Дело № 2-527
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Шимановск
мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Воробьёва А.А.,
с участием истца Мовчан Л.И.,
при секретаре Хабировой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мовчан Любови Ивановны к Федеральному государственному учреждению «Дорожно-эксплуатационное предприятие» № (далее по тексту - ФГУ ДЭП №) о признании за ФИО10 права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Истец - Мовчан Л.И. обратилась в Шимановский районный суд Амурской области с иском к ФГУ ДЭП №190 о признании за Туголуковым А.И. права собственности на жилое помещение.
В судебном заседании истец Мовчан Л.И. исковые требования поддержала и суду пояснила, что квартиру №№, расположенную по адресу: <адрес>, её дядя ФИО4 получил, работая плотником в ФГУ ДЭП №. Указанный дом находился на балансе ФГУ ДЭП №. С первого дня постройки этого дома ФИО4 жил один. На основании Закона Российской федерации «О приватизации жилищного фонда» и «О передаче государственного (ведомственного и муниципального жилого фонда в собственность гражданам бесплатно на добровольной основе) ФИО4 была предложена приватизация указанной квартиры. 30.06.1992 года ФИО4 подал заявление в ФГУ ДЭП № на приватизацию квартиры, но осуществить приватизацию не смог из-за своей болезни. Она и её сын ФИО2 ухаживали за больным ФИО4 По воли ФИО4 в октябре 2004 года была приглашена домой нотариус ФИО6, которая 15.10.2004 года составила доверенность на регистрацию прописки её сына ФИО2 по адресу: <адрес>. 21.02.2005 года ФИО4 умер и его единственной наследницей на тот момент являлась её мама ФИО3 - сестра ФИО4. ФИО3 вступила в наследство, но так как сильно болела, то не могла оформить наследство. 04.07.2008 года ФИО3 умерла. После смерти мамы в наследство вступила она, но так как квартира ФИО4 не была приватизирована, то она не смогла оформить право собственности. В мае 2009 года её сын ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, захотел приватизировать квартиру, но оказалось, что этот дом нигде не состоит на балансе, в реестре собственности Амурской области не состоит. С 26.05.2009 года заключён договор аренды земельного участка №, была уплачено арендная плата за текущий 2009 год - 486 рублей. Также произведено межевание границ земельного участка, сделана выкипировка на квартиру №. Просит суд признать за ФИО4, умершим ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>
Представитель ответчика ФГУ ДЭП № в судебное заседание не прибыл, был надлежащим образом уведомлён о времени и месте его проведения, своих возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил. В материалах дела имеется телефонограмма от ДД.ММ.ГГГГ, переданная главным бухгалтером ФГУ ДЭП № ФИО7, с просьбой рассмотреть иск ФИО1 без участия представителя ФГУ ДЭП №.
Третье лицо ФИО2 и представитель третьего лица - администрации <адрес> в судебное заседание не прибыли. В деле имеются документы, подтверждающий факт надлежащего извещения третьих лиц о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть иск ФИО1 в отсутствие третьих лиц.
Из отзыва администрации г. Шимановск следует, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения, в частности, в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Исходя из п. 8 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в соответствии со статьями 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал своё заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишён возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. Администрация г. Шимановска не возражает против заявленных требований, поскольку ФИО4 обратился с заявлением о приватизации квартиры в ФГУ ДЭП №, и не успел соблюсти все правила оформления документов на приватизацию по независящим от него причинам (смерть гражданина), то данная квартира переходит в собственность ФИО4
Заслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, суд находит требование ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 11. Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»), каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В судебном заседании установлено, что ФГУ ДЭП № предоставил во владение и пользование ФИО4 жилое помещение по адресу: <адрес>. При жизни, ФИО4, пожелав приобрести квартиру в собственность, обратился с заявлением об этом в ФГУ ДЭП №. 21.02.2005 года ФИО4 умер.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Сообщение начальника Шимановского дорожного ремонтно-строительного управления ФИО8 от 22.06.1992 года, направленное в адрес ФИО4, указывает на то, что на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» и восьмой сессии 21-го созыва от 20.12.1991 года принято решение «О передаче государственного (ведомственного) и муниципального жилищного фонда в собственность граждан на добровольной основе. ФИО4 предлагается приватизировать жилье по месту проживания по <адрес>, путём подачи заявления в администрацию Шимановского дорожного ремонтно-строительного управления.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
С целью реализации права на приватизацию жилого помещения - <адрес>, ФИО4 обратился 10.07.1992 года с письменным заявлением в адрес начальника Шимановского дорожного ремонтно-строительного управления ФИО8
Как следует из справки от 11.10.2004 года, выданной ФГУ ДЭП №, на момент выдачи справки ФИО4 проживал в <адрес>, данный дом состоял на балансе ФГУ ДЭП №.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии со свидетельством о смерти серии I-ОТ №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец села <адрес>, умер 21.02.2005 года в <адрес> (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная отделом ЗАГС по <адрес>).
Таким образом, ФИО4, изъявив желание на приватизацию недвижимого имущества, умер 21.02.2005 года, не успев зарегистрировать своё право на недвижимость в установленном порядке.
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в соответствии со статьями 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. Если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал своё заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишён возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Признав волеизъявление на приватизацию ФИО4, выраженное в письменном заявлении, в качестве предпосылки для заключения договора на передачу спорной квартиры в собственность ФИО4, а также установив уважительность причины незаключения договора на передачу квартиру и отсутствие регистрации данного договора в связи с наступлением смерти ФИО4, суд приходит к выводу, что вины наследодателя ФИО4 в несвоевременной регистрации перехода к нему права собственности на жилое помещение судом не установлено.
В настоящее время отсутствие документа, подтверждающего право собственности ФИО4 на спорную квартиру, лишает истицу ФИО1 возможности зарегистрировать право на наследство, открывшееся после смерти её матери.
Из пояснений истицы стало известно, что на момент предъявления иска в суд, право собственности, а равно иные права на спорный объект недвижимости - <адрес>, официально не зарегистрированы.
Данный факт подтверждается следующими доказательствами:
- справкой №619 от 14.07.2010 года, выданной МУ «Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации <адрес>» о том, что при проверке в имеющейся базе участников бесплатной приватизации жилых помещений на территории <адрес> по персональным данным в числе указанных лиц гр-н ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не значится. Указанное жилое помещение - <адрес>, в реестре муниципальной собственности г.Шимановск и в перечне ранее переданных жилых помещений гражданам по договорам приватизации, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не значится;
- уведомлением государственного регистратора Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области № от 08.07.2010 года, где указано, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>
- справкой №686 от 27.08.2009 года, выданной Министерством имущественных отношений Амурской области, из которой следует, что информация о недвижимом объекте - квартире <адрес>, отсутствует;
- сообщением №02-01/4735 от 08.07.2009 года, из территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области, в соответствии с которым квартира <адрес>, в реестре федерального имущества не числится;
- сообщением №4 от 22.01.2010 года из «Российского государственного центра инвентаризации и учёта объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации», с указанием, что техническая инвентаризации и постановка на учёт квартиры <адрес> не проводилась;
- справкой от 07.05.2009 года из ФГУ ДЭП №190 о том, что дом по адресу: <адрес>, за ФГУ ДЭП № не числится.
Таким образом, исходя из представленных документов, суд приходит к выводу о доказанности факта отсутствия иного собственника (титульного владельца) на спорное жилое помещение.
При этом суд также принимает во внимание то, что после смерти ФИО4 его наследница ФИО3, являясь родной сестрой наследодателя, обратилась в установленный законом срок к нотариусу Шимановского нотариального округа с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о принятии наследства ФИО4 и получении свидетельства о праве на наследство.
В соответствии со свидетельством о смерти серии I-ОТ №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка деревни <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная отделом ЗАГС по <адрес>
Изучив наследственное дело № к имуществу ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, суд установил, что действительно наследником имущества ФИО3 является её дочь Мовчан Любовь Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Учитывая, что отсутствие правовой регистрации права собственности ФИО4 на спорную квартиру вызвано наступлением смерти ФИО4, суд пришёл к выводу, что истицей доказан факт приобретения права собственности ФИО4 на спорный объект недвижимости, в связи с чем считает необходимым удовлетворить требование Мовчан Л.И..
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мовчан Л.И. удовлетворить.
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, умершим 21 февраля 2005 года в городе <адрес> (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, оставленная отделом ЗАГС по <адрес>), право собственности на недвижимое имущество в виде квартиры, расположенной по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд, через данный суд в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: ______________