Дело № 2-339РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шимановск 25 августа 2010 года.
...
Шимановский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Михайлова С.А., при секретаре Меланиной А.В., с участием истица Едемского М. А., представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного РФ в г. Шимановске Амурской области Лапиной Н. И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Едемского М. А. к ГУ УПФ РФ в ... области о признании незаконным решения Номер обезличен от Дата обезличена года, о включении в специальный трудовой стаж период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года и о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Едемский М. А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в ... области о признании незаконным решения Номер обезличен от Дата обезличена года, о включении в специальный трудовой стаж период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года и о назначении досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании истец Едемский М. А. на исковых требованиях настаивал, суду пояснил, что в сентябре 1976 года он поступил в Свободненский техникум железнодорожного транспорта, который окончил в 1979 года по специальности мастер - строитель. После окончания техникума его распределили в СМП - 609, куда он был принят каменщиком 3 разряда, в 1980 году ему присвоили 4 разряд, а в 1981 году он уволился в связи с переездом в ..., где также, в период с 1981 года по 1985 год, работал в должности каменщика в бригаде каменщиков. В 1985 году по семейным обстоятельствам он вновь переехал в ... и был принят в СМП - 609 каменщиком 4 разряда, где проработал до 2000 года. Контора у них была в ..., а в ... был прорабский участок, он работал каменщиком в бригаде, прорабом у них был ФИО4, бригадиром ФИО10 бригада состояла из 15 человек, в бригаде работало две женщины. Работая каменщиком, он занимался кладкой кирпича, а так как у него был 4 разряд он выводил углы. работали каждый день с 08: 00 часов до 17:00 часов. Рабочий день начинался с того, что бригадир давал каждому задание, а вообще каждый сам знал свою работу. С его участием было построено общежитие вагонного депо, контора ПЧ-15, дома Номер обезличен,5,9 по ..., начинали строить вокзал. помимо того. что они работали в Шимановске их отправляли в командировки, выезжали в ..., где строили пятиэтажку, в Забайкальске для китайцев строили общежитие. Помимо бригады каменщиков была бригада штукатуров - маляров, бригада сантехников, бригада плотников. Просит признать незаконным решение Номер обезличен от Дата обезличена года, включить в специальный трудовой стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности каменщика в Строительно - монтажном поезде Номер обезличен ст.Свободный Забайкальской железной дороги, обязать ГУ УПФ РФ в ... области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Представитель ГУ УПФ РФ в ... Лапина Н. И. с требованиями Едемского М. А. не согласна и суду пояснила, что периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности «каменщика», не может быть включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 - ФЗ предоставляется работникам, чьи профессии предусмотрены Списком профессий должностей работников с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В силу действующего законодательства правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXVII) могут пользоваться каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Постоянная занятость (работа) каменщиков в указанных бригадах в каждом конкретном случае должна подтверждается документально. Правомерность данного требования вытекает из законодательства и подтверждается Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 право имеют только «каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков, или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад». Такими документами могут быть приказы о создании бригады, списочные составы бригад, а также другие документы, из которых можно определить, занят ли каменщик постоянно на работах в бригадах, указанных в Списке. Право утверждения такого рода Списков законом отнесено к компетенции Правительства РФ, что им и было фактически сделано при распространении действия Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР. В Список N 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях (Список N2). На основании вышеизложенного считает, что период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности «каменщика», не может быть включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как не доказана постоянная работа в бригаде каменщиков. Просит суд отказать в исковых требованиях Едемскому М. А.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд находит требования истца обоснованными.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального Закона РФ Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого же Федерального закона, следующим лицам: мужчинам до достижения возраста 55 лет…, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
На основании ч. 2 ст. 27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по
возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (с изменениями от 23 июля, 9 августа, 2 октября 1991 г.) в разделе 22900000 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" перечислена должность «каменщики постоянно работающие в бригадах каменщиков, и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад" (код 2290000а-12680).
Свидетель ФИО4 суду показал, что после окончания техникума с 1978 года по 2005 год он работал в ... на прорабском участке в .... Сначала он работал ... затем стал ... потом .... Как правило, бригада каменщиков состояла из 10-13 человек. Примерно в тот же период времени Едемский М. А. работал каменщиком 4 разряда в бригаде каменщиков, который занимался кладкой кирпича, в основном выводил углы. Его же работа заключалась в том, что он занимался технологией и распределением работы между бригадами и по утрам давал бригадирам задания, а бригадир уже расставлял людей на рабочие места. Технология строительства из кирпича больших объектов, к которым относятся и пятиэтажные жилые дома предусматривает их строительство, только бригадами каменщиков, один каменщик такие объекты построить не может. Работа фиксировалась в журнале. Заработную плату каменщики получали в конце месяца из объема сделанного. СМП - 609 в период с 1977 года по 2000 год в эксплуатацию были сданы следующие объекты: подменный пункт локомотивных бригад ТЧ-10; административно - гаражный комплекс ЖД автоколонны; административное здание ПЧ - 15; общежитие ВЧД - 10; дома Номер обезличен, Номер обезличен по ....
Свидетель ФИО9 суду показал, что когда он служил в армии, то получил там корочки каменщика, сразу после армии он устроился в ..., где работал ... в бригаде, в период с 1973 года по 2008 года. В бригаде каменщиков работало 13 - 15 каменщиков, в том числе и Едемский М. А., которому был присвоен 4 разряд. У него тоже был 4 разряд, а у тех каменщиков у кого 4 разряд работа заключалась в том, что они шли по облицовке либо выводили углы. ... были построены все дома по ..., кроме панельных, детский сад, общежитие ВЧД - 10, подменный пункт локомотивных бригад. Он за назначением пенсии не обращался, так как еще не достиг 55 летнего возраста, но в его трудовой книжке до 2003 года его должность указана, просто как ..., а после 2003 года как .... Он уже собирает документы для подачи в пенсионный фонд и у него имеется справка, уточняющая особый характер, в которой указано, что он работал в должности каменщика, постоянно работающего в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Свидетель ФИО7 суду показал, что он работал в ... вместе с Едемским М. А. в бригаде каменщиков, которая состояла из 12-13 человек, бригадиром сначала был ФИО10, потом долгое время ФИО11. Их бригада строила дома по ..., детский сад, выезжали в ..., там строили управленческий район. Работа начиналась с того, что бригадир по утрам проводил совещание и давал им задание. В его трудовой книжке сначала его должность указана, просто каменщик, а потом как каменщик комплексной бригады.
Как следует, из трудовой книжки на имя Едемского Михаила Аркадьевича, Дата обезличена года, Едемский М. А. с Дата обезличена года принят в Строительно - монтажный поезд Номер обезличен Дорстройтреста Забайкальской железной дороги каменщиком 4 разряда, приказ Номер обезличен от Дата обезличена года (запись Номер обезличен). Дата обезличена года Едемский М. А. уволен по собственному желанию, приказ Номер обезличен от Дата обезличена года (запись Номер обезличен).
Как установлено в судебном заседании, Дата обезличена года Едемский М. А. Дата обезличена года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 2 Закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Дата обезличена года решением Номер обезличен ГУ УПФ РФ Едемскому М. А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как нет требуемого льготного стажа. Страховой стаж составил 26 лет 05 месяцев 01 день, льготный 00 лет 03 месяца 0 дней. Едемский М. А. оспаривает не засчитанный в льготный стаж, период работы: в должности каменщика 4 разряда в Строительно - монтажном поезде Номер обезличен Дорстройтреста Забайкальской железной дороги с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Истцом Едемским М. А. в обоснование своих требований о том, что он в периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года, работал в должности каменщика именно в бригаде каменщиков предоставлены следующие документы: архивная справка о подтверждении стажа работы Едемского М. А. от Дата обезличена года, согласно которой в приказах по личному составу Строительно - монтажного поезда Номер обезличен ст.Свободный Забайкальской железной дороги за 1985 - 2000 годы значиться Едемский М. А., приказом Номер обезличен (без даты) принят на должность каменщика 4 разряда на участок Шимановск с Дата обезличена года. Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года уволен, по собственному желанию с Дата обезличена года. Фотографии, где истец Едемский М. А. сфотографирован на рабочем месте в период работы. На снимках Едемский М. А. изображен на рабочем месте в спецодежде, на строительстве объектов вместе с бригадой. Копия общественной газеты "Победа" от Дата обезличена года в которой имеется статья из которой следует, что 90 - квартирный дом по ... возводят строители СМП - 609. К статье прилагается снимок на котором изображена бригада каменщиков из ..., бригадир - М. Едемский (крайний слева). Копия общественной газеты "Победа" от Дата обезличена года со снимком, на котором запечатлена бригада каменщиков Шимановского прорабского участка СМП - 609 и со статьей, в которой указано, что в бригаде долгие годы добросовестно трудятся каменщики ФИО9, ФИО11, ФИО10. Справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии выданная ФИО9, согласно которой ФИО9 с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал в Строительно - монтажном поезде Номер обезличен Дорстройтреста Забайкальской ж.д. в должности каменщика, постоянно работающего в специализированных звенья каменщиков комплексных бригад, в вышеуказанной должности работал полный рабочий день. Основанием выдачи справки являлись: личная карточка ф.Т-2, штатное расписание, книга приказов по личному составу, лицевые счета, журнал прохождения инструктажей по технике безопасности, акт приемки - сдачи строительных объектов за 1978-2005 года, приказ о создании комплексной бригады каменщиков Номер обезличен от Дата обезличена года. Копию актов от Дата обезличена года о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию по адресу ст.Шимановск ..., от Дата обезличена года о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию по адресу ст.Шимановск ..., от Дата обезличена года о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию пристроенной поликлиники к жилому 100 квартирному дому по адресу ст.Шимановск ....
В судебном заседании свидетели ФИО9, ФИО7, ФИО4 показали, что Едемский М. А. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал каменщиком 4 разряда в бригаде каменщиков, которая состояла из 10 - 15 человек. СМП - 609 были построены все дома по ..., кроме панельных, детский сад, общежитие ВЧД - 10, подменный пункт локомотивных бригад. Свидетель ФИО9 показал, что он за назначением пенсии не обращался, так как еще не достиг 55 летнего возраста, но в его трудовой книжке сначала указана должность каменщик, после 2003 года каменщик комплексной бригады, но он уже собирает документы для подачи в пенсионный фонд и у него имеется справка, уточняющая особый характер, в которой указано, что он работал в должности каменщика, постоянно работающего в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Он и Едемский М. А. были каменщиками 4 разряда, их работа заключалась в том, что они шли по облицовке, либо выводили углы.
Из показаний свидетелей ФИО7, ФИО9 данных в судебном заседании, следует что они вместе с Едемский М. А. работали в должности каменщика, постоянно работающего в специализированных звенья каменщиков комплексных бригад, что подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии выданной ФИО9, согласно которой ФИО9 с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал в Строительно - монтажном поезде Номер обезличен Дорстройтреста Забайкальской ж.д. в должности каменщика, постоянно работающего в специализированных звенья каменщиков комплексных бригад, основанием выдачи справки являлись: штатное расписание, книга приказов по личному составу, лицевые счета, журнал прохождения инструктажей по технике безопасности, акт приемки - сдачи строительных объектов за 1978-2005 года, приказ о создании комплексной бригады каменщиков Номер обезличен от Дата обезличена года.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Едемский М. А. в оспариваемый период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал в должности каменщика, постоянно работающего в специализированных звенья каменщиков комплексных бригад в Строительно - монтажном поезда Номер обезличен Дорстройтреста Забайкальской ж.д.
Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года не сможет быть включен в льготный стаж Едемского М. А., так как не доказана постоянная работа в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В судебном заседании установлено, что согласно Списку Номер обезличен утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена г. N 10 право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В судебном заседании с достоверностью установлено, что Едемский М. А. работал в должности каменщика в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Едемский М. А. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал в должности каменщика 4 разряда в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в Строительно - монтажном поезде Номер обезличен Дорстройтреста Забайкальской ж.д.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требования Едемского М. А. и признать решение ГУ УПФ РФ в ... области Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе Едемскому М. А. в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным. Кроме того, обязать ГУ УПФ РФ в ... области включить Едемскому М. А. в специальный трудовой стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности каменщика 4 разряда в Строительно - монтажном поезде Номер обезличен Дорстройтреста Забайкальской ж.д.
Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные ст. 27 п. 1 пп. 2 применяются в случае, если застрахованное лицо проработало на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет, при этом лицо достигло 55 лет. Как установлено Едемский М. А. имеет страховой стаж в размере 26 лет 05 месяцев 01 день, Едемский М. А. проработал на работах с тяжелыми условиями труда 15 лет 02 месяца 03 дня. Едемскому М. А. исполнилось 55 лет - Дата обезличена года. Все условия необходимые Едемскому М. А. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в судебном заседании установлены, поэтому Едемский М А. приобрел право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена года.
Руководствуясь ст. 194,195,196,197,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить требования Едемского М. А.:
Признать решение ГУ УПФ РФ в ... области Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе Едемскому Михаилу Аркадьевичу в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.
Обязать ГУ УПФ РФ в ... области включить Едемскому Михаилу Аркадьевичу в специальный трудовой стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности каменщика 4 разряда в Строительно - монтажном поезде Номер обезличен Дорстройтреста Забайкальской ж.д.
Обязать ГУ УПФ РФ в ... области назначить Едемскому Михаилу Аркадьевичу досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в ... суд через данный суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия его в окончательной форме.
Судья: