшера скорой помощи: 1) с Дата обезличена года по Дата обезличена года; 2) с Дата обезличена года по Дата обезличена года; 3) с Дата обезличена года по Дата обезличена года; 4) с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Обязать Государственное учреждение - ФИО25 в ... включить в льготный стаж, дающий мне право на назначение трудовой пенсии по старости указанные периоды, обязать ответчика возобновить с Дата обезличена года ей выплату трудовой пенсии, назначенной с Дата обезличена года, взыскать с ответчика в её пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Представитель государственного учреждения ФИО26., действующий по доверенности с исковыми требованиями ФИО6 не согласен. Периоды работы с 14.02. 1994 г. по Дата обезличена г., с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г., истец находилась на «курсах повышения квалификации», данные периоды не могут быть включены в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старо сти Т.к. Согласно статьи 11 и статьи 30 Федерального Закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ ука зан определенный перечень периодов, включаемых в страховой и общий трудовой стаж работы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в этот перечень не входят, поэтому вышеуказанные периоды и были исключены из подсчета страхового стажа, также в силу Поста новления ФИО2 от Дата обезличена года Номер обезличен «курсы повышения квалификации» ис ключены из специального стаж работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пен сии по старости. 2. Периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена ФИО27 находилась на «курсах повышения квалификации», данные периоды могут быть зачтены в льготный стаж работы, только при документальном подтверждении полной выработки нагрузки в течение года. Согласно п. 4 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с Дата обезличенаг., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполне ния в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмот ренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение непол ного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нор мальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по од ной из должностей, правила утвержденные ФИО1 ФИО2от Дата обезличенаг. Номер обезличен. На основании вышеизложенного считает, что периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., истица находилась на «курсах повышения квалификации», данные периоды не мо гут быть включены в медицинский стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста.
Заслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года ФИО0 обратилась в ФИО28 с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно пп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года «О трудовых пенсиях в РФ» ей ФИО29 назначило пенсию. При этом в своем решении указало на не включение в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период нахождения ФИО0 На курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, всего 05 месяцев 17 дней. Принято к зачету было 30 лет 01 месяц 01 день. Дата обезличена года работником ФИО30 была проведена документальная проверка специального стажа, в ходе которой выявлено, что ФИО0 В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала заведующей Малиновским фельдшерским пунктом, при этом не осуществляла врачебную деятельность. Решением Номер обезличен от Дата обезличена года комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан фактически указанный период ФИО0 был исключен из специального стажа, и прекращена выплата пенсии, так как, по мнению ГУ УПФ РФ льготный стаж ФИО0 На момент обращения составил 29 лет 06 месяцев 28 дней.
Истец ФИО0 заявила исковое требование о признании незаконным решение ФИО31 о не включении в льготный стаж для назначения трудовой пенсии по старости периоды её работы нахождения на курсах повышения квалификации в должности старшего фельдшера скорой помощи: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
В соответствии со ст. 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет, и женщины достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со ст.27 ч.1 п. 20 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста
В соответствии с ч.2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются ФИО2.
ФИО1 ФИО2Номер обезличен от Дата обезличена года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
В соответствии с п.3 ФИО1 ФИО2от Дата обезличена года N 1066 периоды работы до Дата обезличена года засчитываются в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в соответствии со Списком, утвержденным ФИО1 РСФСР от Дата обезличена года N 464, а периоды работы после Дата обезличена года - в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными ФИО1 ФИО2от Дата обезличена года N 1066.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
(утв. постановлением ФИО2от Дата обезличена г. N 781)
(с изменениями от Дата обезличена г.) предусмотрена должность старшего фельдшера станции скорой медицинской помощи.
Согласно записям в трудовой книжке серии АТ-11 Номер обезличен на имя ФИО0 Дата обезличена года ФИО0 переведена на должность старшего фельдшера станции скорой помощи приказ Номер обезличен от Дата обезличена года (запись Номер обезличен). В данной должности ФИО0 работает до сих пор.
В судебном заседании установлено, что истица ФИО0 находилась на курсах повышения квалификации в периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Согласно выпискам из приказов Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО0 направлялась на курсы усовершенствования для обучения на базе ФИО32 с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, соответственно, во время обучения производилась оплата стоимости обучения, командировочных расходов, проживание в общежитии. По окончании курсов усовершенствования ФИО0 выдавался сертификат и свидетельство о повышении квалификации. Согласно справке Номер обезличен от Дата обезличена года за подписью главного врача ФИО33. за период учебы ФИО0 с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года были начислены и перечислены взносы в Пенсионный фонд.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии…. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды взносов в ПФ РФ.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых ФИО1 Пра вительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно ст. 112 КЗоТ РФ, установлено, что при направлении работника для повы шения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (долж ность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
На основании изложенного периоды, когда истица находилась на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года неправомерно не включены в специальный стаж.
Истицей ФИО0 суду предоставлены доказательства того, что при нахождении на курсах повышения квалификации ею была полностью выработана нагрузка по количеству отработанных часов, так из свидетельств о повышении квалификации следует, что при продолжительности курсов в течении 32 рабочих дней количество учебных часов составило 216, то есть по 6,75 в день. Кроме того, согласно п. 4 должностной инструкции старшего фельдшера отделения скорой медицинской помощи следует, что старший фельдшер скорой медицинской помощи обязан повышать квалификацию по специальности не реже 1 раза в 5 лет.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать решение ФИО34 области о не включении ФИО0 в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года и включить ФИО0 в льготный стаж дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшего фельдшера станции скорой помощи ФИО35
ФИО0 на момент обращения с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии имела необходимый трудовой стаж работы - 30 лет 00 месяцев 15 дней (29 лет 06 месяцев 28 дней плюс 05 месяцев 17 дней), что даёт ей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, поэтому пенсия ей должна быть назначена с момента обращения в ФИО45 - с Дата обезличена года, что и было сделано ФИО43.
Поскольку ФИО0 приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена года, постольку решение ФИО36 в ... о прекращении выплаты ФИО0 пенсии с Дата обезличена года незаконно, а выплата пенсии подлежит возобновлению, на основании ч. 2 ст. 21 Федерального закона от Дата обезличена г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 25 июля, Дата обезличена г., Дата обезличена г., 29 июня, Дата обезличена г., Дата обезличена г., Дата обезличена г., 24 сентября, 1 ноября, Дата обезличена г., 30 апреля, 22 июля, 22, Дата обезличена г., 28 апреля, 29, 30 июня, 24 июля, Дата обезличена г.).
Истцом ФИО0 заявлены требования о взыскании с ФИО37 в её пользу судебных расходов состоящих из оплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.
Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.
Суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО38 в пользу ФИО0 сумму оплаченной госпошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Удовлетворить требования ФИО0:
Признать решение ФИО39 области о не включении ФИО0 в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов её работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшего фельдшера станции скорой помощи ФИО40 незаконным.
Обязать ФИО41 области включить ФИО0 в специальный трудовой стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшего фельдшера станции скорой помощи ФИО42.
Обязать ГУ УПФ РФ в ... области возобновить выплату трудовой пенсии ФИО0 с Дата обезличена года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда ... в городе Шимановске в пользу ФИО0 сумму оплаченной госпошлины в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в ... суд через данный суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия его в окончательной форме.
Судья: