Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 февраля 2010 года г. Шимановск
мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2010 года
Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Воробьёва А.А.,
с участием истца ФИО0,
представителя ответчика ФИО2 ФИО3,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО0 к ФИО2 (далее по тексту - ФИО2 в ...) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии, и возобновлении выплаты пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО0 обратилась в ... суд ... с иском к ФИО2 о признании решения ФИО2 Номер обезличен от Дата обезличена года незаконным, включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и возобновлении выплаты пенсии.
В судебном заседании истец ФИО0 А.И. исковые требования поддержала и суду показала, что по решению ... суда ... от Дата обезличена года она получала досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года. Имеется также положительное кассационное заключение в её пользу ... суда от Дата обезличена года. Дата обезличена года ей был вручен протокол Номер обезличен от Дата обезличена года заседания комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан об отнесении переплаты на 205 счет ФИО2. В протоколе указано, что ФИО2 проведена проверка достоверности предоставленных сведений в средней общеобразовательной школе Номер обезличен. Документарной проверкой выявлены периоды нахождения на курсах повышения квалификации не указанные в уточняющей справке Номер обезличен, выданной на её имя Дата обезличена года муниципальным общеобразовательным учреждением ФИО9 Номер обезличен с углубленным изучением отдельных предметов»: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Курсы повышения квалификации на момент проверки составили 22 дня. Таким образом, по мнению ФИО2, на момент подачи заявления на Дата обезличена года её льготный стаж составил 24 года 11 месяцев 15 дней. Исходя из результатов проверки, комиссия приняла решение отнести сумму переплаты 108.518 рублей 66 копеек по пенсионному делу Номер обезличен за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года на 205 счёт, направить в судебные органы исковое заявление до Дата обезличена года о возмещении ею ущерба, причиненного ФИО2. Выплата пенсии с Дата обезличена года была ей приостановлена. В справке, уточняющей запись в соответствующих должностях Номер обезличен от Дата обезличена года, выданной ФИО9 Номер обезличен, имеются периоды нахождения на курсах повышения квалификации, не засчитанные в стаж при назначении досрочной трудовой пенсии с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Учитывая специфику её работы, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения возложенных на неё функций. Во время обучения на курсах повышения квалификации она не прерывала трудовых отношений и числилась в штате работников ФИО9 Номер обезличен. Ей начислялась заработная плата и производилось отчисление из страховых взносов в пенсионный фонд, что подтверждается справкой централизованной бухгалтерии управления образования администрации .... С решением ФИО2 она не согласна, поскольку на Дата обезличена года у неё выработан 25-летний педагогический стаж и в соответствии с Законом РФ «Об образовании» (статья 55) она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии. Исходя из вышеизложенного, просит суд признать подлежащими включению в её педагогический стаж периоды прохождения на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Также просит суд назначить ей пенсию с Дата обезличена года. В связи с тем, что ФИО2 возобновило ей выплату пенсии, от требований обязать ФИО2 возобновить выплату пенсии с Дата обезличена года она отказывается.
Представитель ответчика ФИО2 ФИО3 исковые требования ФИО0 не признала в полном объёме и суду показала, что ответчик - ФИО2 с требованиями истца ФИО0 не согласен по следующим основаниям. Периоды работы истицы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года не подлежат включению в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что ФИО0 в эти периоды находилась на курсах повышения квалификации. Вышеуказанные периоды не могут быть включены в специальный педагогический стаж работы, так как согласно статьи 11 и статьи 30 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указан определенный перечень периодов, включаемых в страховой и общий трудовой стаж работы, период нахождения на курсах в этот перечень не входит, поэтому вышеуказанные периоды и был исключены из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Согласно Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 и Постановления Правительства от 11.07.2002 года №516 «курсы» исключаются из подсчёта, стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На основании вышеизложенного считает, что периоды работы ФИО0 с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года не могут быть включены в педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года, период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в течении которых ФИО0 находилась на курсах повышения квалификации, не рассматривались при назначении истице досрочной трудовой пенсии. В связи с тем, что были выявлены указанные нарушения в предоставлении сведений, ФИО0 с Дата обезличена года была приостановлена выплата пенсии. В настоящее время выплата пенсии ФИО0 возобновилась, но это связано ни с тем обстоятельством, что ФИО2 признаёт иск, а с тем, что ФИО2 собирается обжаловать решение суда, которым ФИО0 назначена пенсия. Просит суд отказать истцу ФИО0 в удовлетворении исковых требований.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО0 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 19, Конституции РФ все равны перед законом и судом.
Согласно ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно п. 1, 7 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», назначение, перерасчёт размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержании из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
В судебном заседании установлено, что решением ... суда ... от Дата обезличена года за ФИО0 было установлено право получения ею досрочной трудовая пенсия с Дата обезличена года.
Указанное решение вступило в законную силу с Дата обезличена года.
При таких условиях, суд считает не подлежими удовлетворению требования ФИО0 о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена года, поскольку, согласно ч.2 ст. 67 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
При этом суд считает подлежащими включению в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения ФИО0 на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Как следует из трудовой книжки на имя ФИО0, запись Номер обезличен - Дата обезличена года ФИО0 принята учителем немецкого языка средней школы Номер обезличен ФИО29 (приказ Номер обезличена от Дата обезличена года). Запись Номер обезличен - Дата обезличена года ФИО0 назначена заместителем директора по воспитательной работе средней школы Номер обезличен (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года). Запись Номер обезличен - Дата обезличена года ФИО0 присвоена I квалификационная категория учителя иностранного языка (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года). Запись Номер обезличен - Дата обезличена года ФИО0 присвоена I квалификационная категория по должности «руководитель» (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года). Запись Номер обезличен - Дата обезличена года ФИО0 I квалификационная категория по должности «учитель» (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года). Согласно записи Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО0 уволена в порядке перевода в администрацию ....
Согласно приказа Номер обезличен от Дата обезличена года, ФИО0 с Дата обезличена года по Дата обезличена года направлена в командировку на курсы учителей, работающих в профильных классах.
Согласно приказа Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО0- учитель немецкого языка с с Дата обезличена года по Дата обезличена года направлялась на курсы повышения квалификации.
Как следует из приказа Номер обезличен от Дата обезличена года, ФИО0 с Дата обезличена года по Дата обезличена года направлялась в ... в Институт переподготовки кадров.
Согласно приказа Номер обезличен от Дата обезличена года, ФИО0 с Дата обезличена года по Дата обезличена года в соответствии с планом работы Института переподготовки педагогических кадров направлена на курсы повышения квалификации.
Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО0- учитель иностранного языка командирована в ... на семинар с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Согласно приказа Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО0- заместитель директора по воспитательной работе, с Дата обезличена года по Дата обезличена года направлялась на курсы повышения квалификации.
Согласно приказа Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО0- заместитель директора по воспитательной работе, с Дата обезличена года по Дата обезличена года направлялась на курсы повышения квалификации
Согласно приказа Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО0 - учитель немецкого языка с Дата обезличена года по Дата обезличена года направлялась на курсы повышения квалификации.
Согласно приказа Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО0 с Дата обезличена года по Дата обезличена года направлялась на курсы повышения квалификации.
Повышение квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя входит в обязанности работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью. Поскольку в этот период за работником в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ сохраняется заработная плата, а следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то этот факт должен являться основанием для включения этих периодов в страховой стаж в соответствии со ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР (действовавшего на момент спорных периодов с 1995 года по 201 год), при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Наименование должности ФИО0 (учитель иностранного языка, директор школы), а также наименование учреждения, в котором истица осуществляла преподавательскую деятельность в спорные периоды (средняя (полная) общеобразовательная школа Номер обезличен ...) входят в Список, предусматривающий льготное пенсионное обеспечение.
В судебном заседании установлено, что ФИО0 в связи с выполнением педагогических функций в рамках заключенного с ней трудового договора по соответствующей должности с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года направлялась на курсы повышения квалификации, что подтверждается приказом Номер обезличен от Дата обезличена года отдела образования администрации .... Во время обучения на курсах повышения квалификации ФИО0 не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников СПОШ-Номер обезличен, ей начислялась заработная плата по табелю учета рабочего времени. Учитывая специфику работы истицы, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения ФИО0 работы по специальности. В вышеуказанное время за ней сохранялось место работы и заработная плата, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, с которой производилось отчисление страховых взносов, что также подтверждается Справкой, выданной Централизованной бухгалтерией ФИО22 ... на основании лицевых счетов по начислению истице заработной платы.
В связи с отказом истца ФИО0 от исковых требований в части обязывания ФИО2 возобновить ей выплату пенсии с Дата обезличена года, суд в этой части дело производством прекращает на основании ст. 220 ГПК РФ, поскольку отказ истца от части иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО0 удовлетворить частично.
Признать подлежащими включению в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения ФИО0 на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
В части заявленных ФИО0 исковых требований об обязывании ФИО2 возобновить ей выплату пенсии с Дата обезличена года дело производством прекратить в связи с отказом истца от части исковых требований, разъяснив истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.
В остальной части заявленных требований ФИО0 отказать.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через данный суд в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: