Дело № 2-523
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 декабря 2010 года г. Шимановск
мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Воробьёва А.А.,
с участием помощника прокурора Шимановского района Ли. К.Ю.,
представителя истца Муниципального учреждения «Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации <адрес>» (далее МУ «КУМС <адрес>») Бобылевой Л.Д.,
ответчика Пятковой А.Н.,
представителя ответчиков Пяткова Н.Е. и Пятковой О.Е. - адвоката Уманец В.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Хабировой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУ «КУМС <адрес>» к Пятковой Анне Николаевне, Пяткову Николю Евгеньевичу и Пятковой Оксане Евгеньевне о признании утратившими право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Истец МУ «КУМС <адрес>» обратился в Шимановский районный суд с иском к Пятковой А.Н., Пяткову Н.Е. и Пятковой О.Е. о признании утратившими право пользования жилым помещением.
В судебном заседании представитель истца МУ «КУМС <адрес>» - Бобылева Л.Д. исковые требования поддержала и суду пояснила, что ответчик Пяткова А.Н. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являющегося муниципальной собственностью. Вмесите с ответчиком в данной квартире зарегистрированы члены её семьи: Пятков Николай Евгеньевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Пяткова Оксана Евгеньевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Пяткова А.Н. и все члены её семьи, забрав свои вещи, добровольно покинули квартиру, в ней не появляются. Данное обстоятельство привело к расхищению жилого помещения. Пол в комнатах разобран, завален бытовым мусором, отсутствовали окна, сан.техника, электрика (проводка, счётчик, розетки, выключатели). На требования МУ «КУМС <адрес>» ответчик не реагирует, мер по восстановлению жилого помещения не принимал, что является нарушением обязанностей нанимателя помещения, не исполнял обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. С целью сохранения жилого помещения, данная квартира была предоставлена во временное пользование гр-ке ФИО1 и её детям. Со слов ФИО1 ответчик Пяткова А.Н. выехала в <адрес>. На основании вышеизложенного и в соответствии с ч. 3ст. 83, п. 2 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, для снятия с регистрационного учёта.
В судебном заседании ответчик Пяткова А.Н. согласна с заявленными исковыми требованиями и суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году она вместе со своей семьё зарегистрировалась в жилом помещении по <адрес> <адрес> однако в данном жилом помещении её семья не проживала, так как там необходимо было делать ремонт. Она и её дети Пятков Н.Е. и Пяткова О.Е. проживали в <адрес> у её матери. Последствия признания иска ей разъяснены.
В судебное заседание ответчики Пятков Е.Н., Пяткова О.Е. не прибыли, местонахождение ответчиков суду не известно.
В судебное заседание представитель ответчиков Пяткова Н.Е. и Пятковой О.Е. адвокат Уманец В.В. суду пояснил, что права и интересы ответчиков в судебном заседании нарушены не были, требования стороны истца основаны на законе. В судебном заседании установлено, что ответчики добровольно покинули спорное жилое помещение и выехали на иное постоянное место жительства.
В судебное заседание представитель ОУФМС в <адрес> не прибыл, был надлежащим образом уведомлён о времени и месте его проведения.
Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования истца частично так как ответчики Пятков Е.Н., Пяткова О.Е. сняты с регистрации в спорном жилом помещении, изучив материалы дела, суд считает, что требования истца МУ «КУМС» подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Как разъяснено Конституционным Судом РФ в Постановлении от 23.06.1995 № 8-П, временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить основанием для лишения права пользования жилым помещением.
Статьёй 71 ЖК РФ установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя, утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении; носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный; не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Таким образом, для вывода об утрате права на жилище суду необходимо убедиться, что наниматель либо член его семьи выбыли на другое постоянное место жительства в добровольном порядке, отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором найма, не имеют намерения пользоваться спорным жилым помещением и приобрели право на проживание по новому месту жительства.
В судебном заседании установлено, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью администрации <адрес>, в частности Муниципального учреждения «Комитет по управления муниципальной собственностью администрации <адрес>», что подтверждается изученной в судебном заседании выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с поквартирной карточкой по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Пяткова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, её сын - Пятков Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, её дочь - Пяткова О.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В сообщении № от ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС по <адрес> значится, что Пяткова Анна Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; Пятков Николай Евгеньевич. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; Пяткова (после вступления в брак - Астафьева) Оксана Евгеньевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, снята с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
При изучении сообщения главы Новогеоргиевского сельсовета стало известно, что Пяткова Анна Николаевна и Пяткова (Астафьева) Оксана Евгеньевна в <адрес> не зарегистрированы. Пятков Николай Евгеньевич имеет регистрацию по адресу: <адрес>.
