Дело № 2-129
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Шимановск 09 июля 2009 года
Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Воробьёва А.А.,
с участием истца Нефедьева В.В.,
представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шимановск Амурской области (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в г. Шимановск) ФИО7, действующего на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,
при секретаре ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефедьева В.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шимановске Амурской области (далее ГУ УПФ РФ в г. Шимановске) о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Нефедьев В.В. обратился в Шимановский районный суд Амурской области с иском к ГУ УПФ РФ в г. Шимановск о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец Нефедьев В.В. исковые требования поддержал и суду пояснил, что Дата обезличена года он обратился в ГУ УПФ РФ в г.Шимановск с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 абз. 2 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), при этом предоставил трудовую книжку и полный пакет документов, необходимых для начисления досрочной трудовой пенсии по старости. В трудовой книжке указано, что он работал в должности шофера 1-го класса по вывозке горной массы с 03.04.1985 года по 29.12.1992 года на комбинате Шимановскстройиндустрия «БАМ». После его обращения в ГУ УПФ РФ в ... он получил Протокол Номер обезличен от Дата обезличена года, по которому Комиссия ГУ УПФ РФ в ... приняла решение: 1) не засчитывать в стаж работы для досрочного назначения пенсии период с 03.04.1985года по 29.12.1992 года, так как не доказано, что работа осуществлялась открытым способом в разрезах, карьерах, приисках в качестве води теля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе; 2) отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 п.п. 2 абз. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,так как нет требуемого льготного стажа. С данным решением Комиссии ГУ УПФ в г.Шимановск он не согласен по следующим основаниям: 1) согласно представленной в ГУ УПФФ РФ в г.Шимановск трудовой книжки и пакета документов, подтверждающих его трудовую деятельность, период с 03.04.1985 года по 29.12.1992года он работал в должности шофера 1-го класса в автопарке Комбината «Шимановскстройиндустрия» «БАМ» по вывозке горной массы, о чём в его трудовой книжке сделана запись за Номер обезличен от Дата обезличена года в соответствии с приказом Номер обезличен Шимановского комбината «Стройиндустрия» БАМ. Вывозка горной массы в технологическом процессе в карьере осуществлялась при работе открытым способом добычи данной горной массы и транспортировании данной горной массы, полученной при работе открытым способом транспортным средствами автопарка по вывозке горной массы Комбината «Шимановскстройиндустрия» «БАМ», где он работал данный период времени в должности водителя 1-го класса. Считает, что период работы в должности шофера 1-го класса в автопарке комбината «Шимановскстройиндустрия» «БАМ» по вывозке горной массы с 03.04.1985 года по 29.12.1992 года должен быть засчитан в стаж работы, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости. На основании изложенного, согласно ст.ст.8, 9, 12 ГК РФ просит суд признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена года, в части невключения в льготный стаж работы периода его работы с 03.04.1985 года по 29.12.1992 года и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не законным и не обоснованным. Обязать ответчика, включить указанный период в стаж, дающим ему право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня достижения им 57-летнего возраста, то есть с Дата обезличена года.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Шимановске ФИО7 исковые требования Нефедьева В.В. не признал в полном объёме и суду показал, что ГУ УПФ РФ в г.Шимановск с требованиями Нефедьева В.В. не согласно по следующим основаниям. Период работы Нефедьева В.В. с 03.04.1985 года по 29.12.1992 года в должности шофер 1 класса в автопарке по вывозке горной массы на Комбинате «Шимановскстройиндустрия» «БАМ» не может быть включён в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту на льготных услови ях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 янва ря 1991 года №10 Раздел 1, код позиции 2010100а - 11442 работа должна осуществляется открытым способом в разрезах, карьерах, приис ках в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Технологический процесс - часть производственного процесса, со держащая целенаправленные действия по изменению и (или) определению состояния предмета труда. Этот процесс закрепляется в технологиче ской документации, к которой относятся технологические карты, мар шрутные карты, операционные карты, инструкции, операционные чертежи и другие документы, используемые в основном производстве. Под горной массой подразумевается добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварци та, известняка, гранита, мрамора и других нерудных ископаемых, со держащих вредные вещества 1-2 класса опасности, а также вредные вещества 3-го класса опасности. Из представленных документов не видно, что работа осуществлялась открытым способом в разрезах, карьерах, приисках в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе. Так же в представленных документах не указано, какую горную массу вывозил истец в оспариваемый период. На основании вышеизложенного считает, что период работы Нефедьева В.В. с 03.04.1985 года по 29.12.1992 года в должности шофер 1-го класса в автопарке по вывозке горной массы на Комбинате «Шимановскстройиндустрия» «БАМ» не может быть включен в стаж работы, дающий право на досроч ное назначение трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста. Просит суд отказать Нефедьеву В.В. в исковых требованиях в полном объеме.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление Нефедьева В.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 пп.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12. 2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Перечень таких работ содержится в Списке №2 раздел 1, подраздел 2010100А, утверждённом постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, работа в которых даёт право на назначение трудовой пенсии ранее достижения возраста в связи с особыми условиями труда.
В судебном заседании установлено, что Нефедьев В.В., согласно записям в трудовой книжке, в период с 03.04.1985 года по 29.12.1992 года работал в должности шофера 1-го класса автопарка по вывозке горной массы на комбинате Шимановскстройиндустрия «БАМ»
Согласно Решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УП ФРФ в г. Шимановске Амурской области Номер обезличен от Дата обезличена года Нефедьеву В.В. не засчитан в стаж работы для досрочного назначения пенсии период с 03.04.1985 года по 29.12.1992 года в должности шофёра 1-го класса в автопарке на вывозке горной массы Комбината «Шимановскстройиндустрия» «БАМ», так как работа должна осуществляться открытым способом в разрезах, карьерах, приисках в качестве водителя, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
Согласно справки Номер обезличенН-110 от Дата обезличена года, выданной государственным архивом ..., приказом Номер обезличен от 01.04.1985 года Нефедьев В.В. принят шофёром 1-го класса в автопарк. Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года Нефедьев В.В. 19.04.1993 года с должности шофёра уволен по ст. 31 КЗоТ РФ.
Согласно справки Номер обезличен от Дата обезличена года, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, Нефедьев В.В. работал полный рабочий день на комбинате Шимановскстройиндустрия треста Дальтранспром с 03.04.1985 года по 29.12.1992 года в производстве горных работ в качестве водителя по вывозке горной массы в технологическом процессе, что предусмотрено Списком №2 раздела 1, подраздела 2010100А, утверждённом постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.
Согласно указанной справки, Каменный карьер осуществляет разработку месторождения гранодиаритов открытым способом, химический состав включает в себя кремнистые породы, образующие пыль, которая влияет на заболевание селикоза.
Право на льготную пенсию напрямую связано с характером выполняемой работы, которая сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников вредных физических, химических, биологических и иных факторов.
Суд считает, что при назначении досрочной пенсии имеет значение характер работы заявителя, а не само наименование должности. В судебном заседании установлено, что Нефедьев В.В. числился в должности водителя автопарка, хотя при этом характер его работы соответствовал характеру работы водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе.
Свидетель ФИО6 суду показала, что работала с 1979 года по май 1991 года заместителем начальника отдела кадров Шимановского комбината Стройиндустрии. Нефедьев В.В. при ней работал в Карьере комбината- водителем автомобиля по вывозке горных пород, т.е. по транспортировке горной массы из Карьера к дробильным установкам и в дробильно-сортировочный цех. Должность водителя автомобиля по вывозке горных пород соответствовала Списку №2 и давала право рабочим на получение льготной пенсии. В трудовых книжках делали запись, водитель в автопарке. Это было связано с тем, что приказом дирекции комбината был образован автопарк, и водители из карьера перегоняли автомобили в автопарк, где оставляли их на ночь, до этого техника стояла в карьере. Автопарк состоял из большегрузных автомобилей, которые все были заняты на вывозке горной массы из Карьера. Должность Нефедьева В.В. в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе, предусмотрена Списком №2 раздела 1, подраздела 2010100А, утверждённом постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.
Свидетель ФИО5 суду показал, что в Карьере Шимановского комбината Стройиндустрии он работал с 1974 года, сначала в должности машиниста дробилки, затем в должности горного мастера. Карьер начал действовать с 1974 года, вначале он относился к ведомству МПС, к Забайкальской железной дороге, а в 1976 году был образован Комбинат «Шимановскстройиндустрия». Нефедьева В.В. он знает с 1985 года, когда тот стал работать в Карьере водителем по вывозке горной массы. Он знает, что у Нефедьева В.В. в трудовой книжке запись- водитель в автопарке, но автопарк состоял из большегрузных автомобилей «Белаз», «Магирус», «Краз», которые все были заняты на транспортировке гранита из Карьера к дробилкам. Работали на открытом воздухе, в три смены, занимались добычей и переработкой гранита на фракции. Добыча производилась открытым способом, в результате переработки образовывалась пыль, которая способствовала развитию различных заболеваний. В каменном карьере он работал до 1992 года, Нефедьев В.В. тоже работал в Карьере до 1992 года.
Свидетель ФИО3 суду показал, что с 1975 года по 1992 год он работал в Шимановском комбинате Стройиндустрии водителем по вывозу горной массы. В трудовой книжке у него вначале была запись- принят шофёром. Затем сделали запись- присвоен 1 класс шофёра по вывозке горной массы, из-за этого ему, как и Нефедьеву В.В., пришлось оспаривать назначение ему досрочной трудовой пенсии через суд. Нефедьев В.В. работал на Комбинате с 1985 года. Все они числились водителями автопарка, поскольку автомобили, на которых они вывозили горную массу, они затем перегоняли на Комбинат. В автопарке было две бригады, одна, в которой работали он и Нефедьев В.В., была занята на вывозке горной массы из Карьера, вторая- обслуживала Комбинат. Он и Нефедьев В.В. работали в Карьере, вывозили горную массу на ДСЦ-1 и ДСЦ-2 (дробильно-сортировочные цеха), а также на щебёночный завод комбината. Работа была вредная, поскольку образовывалась пыль, влияющая на лёгочную систему. Им за вредность давали молоко.
Свидетель ФИО4 суду показал, что он работал в Шимановском комбинате Стройиндустрии водителем по вывозу горной массы. Нефедьев В.В. работал вместе с ним, также водителем по вывозу горной массы из Карьера. Он работал на «Белазе», а Нефедьев В.В.- на «Кразе». У него в трудовой книжке была запись- шофёр по вывозу горной массы, у многих других- водитель (шофёр) автопарка, хотя они выполняли одинаковую работу. Он на льготной пенсии с 2005 года и у него не было проблем с её назначением.
Таким образом в судебном заседании установлено, что ФИО3 в спорные периоды работал в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе.
В соответствии со ст. 39 КЗот РСФСР, действовавшего на момент спорных правоотношений, правильное ведение трудовых книжек, являющихся основным документом о трудовой деятельности работника и его трудовом стаже являлось обязанностью работодателя. Нарушение работодателем возложенного на него права не должно ущемлять интересы работника.
Как установлено в судебном заседании при изучении письменных доказательств, должность истца в отдельных документах по предприятию значится по разному, а именно как: шофёр в автопарке на вывозке горной массы, шофёр автопарка, шофёр. Из представленных истцом суду удостоверений для рабочих о проверке знания безопасных методов работ №41 и №361, значится, что Нефедьев В.В. прошёл проверку знаний безопасных методов работы в карьере, по профессии водитель.
Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются в случае, если застрахованное лицо проработало на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет, при этом лицо достигло 55 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам…
Как установлено Нефедьев В.В. имеет страховой стаж в размере более 25 лет, он проработал на работах с тяжёлыми условиями труда 07 лет 08 месяцев 27 дней. Истцу Нефедьеву В.В.. исполнилось 57 лет. Таким образом, все необходимые условия для назначения Нефедьеву В.В. досрочной трудовой пенсии по старости в судебном заседании установлены, поэтому Нефедьев В.В. приобрёл право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости.
В тоже время в судебном заседании установлено, что Нефедьев В.В. родился Дата обезличена года и соответственно 57 лет ему исполнилось Дата обезличена года. В связи с этим, суд считает необходимым выплату досрочной трудовой пенсии ФИО0 производить не со дня обращения в ГУ УПФ РФ в г. Шимановск, то есть с Дата обезличена года, а с вышеуказанного момента, то есть с Дата обезличена года.
На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Нефедьева В.В., признать решение ГУ УПФ РФ в ... Номер обезличен от Дата обезличена года незаконным, обязать ГУ УПФ РФ в г. Шимановск включить Нефедьеву Василию Васильевичу в специальный трудовой стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период его работы с 03.04.1985 года по 29.12.1992 года в должности шофёра 1-го класса в автопарке на вывозке горной массы Комбината «Шимановскстройиндустрия» «БАМ», а также назначить Нефедьеву Василию Васильевичу досрочную трудовую пенсию по старости со дня достижения им 57-летнего возраста, то есть с Дата обезличена года
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Нефедьева В.В. удовлетворить:
Признать решение ГУ УПФ РФ в г.Шимановске Амурской области Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе Нефедьеву Василию Васильевичу в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Шимановске Амурской области включить Нефедьеву Василию Васильевичу в специальный трудовой стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период его работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности шофёра 1-го класса в автопарке на вывозке горной массы Комбината «Шимановскстройиндустрия» «БАМ»
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Шимановске Амурской области назначить Нефедьеву Василию Васильевичу досрочную трудовую пенсию по старости со дня достижения им 57-летнего возраста, то есть с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через данный суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 14 июля 2009 года.