Дело № 2-268
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 августа 2010 года г. Шимановск
мотивированное решение изготовлено 23.08.2010 года.
Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Воробьёва А.А.,
с участием помощника прокурора Шимановского района Ли К.Ю.,
ответчика Завьяловой Р.Ю.,
представителя истца Муниципального учреждения «Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска» (далее МУ «КУМС») Бобылевой Л.Д.,
представителя Муниципального учреждения «Управление образования администрации ...» - ФИО14., действующей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУ «КУМС» к Завьяловой Рите Юрьевне, Семичастной Юлии Сергеевне, Завьялову Максиму Николаевичу и Семичастному Алексею Сергеевичу о выселении нанимателя и членов его семьи из жилого помещения в связи с неплатежами,
У С Т А Н О В И Л:
Истец МУ «КУМС» обратился в Шимановский районный суд с иском к Завьяловой Р.Ю., Семичастной Ю.С., Завьялову М.Н. и Семичастному А.С. о выселении нанимателя и членов его семьи из жилого помещения в связи с неплатежами.
В судебном заседании представитель истца МУ «КУМС» - Бобылева Л.Д. исковые требования поддержала и суду пояснила, что ответчица Завьялова Рита Юрьевна является нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: ... Вместе с ответчиком проживают члены её семьи: Семичастная Ю.С., Завьялов М.Н., Семичастный А.С.. С июля 2008 года ответчица Завьялова Р.Ю. без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения. МУ «КУМС» неоднократно предупреждал ответчицу о необходимости внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но ответчик на предупреждения МУ «КУМС» не реагирует. На основании вышеизложенного и в соответствии с п.п. 1 п. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ, просит суд выселить ответчиков Зальялову Р.Ю., Семичастную Ю.С., Завьялова М.Н., и Семичастного А.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: ... с предоставлением иного жилого помещения по договору социального найма по адресу: ..., размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В судебном заседании ответчик Завьялова Р.Ю. исковые требования МУ «КУМС» не признала и суду пояснила, что в спорное жилое помещение она была вселена в 90-х годах прошлого века, когда работала на комбинате ШЛДК. Она знает, что в данное время квартира, в которой она проживает, принадлежит городу. Плату с 2008 года не вносила в связи с тем, что не была трудоустроена, имеет на иждивении малолетнего ребёнка, получает алименты на ребёнка и других доходов не имеет, проживающие вместе с ней Семичастная Ю.С. и Семичастный А.С.- её дети, также не тредоустроены. В марте 2010 года она получила уведомление о том, что, в случае невнесения ею квартплаты она может быть выселена из жилого помещения. После этого в период с апреля она стала гасить образовавшуюся задолженность по мере своего имущественного положения. В связи с этим она просит не выселять её из спорного жилого помещения, обязуется и в дальнейшем по мере возможности вносить коммунальные платежи.
В судебное заседание ответчики Семичастная Ю.С. и Семичастный А.С. не прибыли, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте его проведения, своих возражений по заявленным исковым требованиям суду не представили, не просили суд перенести судебное заседание и не ходатайствовали о рассмотрении иска в их отсутствии. В связи с чем, суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчиков.
В судебном заседании ответчик Завьялова М.Н. не прибыл в силу своего малолетнего возраста.
В судебном заседании представитель МУ «Управление образования ...» ФИО15. суду пояснила, что семья Завьяловой Р.Ю. состоит на учёте как неблагополучная. Завьялова Р.Ю. в данное время не работает, злоупотребляет спиртными напитками, вместе с семьёй живёт на алименты, получаемые на Завьялова Максима. Поскольку у ответчика долг по коммунальным услугам более 90 тыс.рублей, её можно переселить в другое жилое помещение, но в тоже время это будет противоречить интересам её ребёнка, поскольку иное жилое помещение не имеет водопровода и канализации.