В соответствии с сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ, представленным ОВД по <адрес> и <адрес>, Пяткова (Варфоломеева) Анна Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последнее время проживала по адресу: <адрес>.
Согласно информации отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> Пятков Николай Евгеньевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; Пяткова Оксана Евгеньевна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, снята с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Согласно п. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно ст. 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несёт ответственность, предусмотренную законодательством.
Свидетель ФИО1 суду показала, что в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес> она проживает с ДД.ММ.ГГГГ, куда была вселена временно с разрешения администрации <адрес>. до неё в квартире никто не проживал, это было видно по её техническому состоянию. В квартире в рамах отсутствовали стёкла, входная дверь повреждена, внутри квартиры грязь, хлам, на кухне отсутствовал пол, из-за чего был виден подвал, отсутствовала сантехника. Каких-либо вещей или предметов домашнего обихода, свидетельствующих о том, что в квартире живут люди, в квартире не было. Она сделала ремонт и по настоящее время проживает в данной квартире со своими детьми. Никто к ней не обращался с претензиями о принадлежности данной квартиры.
Свидетель ФИО2 суду показала, что она проживает по адресу ул.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. В <адрес> конца 90-х годов прошлого века никто не проживает. Там жили какие-то лица, которые занимались сбором металлолома. Металлолом они хранили прямо в квартире. До вселения в квартиру ФИО1 квартира стояла разрушенной. ФИО1, вселившись вместе с детьми в указанную квартиру, сделала там ремонт. Пяткову А.Н. и её детей она не знает, и до этого их не видела, в том числе и в спорной квартире.
Приведённые стороной истца доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчики фактически выехали на иное постоянное место жительства, выехали добровольно и не имеют интерес к спорной жилой квартире. Суд принимает во внимание, что ответчикам не чинились препятствия к проживанию по месту регистрации, с иском о нечинении препятствий к проживанию в судебные органы они не обращались, свои личные вещи ответчики в спорном жилом помещении не оставляли, что свидетельствует об их намерении больше не возвращаться, с 1997 года ответчики не несут расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, участия в содержании и ремонте квартиры не принимают.
Отсутствие у ответчиков Пятковой А.Н., Пяткова Н.Е. и Пятковой О.Е., добровольно покинувших спорное жилое помещение и выехавших в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или на праве собственности, не может являться основанием для признания отсутствия ответчиков в спорном жилом помещении временным, поскольку в соответствии с ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Все указанные обстоятельства подтверждают, что ответчики Пяткова А.Н., Пятков Н.Е. и Пяткова О.Е. не имеют намерения вернуться на спорную жилую площадь и утратили право пользования данной жилой площадью. В связи с чем суд считает возможным удовлетворить требования истца МУ «КУМС <адрес>» о признании ответчиков Пятковой А.Н., Пяткова Н.Е., Пятковой О.Е., утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
При этом суд считает несостоятельными доводы прокурора о том, что так как у ответчиков Пяткова Н.Е., Пятковой О.Е. отсутствует регистрация в спорном жилом помещении, иск должен быть удовлетворён только в отношении Пятковой А.Н., поскольку, согласно Закону РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения реализации прав и свобод граждан. Само по себе отсутствие у ответчиков Пяткова Н.Е., Пятковой О.Е регистрации в спорном жилом помещении не может служить безусловным основанием утраты ими права пользования указанным жилым помещением.
Согласно п.п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 с последующими изменениями), снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства в пределах РФ производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно 103 ч. 1 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
Налоговым законодательством истец освобождён от уплаты государственной пошлины, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с ответчиков Пятковой Анны Николаевны, Пяткова Николая Евгеньевича, Пятковой Оксаны Евгеньевны в солидарном порядке государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме 200 (двести) рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Муниципального учреждения «Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации <адрес>» удовлетворить.
Признать Пяткову Анну Николаевну, Пяткова Николая Евгеньевича, Пяткову Оксану Евгеньевну утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Взыскать с Пятковой Анны Николаевны, Пяткова Николая Евгеньевича, Пятковой Оксаны Евгеньевны в солидарном порядке государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через данный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: ______________