В судебное заседание представитель ОУФМС в ... не прибыл был надлежащим образом уведомлён о времени и месте его проведения.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования истца, суд считает, что требования истца МУ «КУМС» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч.1 ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
В судебном заседании установлено, что спорная квартира, расположенная по адресу: ..., является собственность администрации ... области, в частности Муниципального учреждения «Комитет по управления муниципальной собственностью администрации ...», что подтверждается изученной в судебном заседании выпиской из реестра муниципальной собственности от Дата обезличена года.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ, в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно ч. 1 ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Как следует из поквартирной карточки, Завьялова Р.Ю. зарегистрирована в спорном жилом помещении и проживает там с 10.06.1996 года.
Согласно статье 5 Вводного закона к Жилищному кодексу Российской Федерации к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяются положения действующего в настоящее время жилищного законодательства.
Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия.
Как следует из пояснений ответчика Завьяловой Р.Ю., она была вселена в спорное жилое помещение, являясь работником комбината ....
Согласно Акта приёма-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых от ... в муниципальную собственность от Дата обезличена года, жилой дома по адресу ... передан в собственность администрации ....
Таким образом в судебном заседании установлено, что Завьялова Р.Ю. вселена в спорное жилое помещение и проживает там на законных основаниях.
Согласно п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно адресных листков прибытия, Семичастная Ю.С. и Семичастный А.С. зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: ... на основании заявления Завьловой Р.Ю..
Согласно свидетельства о рождении 1-ОТ Номер обезличен, Завьялова Р.Ю. является родной матерью Завьялова Максима Николаевича Дата обезличена года рождения.
Согласно ч.2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Как следует из выписки из лицевого счёта Номер обезличен, задолженность Завьяловой Р.Ю. по коммунальным платежам на Дата обезличена года составила 95.848,97 рублей.
Согласно главы 20 ГК РФ, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав.
Истец, обратившись 20.05.2010 года в суд с требованиями о выселении ответчиков из занимаемого по договору социального найма помещения, свои требования основывает на нормах п.п. 1 п.4 ст.83 ЖК РФ.
Согласно п.1 ч.4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
По смыслу этой нормы неуплата должна длиться 6 месяцев без перерыва. Отсюда следует, что если она прервется даже незначительным платежом, оснований к расторжению договора нет.
В материалах дела имеется письмо, направленное 16.03.2010 года в адрес Завьяловой Р.Ю. администрацией ОАО «Управляющая компания Служба заказчика», из текста которого следует, что ответчицу предупреждают о невнесении ею оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги более 6 месяцев подряд, а также о намерении обратиться в суд, в случае не принятия по погашению долга в течении 10 дней со дня получения настоящего уведомления.
Указанное уведомление получено Завьяловой Р.Ю. 25.03.20010 года.
Как следует из представленных Завьяловой Р.Ю. квитанций и приходного кассового ордера от 16.04.2010 года, 26.04.2010 года, 26.04.2010 года, 16.08.2010 года, ответчицей в адрес ОАО «Управляющая компания Служба заказчика» в счёт погашения задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги перечислены денежные средства в сумме 200 руб., 300 руб., 100 руб., 100 руб., соответственно.
При таких условиях суд считает, что у МУ «КУМС» на момент подачи искового заявления в суд, т.е. на 20.065.2010 года не было правовых оснований, предусмотренных п.1 ч.4 ст. 83 ЖК РФ для обращения в суд с указанным иском. Равно как и в судебном заседание представителем истца не представлено иных оснований для выселения ответчиков из спорного жилого помещения.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Отказывая в удовлетворении исковых требований суд также принимает во внимание тот факт, что ответчик Завьялова Р.Ю. в настоящее время принимает меры по погашению образовавшейся задолженности в пределах своего материального положения (семья ответчика состоит из 4-х человек, из них один малолетний ребёнок, остальные не трудоустроены, семья фактически в настоящее время проживает на алименты, получаемые на н/л Завьялова Максима), а также то, что в предложенном стороной истца жилом помещении, расположенном по адресу: ..., отсутствует водо- и теплоснабжение, а также канализация, что, по мнению суда, существенно ущемляет права несовершеннолетнего ответчика Завьялова Максима Николаевича.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации ...» в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через данный суд в течение 10 дней со дня принятие его в окончательной форме.
Председательствующий: ______________